業(yè)界動(dòng)態(tài)
國(guó)務(wù)院國(guó)資委2月8日下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)特殊資金(資產(chǎn))管理的通知》,要求中央企業(yè)加強(qiáng)特殊資金(資產(chǎn))與有關(guān)業(yè)務(wù)管理,防治“小金庫(kù)”。通知規(guī)定,中央企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)改制上市剝離資產(chǎn)管理,建立健全剝離資產(chǎn)管理制度,設(shè)置剝離資產(chǎn)管理臺(tái)賬,跟蹤剝離資產(chǎn)變動(dòng)及收益狀況,確保剝離資產(chǎn)出租、出借、處置、清理及投資等全過(guò)程得到有效控制,對(duì)所形成的資產(chǎn)收益應(yīng)當(dāng)按規(guī)定納入企業(yè)法定賬簿核算。
國(guó)務(wù)院國(guó)資委成立督促中國(guó)鐵路通信信號(hào)集團(tuán)公司質(zhì)量安全整頓工作小組和專家咨詢小組,于1月10日進(jìn)駐中國(guó)通號(hào),明確質(zhì)量安全整頓工作的主要任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn),并確定了相關(guān)職責(zé)與分工。國(guó)務(wù)院國(guó)資委在1月9日已經(jīng)對(duì)“7·23”事故中國(guó)通號(hào)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行了處理,并對(duì)中國(guó)通號(hào)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整。工作小組要求中國(guó)通號(hào)堅(jiān)決按照國(guó)務(wù)院的處理決定,抓緊完成好列車自動(dòng)控制研究所的重組、集團(tuán)全系統(tǒng)的質(zhì)量安全整頓、質(zhì)量安全管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)等3項(xiàng)工作。
從2005年開始,國(guó)務(wù)院國(guó)資委在中央企業(yè)中每三年布置一次法制工作建設(shè)的“三年目標(biāo)”。到2010年11月,中央企業(yè)70%的歷史遺留重大法律糾紛案件已得到妥善解決,避免和挽回直接經(jīng)濟(jì)損失110多億元。而在地方,國(guó)企法律制度的建設(shè)還相對(duì)落后。按照國(guó)資委去年5月底的初步統(tǒng)計(jì),有782戶建立了法律事務(wù)機(jī)構(gòu),占84%;419戶建立了總法律顧問(wèn)制度,占45%。這與70%的目標(biāo)還有相當(dāng)差距。特別是有6個(gè)省國(guó)資委所監(jiān)管的企業(yè),至今未有一戶設(shè)立總法律顧問(wèn)。對(duì)此,國(guó)資委要求對(duì)地方國(guó)企法制工作第二個(gè)“三年目標(biāo)”的建設(shè)情況檢查驗(yàn)收工作從2012年2月開始,6月底結(jié)束,并要求企業(yè)能建立“以事前防范和事中控制為主、事后補(bǔ)救為輔”的企業(yè)法律工作制度。
2012年1月17日,國(guó)務(wù)院國(guó)資委下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好2012年中央企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核工作的通知》,要求中央企業(yè)以“保增長(zhǎng)、提質(zhì)量、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓管理”為2012年業(yè)績(jī)考核工作的主攻方向,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增加值考核、繼續(xù)深化全員考核、突出抓好短板指標(biāo)考核,進(jìn)一步發(fā)揮業(yè)績(jī)考核的導(dǎo)向作用,引導(dǎo)中央企業(yè)有效應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展?!锻ㄖ愤€特別要求各中央企業(yè)加強(qiáng)對(duì)所屬企業(yè)全員考核工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。要指導(dǎo)所屬企業(yè)健全工作機(jī)構(gòu),完善相關(guān)考核制度,定期開展監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,改進(jìn)工作方式,不斷提高企業(yè)全員考核工作水平。
中國(guó)政府網(wǎng)1月12日發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于同意建立清理整頓各類交易場(chǎng)所部際聯(lián)席會(huì)議制度的批復(fù)》。批復(fù)指出,同意建立由證監(jiān)會(huì)牽頭的清理整頓各類交易場(chǎng)所部際聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議的主要職責(zé)是:在國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同有關(guān)部門和省級(jí)人民政府,明確任務(wù)分工,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,切實(shí)有效地貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于清理整頓各類交易場(chǎng)所的方針和政策;研究清理整頓各類交易場(chǎng)所的相關(guān)法律法規(guī)和政策文件,提出完善相關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度的意見(jiàn)和建議,提供政策解釋,組織制定有關(guān)規(guī)章。
據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)資委1月20日公布的數(shù)據(jù)顯示,2011年中央企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入202409.3億元,同比增長(zhǎng)20.8%;應(yīng)交稅費(fèi)總額16803.9億元,同比增長(zhǎng)19.7%;累計(jì)實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)9173.3億元,同比增長(zhǎng)6.4%。對(duì)比2010年的數(shù)據(jù),2011年央企營(yíng)業(yè)收入、應(yīng)交稅費(fèi)總額、凈利潤(rùn)增長(zhǎng)速度同比分別下降了11.3、8和33.8個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示,2011年全國(guó)財(cái)政收入103740億元,其中約有16.2%來(lái)自央企。
