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        外貿(mào)低碳評(píng)價(jià)指標(biāo)構(gòu)建研究——以浙江省為例

        2012-03-03 05:56:18馮碧梅
        治理研究 2012年2期
        關(guān)鍵詞:浙江省浙江產(chǎn)品

        □ 馮碧梅

        2012年1月浙江省出口總額下降0.5%,進(jìn)口總額下降15.3%。作為全球貿(mào)易依存度較高的大省,浙江進(jìn)出口“雙降”局面時(shí)隔數(shù)年重新出現(xiàn),究其原因。我省雖然是貿(mào)易大省,但還不是貿(mào)易強(qiáng)省。我省自主品牌、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、高技術(shù)含量和自主營(yíng)銷(xiāo)渠道、高效益、高附加值的產(chǎn)品比重低,尚且處在國(guó)際貿(mào)易分工價(jià)值鏈的低端,與貿(mào)易強(qiáng)省還有較大的差距。轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,就要更強(qiáng)地通過(guò)節(jié)能、低碳、環(huán)保等綠色的技術(shù)和手段,來(lái)支持出口產(chǎn)業(yè)向高端發(fā)展,不斷提高產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,把做優(yōu)質(zhì)量、做精產(chǎn)品、做大效益,做硬品牌,不斷提高產(chǎn)品的附加值和科技含量,擴(kuò)大低碳產(chǎn)品的貿(mào)易份額。國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇,我省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速,不能繼續(xù)發(fā)展傳統(tǒng)的發(fā)展模式。必須降低污染排放水平,調(diào)整和轉(zhuǎn)變我省的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),重視出口產(chǎn)品的環(huán)保。提升出口的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)外貿(mào)發(fā)展從高碳數(shù)量擴(kuò)張向低碳質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變①莊貴陽(yáng):《中國(guó)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的困難與障礙分析》,《江西社會(huì)科學(xué)》,2009年第7期?!,F(xiàn)在歐洲、美國(guó)的很多產(chǎn)品都有“碳標(biāo)簽”,標(biāo)明該產(chǎn)品生命周期的碳排放,消費(fèi)者會(huì)有意識(shí)地選擇低碳產(chǎn)品②張坤民,潘家華,崔大鵬:《低碳經(jīng)濟(jì)論》,中國(guó)環(huán)境科學(xué),2008年版第78頁(yè)。。

        一、浙江外貿(mào)企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的必要性

        (一)面臨溫室氣體減排壓力

        中國(guó)宣布到2020年,單位GDP的二氧化碳排放量將比2005年下降40%~45%,并且把這當(dāng)作約束性指標(biāo)納入了社會(huì)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃和國(guó)民經(jīng)濟(jì)。而浙江是中國(guó)的經(jīng)濟(jì)大省,也是能源消耗的大省,二氧化碳排放量大。根據(jù)《2009年浙江省能源利用狀況》白皮書(shū)數(shù)據(jù)顯示,2009年全省消耗的能源總量為1.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,比上年增長(zhǎng)3.0%,增幅比上年回落1.0個(gè)百分點(diǎn)。其中煤炭消費(fèi)13276萬(wàn)噸,比上年增長(zhǎng)1.8%;石油及制品消費(fèi)2312萬(wàn)噸,比上年增長(zhǎng)11.9%;天然氣消費(fèi)19.1億立方米,比上年增長(zhǎng)7.9%;水、核、風(fēng)電消費(fèi)396億千瓦時(shí),比上年增長(zhǎng)2.6%。全社會(huì)電力消費(fèi)總量2471億千瓦時(shí),比上年增長(zhǎng)6.4%。以上數(shù)據(jù)說(shuō)明,浙江正處于工業(yè)化、城市化得中期,能源需求強(qiáng)勁,以煤炭為主的能源消費(fèi)格局在很長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)難以根本改變,“高碳”仍需持續(xù)一段時(shí)間。據(jù)碳監(jiān)測(cè)行動(dòng)(CARMA)網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示,浙江2009年二氧化碳排放量為1.7億噸,比2000年增長(zhǎng)約2.89倍,全省面臨巨大的溫室氣體減排壓力。所以,浙江外貿(mào)企業(yè)應(yīng)盡早發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升低碳技術(shù)水平。

