●本報駐韓國特約記者 王剛 ●韓相烈 魏輝 ●本報記者 王渠

由“脫北者”問題引發(fā)的中韓外交摩擦持續(xù)發(fā)酵。28日，帶頭在中國駐韓國大使館前絕食抗議的韓國女議員樸宣映表示，她本計劃前往中國商議“脫北者”問題，但簽證申請被中國拒絕。樸宣映所在的自由先進黨指責(zé)中國的做法是對韓國的“褻瀆”，并稱這種“失禮”只能顯示中國的“小國模樣”。樸宣映宣稱，除非中國改變態(tài)度，否則將“絕食至死”。與韓國國內(nèi)肆意宣泄不滿同步的，是韓國將“脫北者”問題國際化的步伐，27日，韓國政府首次將該問題鬧到聯(lián)合國人權(quán)理事會。韓國媒體稱，美國已開始就該問題向中國施壓。不過韓國政府似乎還沒有下把牌徹底攤開的決心，沒有在聯(lián)合國點中國的名。是不是真的像口頭上宣稱的那樣歡迎“脫北者”，韓國政府顯然要比“搏出位”的政客更清楚。有韓國學(xué)者表示，“脫北者”問題本來就與半島的各種復(fù)雜問題糾結(jié)在一起，韓國放棄“靜默外交”進行炒作只會使問題更加復(fù)雜。

韓議員自稱要“絕食至死”

據(jù)韓聯(lián)社28日報道，因反對中國政府遣返“脫北者”而在中國駐韓國大使館前絕食抗議8天的自由先進黨國會女議員樸宣映當(dāng)天稱，她原本計劃訪問中國北京、沈陽等城市商議中國遣返“脫北者”問題，并先后兩次申請中國簽證，但本月13日和27日均被拒簽。樸宣映稱，自己是國會外交通商統(tǒng)一委員會成員，持的是韓國外交護照，因此中國不應(yīng)該將其拒簽。

韓國《中央日報》報道稱，樸宣映此前打算帶領(lǐng)2名助理從27日開始中國之行，主要目的是獲得韓國駐華使領(lǐng)館關(guān)于“脫北者”問題的“業(yè)務(wù)報告”。報道說，中國以前也曾在與韓國發(fā)生政治敏感事件時數(shù)次拒絕韓國國會議員的簽證申請，但是國會議員為獲得駐外使領(lǐng)館的“業(yè)務(wù)報告”而遭拒簽，尚屬首例。

樸宣映所在的自由先進黨對此反應(yīng)激烈。該黨28日發(fā)表聲明稱，中國拒絕發(fā)簽證毫無疑問是對具有外交關(guān)系的對方國家的“褻瀆”，是“不符合常識”的，如果中國真的把韓國當(dāng)做平等伙伴，就不應(yīng)該采取如此“放肆”的態(tài)度，中國大使館應(yīng)該立即就此解釋原因。聲明還呼吁韓國政府要“堂堂正正”應(yīng)對中國的“無禮行動”。聲明稱，自稱為“大國”的中國對對方國家在職議員“失禮”，只能顯示自己的“小國”模樣。韓國政府的態(tài)度要謹慎許多，韓國外交通商部發(fā)言人28日在記者會上就此“表示遺憾”，但同時稱是否發(fā)放簽證是一個國家的固有權(quán)利。

韓國媒體也借此向中國發(fā)泄不滿。韓國《文化日報》28日發(fā)表社論說，樸宣映為抗議中國遣返“脫北者”而在中國駐韓大使館前進行的“絕食斗爭”已經(jīng)進入第8天，她的絕食對向國內(nèi)外凸顯“脫北者”問題作用巨大，韓國演員車仁表和Super Junior樂隊成員崔始源也出來公開聲援，只有韓國的“左派”對該問題“視而不見”。社論稱，中國拒絕給樸宣映簽證只能證明中國的“狹小氣量”，讓人感到失望，作為G2的中國應(yīng)該“顯示出大國模樣”。

“韓國議員誓言為朝鮮難民絕食至死”，這是法新社27日一篇報道的標(biāo)題。該報道稱，在中國大使館前抗議的樸宣映發(fā)誓要絕食至死，除非北京結(jié)束遣返“脫北者”的政策，即使在夜間她也不離開，而是居住在使館前面一個教堂外的帳篷里。她希望中國從根本上改變遣返“脫北者”的政策，將他們當(dāng)做難民看待?！耙此麄儯ㄖ袊└淖冋撸次宜?，我無意結(jié)束（絕食），”樸宣映說。

事實上，國會議員絕食抗議在韓國并不是什么新鮮事，有國會議員為反對韓美FTA就進行過絕食抗議。遼寧社科院半島問題專家呂超28日對《環(huán)球時報》記者表示，韓國的抗議文化世界聞名，剁手指等比較極端的做法在韓國都出現(xiàn)過。但這種做法除了吸引眼球，制造轟動，只能加深兩國之間的隔閡和誤會，起不到任何積極作用。

韓國首次將問題鬧到聯(lián)合國

在國內(nèi)持續(xù)向中國發(fā)泄怒火的同時，韓國政府使勁把“脫北者”問題向國際上捅。27日在瑞士日內(nèi)瓦開幕的聯(lián)合國人權(quán)理事會上，韓國政府首次正式提起該問題。韓聯(lián)社稱，考慮到最近30余名“脫北者”被中國扣留、并面臨被強制遣返的情況，韓國政府原計劃直接針對中國提出發(fā)言，但由于擔(dān)心與中國發(fā)生外交摩擦，使用了較為委婉的措辭，以“周邊國家”來稱呼中國。韓國國會27日召開了全體會議，以154人贊成、2人棄權(quán)的表決通過了要求停止強制遣返“脫北者”的決議案。