重慶市市長(zhǎng)黃奇帆2月9日在重慶市金融工作會(huì)議上表示,2012年重慶國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展重點(diǎn)已經(jīng)敲定,今年要繼續(xù)擴(kuò)大直接融資規(guī)模,力爭(zhēng)推動(dòng)8-10家企業(yè)境內(nèi)外上市。除繼續(xù)引導(dǎo)當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)企業(yè)加強(qiáng)市場(chǎng)化改制上市培育機(jī)制外,更要大力提升國(guó)有資產(chǎn)的證券化率,今年要從30%提高至40%,力爭(zhēng)到2015年實(shí)現(xiàn)70%左右的國(guó)資證券化率目標(biāo),從而使上市公司市值與GDP的比例達(dá)到1:1。
上海市國(guó)資委在2月8日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示,2011年上海市國(guó)資全系統(tǒng)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1.4萬(wàn)億元,同比增17.5%;利潤(rùn)總額927.56億元,同比增13.8%;歸屬母公司凈利潤(rùn)439.64億元,同比增11.2%;資產(chǎn)總額2.5萬(wàn)億元,同比增8.1%,實(shí)現(xiàn)了“十二五”開門紅。上海將主要推進(jìn)開放性市場(chǎng)化重組,優(yōu)化國(guó)資布局,加快企業(yè)集團(tuán)資源整合,鼓勵(lì)支持各種所有制、各類社會(huì)資本參與國(guó)企重組。完成若干企業(yè)集團(tuán)整合,推動(dòng)國(guó)資進(jìn)一步聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域,重點(diǎn)保障城市運(yùn)營(yíng)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)先發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)做優(yōu)服務(wù)產(chǎn)業(yè),積極培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)優(yōu)化升級(jí)。
從2月3日在南寧召開的2012年廣西國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作會(huì)議上獲悉,2011年,廣西國(guó)資系統(tǒng)監(jiān)管企業(yè)繼續(xù)保持高位快速增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)增加值首次突破500億元,固定資產(chǎn)投資總額首次突破600億元,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次突破3000億元,資產(chǎn)總額首次突破8000億元。會(huì)議還提出了今年要重點(diǎn)抓好的四項(xiàng)工作:一是創(chuàng)新思路,強(qiáng)化國(guó)資監(jiān)管,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。二是深化改革,做大做強(qiáng)做優(yōu),增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)科學(xué)發(fā)展實(shí)力。三是轉(zhuǎn)型升級(jí),強(qiáng)化企業(yè)管理,推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。四是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),履行社會(huì)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)國(guó)資國(guó)企和諧可持續(xù)發(fā)展。
2012年2月8日,在重慶舉行的“全國(guó)法院深化司法拍賣改革工作會(huì)議”上,最高法院常務(wù)副院長(zhǎng)沈德詠和重慶市副市長(zhǎng)劉學(xué)普共同啟動(dòng)“人民法院訴訟資產(chǎn)網(wǎng)”。今后全國(guó)的司法拍賣信息全部在“人民法院訴訟資產(chǎn)網(wǎng)”上發(fā)布,并逐步實(shí)現(xiàn)報(bào)名、競(jìng)買、結(jié)算等全程網(wǎng)上交易。隨著此次會(huì)議的召開,最高法院將大力推進(jìn)拍賣信息發(fā)布、交易場(chǎng)所建設(shè)、競(jìng)買報(bào)名制度、拍賣競(jìng)價(jià)方式、拍賣機(jī)構(gòu)管理、逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易的“六個(gè)統(tǒng)一”,并鼓勵(lì)全國(guó)法院充分利用具有良好信譽(yù)和功能完善的現(xiàn)有交易機(jī)構(gòu)作為訴訟資產(chǎn)的交易場(chǎng)所,充分發(fā)揮涉訟資產(chǎn)處置的規(guī)模效應(yīng),引領(lǐng)交易市場(chǎng)體系發(fā)展、促進(jìn)各類市場(chǎng)要素有序流通,積極參與社會(huì)管理、服務(wù)發(fā)展大局。
2月14日,廣東省副省長(zhǎng)陳云賢率省委政研室、省府辦公廳、省金融辦、人民銀行廣州分行、廣東銀監(jiān)局、廣東證監(jiān)局、廣東保監(jiān)局及廣州、深圳市有關(guān)負(fù)責(zé)同志一行23人到訪天津產(chǎn)權(quán)交易中心進(jìn)行考察。中心黨委書記、主任高巒熱情接待了遠(yuǎn)道而來(lái)廣東客人。高巒向客人介紹了天津產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)和天津股權(quán)交易所概況,以及在金融創(chuàng)新和開拓資本市場(chǎng)的發(fā)展。
截至2011年12月31日,金馬甲2011年網(wǎng)絡(luò)交易總成交額為99.39億元,平均溢價(jià)率為10.28%,成交標(biāo)的數(shù)量為3941個(gè)。其中網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)成交總額為64.18億元,成交標(biāo)的數(shù)量353個(gè);動(dòng)態(tài)報(bào)價(jià)成交35.21億元,成交標(biāo)的數(shù)量為3588個(gè)。其中股權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目成交額最大,為51.67億元;實(shí)物資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的數(shù)量最多,高達(dá)1897個(gè)。北京金融資產(chǎn)交易所、北京產(chǎn)權(quán)交易所以及內(nèi)蒙古產(chǎn)權(quán)交易中心3個(gè)交易所組織的項(xiàng)目成交額位居前三名,成交額分別為北金所34.22億元、北交所11.92億元、內(nèi)蒙古5.57億元。其中,北京金融資產(chǎn)交易所利用金馬甲成功處置華夏基金兩個(gè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目,成交額高達(dá)33.84億元,整體上拉高北金所的成交總額。