        (二)低碳壁壘對(duì)外貿(mào)企業(yè)影響日益增大

        改革開(kāi)放以來(lái),浙江經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度高出全國(guó)平均3個(gè)百分點(diǎn),成為我國(guó)的外貿(mào)大省。2011年,我省出口總額達(dá)到了2163.6億美元。民營(yíng)企業(yè)出口占全省出口的比重首次超過(guò)六成,其浙江省外貿(mào)主力軍的地位進(jìn)一步確立;東盟首次超越日本成為浙江省第三大貿(mào)易伙伴,貿(mào)易伙伴多元化戰(zhàn)略得到有效實(shí)施。從2011年末浙江外貿(mào)走勢(shì)來(lái)看,未來(lái)浙江外貿(mào)發(fā)展形勢(shì)也存在隱憂(yōu)。浙江的機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)緩慢,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的壓力依然較大;對(duì)歐、美、日、韓等其他主要市場(chǎng)進(jìn)出口增長(zhǎng)較慢,國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境仍不容樂(lè)觀;寧波、溫州和紹興等外貿(mào)大市增長(zhǎng)緩慢。隨著環(huán)境與貿(mào)易掛鉤的趨勢(shì)越來(lái)越明顯,尤其是美國(guó)的“碳關(guān)稅”以及歐盟“碳標(biāo)簽”的影響,浙江將慢慢失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。全省出口的商品主要集中于高耗能、碳密集型產(chǎn)品。2011年,其出口的前十大商品主要集中于紡織服裝、汽車(chē)零件、塑化制品等等,這些多半是高耗能、高二氧化碳強(qiáng)度而低附加值的產(chǎn)品。這十類(lèi)產(chǎn)品占浙江出口總額的76%。

        (三)浙江面臨能源短缺

        浙江只有少數(shù)的煤炭資源,幾乎沒(méi)有天然氣和原油。根據(jù)《2009年浙江能源利用狀況》的白皮書(shū)數(shù)據(jù)顯示,2009年我省煤炭供應(yīng)基本依靠外省調(diào)入和進(jìn)口,全年共調(diào)入和進(jìn)口煤炭12728萬(wàn)噸,煤炭自給率僅為0.1%;天然氣調(diào)入量為19.1億立方米,比上年增長(zhǎng)7.9%,此外,以煤炭為主的能源消費(fèi)不僅效率低下、污染嚴(yán)重。并且運(yùn)輸壓力大、供應(yīng)不穩(wěn)定,將會(huì)嚴(yán)重影響我省外企能源安全。

        對(duì)浙江省的外貿(mào)低碳發(fā)展能力進(jìn)行評(píng)估,需構(gòu)建一套具有描述、評(píng)價(jià)、分析、預(yù)測(cè)等功能的外貿(mào)低碳經(jīng)濟(jì)定量評(píng)估體系,從截面對(duì)我省外貿(mào)企業(yè)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平作出客觀的評(píng)價(jià)。依據(jù)低碳經(jīng)濟(jì)的理論概念,建立了一套“逐級(jí)收斂,四層疊加,統(tǒng)一順序,權(quán)重規(guī)范”的浙江省外貿(mào)低碳發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,其基本架構(gòu)見(jiàn)表1。該指標(biāo)體系分為四個(gè)指標(biāo)級(jí)別。

        二、浙江外貿(mào)低碳評(píng)價(jià)指標(biāo)體系框架

        外貿(mào)低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)能反映外貿(mào)低碳系統(tǒng)的狀態(tài)和變化特征。目前有關(guān)浙江省外貿(mào)的低碳經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的指標(biāo)還沒(méi)有準(zhǔn)確的和完備的模式供統(tǒng)一使用。由于各個(gè)區(qū)域的產(chǎn)品、流程及綠色辦公水平的不同,評(píng)價(jià)指標(biāo)體系體現(xiàn)有差別,但是,主要的一些參考指標(biāo)都具有相似性,所以在選擇外貿(mào)低碳評(píng)價(jià)指標(biāo)的時(shí)候,應(yīng)該聯(lián)系相關(guān)背景取舍評(píng)價(jià)信息,借鑒國(guó)內(nèi)外的科研成果,初步取舍評(píng)價(jià)指標(biāo),同時(shí)在評(píng)價(jià)工作的時(shí)候根據(jù)需要增加、調(diào)整,完成最終的指標(biāo)體系。本文主要借鑒層次分析的方法構(gòu)建外貿(mào)低碳評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

