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        西方制裁,沒昂山說得那么好

        2012-02-22 12:21:55
        環(huán)球時報 2012-02-22
        關(guān)鍵詞:素季權(quán)貴昂山

        丁 剛

        最近有家雜志刊登了對緬甸反對黨領(lǐng)袖昂山素季的專訪,稱她是亞洲最美的女人。最美不最美,老百姓自有公論。但昂山素季對這家雜志所說的一些話看上去并不那么“美”,因為美總是應(yīng)當(dāng)與真實連在一起的。

        比如,昂山素季說,緬甸沒能形成中產(chǎn)階層,是因為權(quán)貴主義,“和制裁沒有一點關(guān)系”。的確,權(quán)貴主義是造成緬甸兩極分化的一個重要的傳統(tǒng)因素,但昂山素季以此來為西方的制裁解脫,卻完全錯了。實際情況是,制裁非但沒有減弱,而且加劇了權(quán)貴主義。西方20多年來的制裁,在緬甸制造了更富有的權(quán)貴者,使貧者更貧,富者更富。

        昂山素季還在答問時,特意提到國際貨幣基金組織(IMF)的報告,說那份報告在分析緬甸經(jīng)濟亂象的原因時,幾乎沒有提及制裁。意思是緬甸經(jīng)濟不好主要是軍政府造成,與制裁無關(guān)。這又是一個誤導(dǎo)的地方。

        任何有機會和緬甸普通民眾接觸一下的人,就會知道IMF的那份報告是多么不靠譜。一名緬甸商人曾告訴筆者,那個報告完全是依據(jù)政府的一些數(shù)據(jù)做出的,根本不符合緬甸的情況。緬甸很多中小廠商都有辦法偷稅漏稅,真實的數(shù)據(jù)并未能在官方數(shù)據(jù)上反映出來。因此,看上去制裁對經(jīng)濟數(shù)據(jù)似乎影響不大,可實際上,卻有很大影響。

        2003年時,緬甸有三四百家服裝鞋襪的加工廠,相當(dāng)一部分是接美歐的訂單。由于制裁,這些工廠幾乎全部停工。有很多工人去泰國、馬來西亞打工,也有去做女傭的,還有一部分進(jìn)入色情業(yè)。有泰國記者采訪過在泰的緬甸童工,發(fā)現(xiàn)那些10來歲的孩子成了某些非法雇主的無償勞力,除了有碗飯吃之外,連一分錢的工錢也沒有。

        最要命的是,制裁還割斷了國際社會對緬甸的援助。筆者從聯(lián)合國有關(guān)機構(gòu)得到的數(shù)據(jù)是,由于美歐的制裁,緬甸目前在所有最貧困國家中得到的國際發(fā)展援助最少,人均只有4美元,而通常最貧困國家得到的類似援助人均為42.3美元,甚至連艾滋病援救也因此而受到限制。窮人得不到救助,富人富得流油,制裁不是“罪魁禍?zhǔn)住保鸫a也算是“幫兇”。緬甸老百姓不喜歡獨裁,同樣不喜歡制裁。

        不知道昂山素季會不會想到,20多年的制裁還意味著20多年緬甸的制造業(yè)斷檔、勞動力斷檔和技術(shù)水平斷檔。一旦制造業(yè)的投資者選擇了泰國、馬來西亞或別的東盟國家,它們是不會輕易把工廠搬遷到緬甸的。請耐心等待吧,除非有一天緬甸工人的技術(shù)水平趕上了泰國的工人,并且比泰國工人的收入要求低很多。

        有西方專家分析說,緬甸有豐富的能源和礦產(chǎn)、旅游資源,只要西方解除制裁,經(jīng)濟會很快發(fā)展起來。但世界上那些尚未走出“中等收入陷阱”的國家卻在用自己的痛苦現(xiàn)實告訴我們:沒有以制造業(yè)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟,將很難形成一個占社會大多數(shù)的中產(chǎn)階層。

        獨裁剝奪了窮人的發(fā)展,制裁同樣也剝奪了窮人的發(fā)展。西方國家直到今天仍動不動地要掄起制裁的大棒,絕不是在鬧著玩。制裁是促使緬甸政府變革的重要原因之一,但緬甸成千上萬的普通老百姓,甚至一兩代人都為此付出了慘重代價。

        昂山素季有了不起的一面,她為推動緬甸的民主進(jìn)程起到了重要作用。但這并不等于說,她就沒有一點兒“政治家的考慮”。事實上,在制裁這個問題上,她聽西方的,西方也聽她的?!ㄗ髡呤侨嗣袢請蟾呒売浾撸?/p>

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