韓國《東亞日報》28日稱，最近中國外交部多次通過外交渠道向韓國轉(zhuǎn)達“不要將脫北者問題國際化”的信息。韓國政府相關(guān)人士對此表示：“中國顯然感受到了遣返朝鮮叛逃人員演變成國際問題的熱度?！眻蟮婪Q，美國奧巴馬政府也在就“脫北者”問題向中國施壓，華盛頓的一名外交消息人士表示，美國國務(wù)院高層人士最近通過中國駐美大使館表示，北京不應(yīng)強制遣返“朝鮮叛逃人員”。美國眾議院外交委員會下屬人權(quán)小組將于3月1日召開聽證會，了解中國遣返“脫北者”有關(guān)情況。

韓國紐西斯通訊社報道說，部分在美國洛杉磯的韓國人當(dāng)?shù)貢r間27日在中國駐洛杉磯總領(lǐng)館前舉行示威，反對強制遣返“脫北者”，組織者還號召在美韓國人積極參加類似抗議活動。韓國CBS網(wǎng)站報道稱，現(xiàn)在反對遣返“脫北者”的簽名活動已在100多個國家展開，已有15萬人參與簽名，“脫北者”問題正在發(fā)展成國際問題。

針對韓國的炒作，中國外交部發(fā)言人28日表示，據(jù)中方掌握，一些非法入境朝鮮人反復(fù)被遣返，有的多達十多次。他們非法入境主要是出于經(jīng)濟目的，沒有充分的根據(jù)來定性為“難民”。韓國一些媒體炒作所謂“脫北者”問題有情緒化和政治化的傾向，既不符合實際情況，也不利于問題的解決。中方將繼續(xù)根據(jù)國內(nèi)法、國際法和人道主義原則妥善處理有關(guān)問題。

朝鮮日前也對韓國的做法進行回擊?！俄n國時報》26日援引朝鮮中央通訊社的報道稱，朝鮮紅十字會發(fā)表聲明說，“朝鮮人叛逃問題不是難民問題，而是敵對勢力在國際社會孤立朝鮮、誘惑和綁架我國民眾的結(jié)果?！表n聯(lián)社當(dāng)天報道了一名朝鮮居民鄭某與住在首爾的“脫北者”女兒通電話時抱怨的事，鄭某說：“南朝鮮那些混蛋為何吵吵鬧鬧。南朝鮮報紙炒作我兒子試圖前往南朝鮮被抓一事，導(dǎo)致他現(xiàn)在完全沒救了。”報道說，據(jù)有過被遣返經(jīng)歷的“脫北者”稱，逃到中國的人被遣返后會關(guān)押6個月進行勞動改造，如果被發(fā)現(xiàn)有前往韓國的嫌疑，將會交給保衛(wèi)部進行徹底調(diào)查，面臨3年至5年監(jiān)禁。

“炒作只會使問題更復(fù)雜”

在韓國也開始出現(xiàn)一些冷靜的聲音。韓國《京鄉(xiāng)新聞》28日援引世宗研究所研究員白鶴淳的話報道稱，韓國國內(nèi)主要從政治人權(quán)的視角對待“脫北者”問題，這種方式只能在國內(nèi)成為政治工具，難以獲得中國的協(xié)助。在美中主導(dǎo)的東亞秩序正在形成之際，很難讓中國遺棄朝鮮、屈服于韓美壓力。無聲無息地說服中國是最有效果的，像現(xiàn)在這樣公開提出“脫北者”問題等于是向主權(quán)國家中國的決定發(fā)出挑戰(zhàn)。韓國慶南大學(xué)教授金根植26日在《京鄉(xiāng)新聞》上發(fā)表評論稱，在華“脫北者”中既有政治逃亡者，也有因經(jīng)濟原因跑到中國的生計型越界者，無法一概視為難民。放棄靜默外交而炒作“脫北者”問題只會使問題更加復(fù)雜。

一名在韓國多年的分析人士對《環(huán)球時報》記者表示，雖然韓國對朝人權(quán)團體爭先恐后慫恿朝鮮人脫離朝鮮前往韓國，韓國政府和政界人士表面上也歡迎“脫北者”，但實際并非這么簡單。因為誰要是說出不歡迎“脫北者”的話，就會立即被戴上親朝、反統(tǒng)一的帽子，成為國家和民族罪人。而事實上，韓國國內(nèi)并未在接納“脫北者”問題上達成真正一致。韓國企業(yè)不愿招聘“脫北者”，以至于政府要向招聘“脫北者”企業(yè)提供補償。如果中國放松管理，讓“脫北者”蜂擁而入，給韓國造成的社會問題更大。

韓國炒作“脫北者”的目的是什么？復(fù)旦大學(xué)韓國研究中心副主任蔡建認為，韓國此次在“脫北者”問題上的強硬態(tài)度前所未有，韓國試圖在朝鮮權(quán)力交接階段通過外力使其發(fā)生一定變化。另外，中國過去在朝韓之間保持一種相對平衡的政策，出于戰(zhàn)略考慮，中國從去年開始有一些傾斜，更傾向加強對朝傳統(tǒng)友誼。這種支持，可能會讓韓國不舒服，問題明顯化。

呂超對《環(huán)球時報》記者表示，韓國應(yīng)該停止這種大肆炒作，否則將對中韓關(guān)系帶來沖擊。韓國輿論也應(yīng)該停止妖魔化朝鮮的做法，之前韓國媒體炒作“脫北者”遣返后面臨“滅三代”懲罰，明顯嚴重違背事實。如果那么多人遭到迫害，會在朝鮮引起多大的震動。對于朝鮮來說，則有必要對外界一些傳言進行澄清，在這件事上更透明一些?！?/p>