        本文的指標(biāo)體系由四個(gè)層面的指標(biāo)構(gòu)成,第一個(gè)層面評(píng)價(jià)浙江省的外貿(mào)低碳運(yùn)行情況,可細(xì)分為三個(gè)大類(lèi)生態(tài)系統(tǒng)指標(biāo),即產(chǎn)品系統(tǒng)、流程系統(tǒng)和綠色辦公系統(tǒng)。

        產(chǎn)品系統(tǒng)衡量浙江省的外貿(mào)企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中消耗的二氧化碳量,即對(duì)浙江省外貿(mào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)給自然環(huán)境帶來(lái)的影響做出評(píng)估,衡量產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)和其周?chē)淖匀画h(huán)境之間的關(guān)系。產(chǎn)品系統(tǒng)包括三個(gè)亞類(lèi)指標(biāo),即碳排放量、碳源控制、污染物控制指標(biāo),每個(gè)亞類(lèi)指標(biāo)又包括相應(yīng)的變量指標(biāo),共計(jì)8個(gè)變量指標(biāo)。

        流程系統(tǒng)主要衡量浙江省的外貿(mào)產(chǎn)品從流通到消費(fèi)后廢棄所消耗的二氧化碳量,即各企業(yè)之間能否按照產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的規(guī)律進(jìn)行能量傳送和物質(zhì)交換。流程系統(tǒng)包括三個(gè)亞類(lèi)指標(biāo),包括碳排放量、碳源控制、碳金融。每個(gè)亞類(lèi)指標(biāo)下面包括相應(yīng)的變量指標(biāo),共計(jì)7個(gè)變量指標(biāo)。

        綠色辦公系統(tǒng)是影響綠色建筑,以及人力資源與其周?chē)h(huán)境的和諧發(fā)展、良性互動(dòng)的重要因素。綠色辦公衡量園區(qū)內(nèi)工作環(huán)境、物質(zhì)條件、思維模式、行為方式、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)等因子。綠色辦公系統(tǒng)包括三個(gè)亞類(lèi)指標(biāo),即碳排放量、碳源控制、碳匯建設(shè)指標(biāo),每個(gè)亞類(lèi)指標(biāo)下面包含相應(yīng)的變量指標(biāo),共計(jì)8個(gè)變量指標(biāo)。相應(yīng)的指標(biāo)分類(lèi)和編號(hào)見(jiàn)表1。

        表1 浙江省外貿(mào)低碳發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

        (一)低碳指標(biāo)設(shè)置

        1.碳排放

        碳排放是計(jì)算外貿(mào)企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展最直觀的指標(biāo),它的大小直接反映了外貿(mào)企業(yè)的“低碳化”狀況①?gòu)埨っ瘢骸兜吞际澜缰械闹袊?guó):地位、挑戰(zhàn)與戰(zhàn)略》,《中國(guó)人口.資源與環(huán)境》,2008年第3期。。在考查外貿(mào)企業(yè)的碳排放水平時(shí),可選取碳排放總量、平均碳排放量、能源強(qiáng)度、碳排放強(qiáng)度4個(gè)指標(biāo)進(jìn)行具體評(píng)價(jià)。

        第一,碳排放總量。碳排放總量是指單位、區(qū)域在某一時(shí)期內(nèi)所排放二氧化碳的總和,根據(jù)日本學(xué)者茅陽(yáng)一的Kaya公式②http://www.manicore.com/anglais/documentation_a/greenhouse/kaya_equation.htm l.,碳排放總量=人口×人均GDP×單位GDP的能源用量(能源強(qiáng)度)×單位能源用量的碳排放量(碳強(qiáng)度)。

        第二,平均碳排放量(碳足跡)。即企業(yè)產(chǎn)品均分?jǐn)偟奶寂欧帕?,其?jì)算公式為:碳排放總量/總產(chǎn)品數(shù)。

        第三,能源強(qiáng)度。是每單位GDP消耗的的能源總量,又稱(chēng)為能源強(qiáng)度,主要反映的是能源效率與技術(shù)水平。產(chǎn)業(yè)不同的能源強(qiáng)度不同;行業(yè)不同的能源強(qiáng)度也不相同。其計(jì)算公式為:GDP總額/能源消耗總量。

        第四,碳強(qiáng)度。單位能源用量的碳排放量,能源種類(lèi)不同,碳強(qiáng)度差異很大①陳迎,潘家華,謝來(lái)輝:《中國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口商品中的內(nèi)涵能源及其政策含義》,《經(jīng)濟(jì)研究》,2008年第7期。?;茉粗校旱奶紡?qiáng)度最高,石油次之。其計(jì)算公式為:碳排放總量/能源消耗總量

        2.碳源控制

        碳源控制的好壞,直接影響碳排放量的多少。下面選用三個(gè)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

        化石能源消耗總量。在所有的能源中,化石能源的碳排放量相當(dāng)高。化石能源消耗量越大,碳排放總量就越多?;茉聪目偭渴敲?、石油、天然氣等能源的消耗量之和。

        煤炭在能源消耗結(jié)構(gòu)中占比。減少煤炭使用可以大幅度減少二氧化碳排放,也就可以大幅度減少大氣中的溫室氣體。

        可再生能源在能源消耗結(jié)構(gòu)中占比??稍偕茉丛谀茉唇Y(jié)構(gòu)中占比是指可再生能源在消耗能源總量中所占的比例。可再生能源在外貿(mào)企業(yè)能源消耗結(jié)構(gòu)中占比越大,低碳化程度越高,反之就低。

        3.碳匯建設(shè)

        碳匯是指從空氣中清除二氧化碳的過(guò)程、活動(dòng)、機(jī)制。它主要是指植被吸收并儲(chǔ)存二氧化碳的多少,或者說(shuō)是植被吸收并儲(chǔ)存二氧化碳的能力。因此,我們主要選取綠色建筑占比和園區(qū)綠化覆蓋率(城市碳匯)作為主要評(píng)價(jià)指標(biāo)。

        綠色建筑占比。綠色建筑是使用太陽(yáng)能、風(fēng)能等低碳建材、節(jié)能減排的低碳建筑的使用。綠色建筑占比高,說(shuō)明節(jié)能越多。

        園區(qū)綠化覆蓋率。園區(qū)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要所在地,也是碳源的核心區(qū)。園區(qū)碳匯對(duì)碳源減排具有重要的抑制作用。園區(qū)綠化覆蓋率越高,園區(qū)碳匯水平越高,對(duì)園區(qū)碳源的抑制作用越強(qiáng)。具體計(jì)算方法為:園區(qū)建成區(qū)綠化覆蓋面積/園區(qū)建成區(qū)面積。

        4.低碳建設(shè)

        主要選取低碳產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比、碳交易量作為評(píng)價(jià)指標(biāo)。

        低碳產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比。反映低碳產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值量、衡量低碳產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值大小的指標(biāo),其計(jì)算公式為:低碳產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值/GDP總值。一般而言,低碳產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比越大,說(shuō)明低碳化發(fā)展程度越高,低碳經(jīng)濟(jì)總量也就越大。

        碳單量交易金額。如果某地碳交易與合作十分活躍,則該地低碳經(jīng)濟(jì)必然繁榮,優(yōu)勢(shì)與潛力必然巨大?!疤紗瘟俊苯灰捉痤~越大,則碳交易、低碳合作的程度越好②張宏武,時(shí)臨云:《技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)生態(tài)化研究》,經(jīng)濟(jì)管理出版社2008年版,第100-121頁(yè)。。

        以上評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是基于“低碳經(jīng)濟(jì)是一種發(fā)展新理念、新模式、新規(guī)則,是一個(gè)涉及能源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的綜合性問(wèn)題”的概念內(nèi)涵基礎(chǔ)之上,并遵循層次分析法原理而提出來(lái)的,雖然比較復(fù)雜,但便于系統(tǒng)、綜合評(píng)價(jià)??梢酝ㄟ^(guò)各個(gè)指標(biāo)發(fā)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),并對(duì)癥下藥整改,實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展③朱有志,周少華,袁男優(yōu):《發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)氣候變化——低碳經(jīng)濟(jì)及其評(píng)價(jià)指標(biāo)》,中國(guó)信息報(bào)社,2009(4)。。

        (二)浙江外貿(mào)低碳水平評(píng)價(jià)

        通過(guò)兩兩相比的方法,比較每個(gè)層次各元素間的相對(duì)重要程度,并且以數(shù)量的形式表示出來(lái),構(gòu)造出判斷矩陣。這里所采用的相互比較的定量度量是T.L.Saaty標(biāo)度法,即層次分析法。通過(guò)運(yùn)用Expert Choice軟件對(duì)判斷矩陣進(jìn)行運(yùn)算,求出每一層次各指標(biāo)權(quán)重,本項(xiàng)研究將評(píng)語(yǔ)集分為“優(yōu)秀”、“良好”、“一般”、“差”、和“極差”五個(gè)等級(jí),分別用Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ來(lái)表示。

        1.指標(biāo)數(shù)據(jù)收集

        根據(jù)《2010年浙江統(tǒng)計(jì)年鑒》、《2010年浙江外貿(mào)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《2010年中國(guó)能源消耗統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù),針對(duì)浙江省外貿(mào)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的近期情況④劉傳江,馮碧梅:《低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)武漢城市圈建設(shè)“兩型社會(huì)”的啟示》,《中國(guó)人口·資源與環(huán)境》,2009年第1期。,對(duì)浙江外貿(mào)低碳經(jīng)濟(jì)各指標(biāo)值進(jìn)行了計(jì)算,見(jiàn)表2。

        表2 2010年浙江外貿(mào)低碳經(jīng)濟(jì)指標(biāo)值

        2.隸屬度計(jì)算

        因?yàn)榻⒌闹笜?biāo)評(píng)價(jià)體系是呈梯階層次結(jié)構(gòu)的,所以計(jì)算過(guò)程也需分層進(jìn)行,從最低層次即變量層,運(yùn)算步驟分變量層→狀態(tài)層→系統(tǒng)層→目標(biāo)層。

        (1)變量層隸屬度計(jì)算。根據(jù)上面所給的指標(biāo)數(shù)據(jù)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),利用公式對(duì)各評(píng)價(jià)等級(jí)的隸屬度進(jìn)行計(jì)算。

        例如,計(jì)算出浙江省外貿(mào)企業(yè)碳排放總量,再查標(biāo)準(zhǔn),該指標(biāo)屬于Ⅱ級(jí)和Ⅲ級(jí)之間,所以指標(biāo)屬于Ⅱ級(jí)的隸屬度為:

        (3523-3000)/(4000-3000)=0.523指標(biāo)屬于Ⅲ級(jí)的隸屬度為:

        (4000-3523)/(4000-3000)=0.477

        其他級(jí)別隸屬度為0。

        以此求得各個(gè)變量層指標(biāo)的隸屬度,結(jié)果如表3所示。05×0+0.05×0+0.037×0++0.147×0+0.147 ×0+0.148×0=0.121

        ü3=0.232×0.477+0.217×1+0.119×0+0.05×0.347+0.05×0.5+0.037×+0+0.147×0+ 0.148×1=0.518

        ü4=0.232×0+0.217×0+0.119×1+0.05× 0.653+0.05×0.7+0.037×0.9+0.147×0.5+0.148×0=0.294

        ü5=0.232×0+0.217×0+0.119×0.5+0.05 ×0+0.05×0+0.037×0.1+0.147×0.5+0.148 ×0=0.137

        根據(jù)同樣的計(jì)算,我們得出浙江省外貿(mào)流程系統(tǒng)和綠色辦公系統(tǒng)的低碳發(fā)展水平,見(jiàn)表5。

        表3 各變量層指標(biāo)隸屬度

        表5 浙江省外貿(mào)低碳發(fā)展水平

        (2)變量層指標(biāo)隸屬度的計(jì)算。利用運(yùn)算模型,計(jì)算出各狀態(tài)層指標(biāo)的隸屬度,根據(jù)變量層指標(biāo)的隸屬度和狀態(tài)層權(quán)重。如產(chǎn)品系統(tǒng)指標(biāo)體系狀態(tài)層對(duì)各評(píng)價(jià)等級(jí)的隸屬度和權(quán)重見(jiàn)表4。

        表4 產(chǎn)品系統(tǒng)狀態(tài)層指標(biāo)隸屬度

        根據(jù)運(yùn)算,浙江外貿(mào)產(chǎn)品系統(tǒng)對(duì)Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ級(jí)質(zhì)量的隸屬度分別為:

        r1=0.232×0+0.217×0+0.119×0+0.05× 0+0.05×0+0.037×0+0.147×0+0.148×0=0

        r2=0.232×0.523+0.217×0+0.119×0+0.

        (三)結(jié)果分析

        從以上分析結(jié)果我們可以看出,根據(jù)最大隸屬度原則,浙江的外貿(mào)低碳發(fā)展水平綜合來(lái)說(shuō)是“一般”,整體規(guī)劃效果好,能夠促進(jìn)浙江外貿(mào)企業(yè)的整體發(fā)展。

        第一,浙江省產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)處于高能耗高排放階段,其“優(yōu)秀”的隸屬度為0,“良好”的隸屬度為0.121,“一般”的隸屬度為0.518,“差”的隸屬度為0.294,說(shuō)明浙江外貿(mào)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)低碳化還有待提高,主要是化石能源消耗和煤炭消耗較大,應(yīng)該轉(zhuǎn)變能源使用方式,盡量節(jié)能和使用可再生能源,具體表現(xiàn)為提高清潔生產(chǎn)企業(yè)所占比例,減少萬(wàn)元GDP能源消耗強(qiáng)度。

        第二,浙江流程系統(tǒng)的最大隸屬度為0.396,為“良好”。“優(yōu)秀”的隸屬度為0.237,“一般”的隸屬度為0.115,“差”的隸屬度0.021,說(shuō)明浙江的產(chǎn)品流程條件較好,較簡(jiǎn)化,環(huán)保。要積極為外貿(mào)企業(yè)創(chuàng)造良好的低碳通關(guān)環(huán)境在所有運(yùn)輸方式上水路運(yùn)輸時(shí)能耗最低,單位碳排放也是最低的。所以要重點(diǎn)推進(jìn)浙江新港建設(shè),穩(wěn)定“海運(yùn)直達(dá)”航線(xiàn)運(yùn)行,全面增強(qiáng)國(guó)際航運(yùn)功能,全面降低國(guó)際貨運(yùn)成本。積極做好我省公路口岸、鐵路口岸以及電子口岸建設(shè)。

        第三,綠色辦公系統(tǒng)的最大隸屬度為0.374,為“良好”?!皟?yōu)秀”的隸屬度為0.156,一般的隸屬度為0.295,說(shuō)明在外貿(mào)企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)各項(xiàng)管理,增加廠(chǎng)區(qū)低碳建筑的面積和數(shù)量,實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公、綠色I(xiàn)T。加強(qiáng)園區(qū)碳匯建設(shè),特別是提高管理意識(shí)和公眾參與的積極性,以及提高員工對(duì)環(huán)境的滿(mǎn)意度和對(duì)低碳的認(rèn)知度,使社會(huì)和公眾都形成低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意識(shí)。

        三、構(gòu)建浙江外貿(mào)低碳發(fā)展模式的對(duì)策

        面對(duì)國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義增強(qiáng)、碳關(guān)稅問(wèn)題以及出口產(chǎn)品成本大幅提升、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)依然脆弱等新內(nèi)外部環(huán)境,我省外貿(mào)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型已經(jīng)迫在眉睫,只有實(shí)現(xiàn)了向低碳外貿(mào)模式的轉(zhuǎn)變,才能推動(dòng)我省低碳經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。

        (一)加大對(duì)低碳外貿(mào)出口企業(yè)的資金扶持力度

        首先,通過(guò)財(cái)政安排外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進(jìn)資金,重點(diǎn)支持企業(yè)技術(shù)改造與新產(chǎn)品研發(fā)、擴(kuò)大出口規(guī)模、國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓與出口品牌培育。其次,對(duì)機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品、軟件與信息服務(wù)外包、輕紡產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)進(jìn)行扶持;對(duì)一般貿(mào)易項(xiàng)下的高新技術(shù)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè),企業(yè)投保出口信用保險(xiǎn),按實(shí)際繳納保費(fèi)給予補(bǔ)助。最后,幫助出口企業(yè)提高國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓能力,免費(fèi)為企業(yè)培訓(xùn)外貿(mào)業(yè)務(wù)人員、保稅通關(guān)人員。

        (二)緊跟外貿(mào)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)

        首先,要控制高耗能、高污染和資源性產(chǎn)品出口。對(duì)耗能過(guò)大的產(chǎn)品出口,應(yīng)取消出口退稅并且適當(dāng)增收資源稅,對(duì)造成環(huán)境污染的出口產(chǎn)品應(yīng)增收環(huán)境稅。其次,應(yīng)積極關(guān)注低碳經(jīng)濟(jì)動(dòng)向,加快低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。最后,緊跟新興產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的潮流,通過(guò)資金補(bǔ)貼、稅費(fèi)抵扣、提高出口退稅率等方式,有效促進(jìn)新興外貿(mào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

        (三)加快外貿(mào)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

        首先,應(yīng)加強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)自主創(chuàng)新,提高擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、附加值高的產(chǎn)品出口比重;培育自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),支持和鼓勵(lì)企業(yè)加大創(chuàng)新投入。其次,應(yīng)加大出口品牌建設(shè)力度。建立省、市、縣“三級(jí)”和品牌促進(jìn)、品牌評(píng)價(jià)、品牌推廣、品牌保護(hù)“四步”出口品牌建設(shè)體系,鼓勵(lì)科研能力較強(qiáng)的貼牌生產(chǎn)企業(yè)加大品牌宣傳,鼓勵(lì)有條件的出口企業(yè)申請(qǐng)自主品牌,推動(dòng)形成一批有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的出口名牌。最后,應(yīng)努力促進(jìn)價(jià)值鏈短、增值率低、獲得利益少的企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),拓展外貿(mào)領(lǐng)域,搶占全球貿(mào)易鏈條的高端環(huán)節(jié)或制高點(diǎn)。

        (四)提高對(duì)東盟出口比重

        首先,抓住中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)全面建成,90%以上水平實(shí)施零關(guān)稅的機(jī)遇,加強(qiáng)區(qū)域合作和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。其次,通過(guò)比照我省與東盟各類(lèi)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)和引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)外貿(mào)企業(yè)對(duì)東盟的出口,增加我省對(duì)東盟的出口比重;還要積極促進(jìn)東盟低成本資源類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)口。最后,通過(guò)政府間的雙邊對(duì)話(huà)機(jī)制加強(qiáng)溝通,加大交流、磋商力度。探索通過(guò)投資建廠(chǎng)、合作開(kāi)發(fā)等方式,促進(jìn)低成本資源類(lèi)產(chǎn)品進(jìn)口,進(jìn)一步提高我省產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

        (五)加強(qiáng)貿(mào)易壁壘預(yù)警

        首先,應(yīng)建立成熟有效的貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì)機(jī)制。通過(guò)政府相關(guān)部門(mén)尤其是行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭,組織相關(guān)方面專(zhuān)家學(xué)者,加強(qiáng)對(duì)國(guó)外市場(chǎng)的監(jiān)測(cè),要妥善應(yīng)對(duì)貿(mào)易壁壘和穩(wěn)妥運(yùn)用貿(mào)易救濟(jì)措施,增強(qiáng)工作的緊迫性、預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性,進(jìn)一步完善應(yīng)對(duì)機(jī)制。其次,應(yīng)提高企業(yè)自我防范意識(shí)。幫助出口企業(yè)了解相應(yīng)出口市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易政策和相關(guān)法律法規(guī),幫助出口企業(yè)建立敏銳、通暢的信息捕捉、分析和傳遞系統(tǒng),努力做到根據(jù)國(guó)外不同市場(chǎng)的特點(diǎn)采取切實(shí)可行的競(jìng)爭(zhēng)手段及營(yíng)銷(xiāo)謀略,適應(yīng)變幻的國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境。最后,應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)貿(mào)易壁壘預(yù)警。

        (六)深入實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略

        首先,鼓勵(lì)擁有自主品牌出口企業(yè)建設(shè)海外銷(xiāo)售渠道,加大品牌在海外市場(chǎng)的宣傳力度,提高品牌知名度和忠誠(chéng)度,提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力①浙江省國(guó)際貿(mào)易研究中心:《浙江省對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)報(bào)告》(2010218830),http://www.zftec.gov.cn/myzx/ktyj/T234974.shtml.。推動(dòng)涉外企業(yè)帶頭“走出去”,鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)及境外投資企業(yè)境外辦廠(chǎng)。其次,充分利用目前國(guó)家相關(guān)優(yōu)惠政策,并購(gòu)或參股海外資源生產(chǎn)型企業(yè),保證原料進(jìn)口的穩(wěn)定性,降低進(jìn)口成本。最后,鼓勵(lì)較早參與對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作、具有“走出去”發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的外貿(mào)企業(yè),運(yùn)用國(guó)際貿(mào)易與對(duì)外承包勞務(wù)相結(jié)合的方式“走出去”,拉動(dòng)產(chǎn)品出口?!?/p>

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