| 文· 本刊記者 齊林

被中國(guó)人視為洪水猛獸的房?jī)r(jià)已然成為百姓生活中剪不掉理還亂的一團(tuán)麻，百姓認(rèn)為自己收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足購(gòu)買市場(chǎng)上的房子，而開(kāi)發(fā)商們則信誓旦旦的稱中國(guó)的房子還很便宜。究竟孰是孰非？

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心學(xué)者孫學(xué)工對(duì)《中國(guó)新時(shí)代》記者說(shuō)，中國(guó)地產(chǎn)政策調(diào)控對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)已經(jīng)產(chǎn)生非常明顯的影響，從研究角度來(lái)看，房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控顯然有它的必要性，但關(guān)鍵是中國(guó)在房地產(chǎn)未來(lái)的發(fā)展還需要有一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制。潛臺(tái)詞就是：這種行政的金融方式應(yīng)該是短期行為，是矛盾比較激化之時(shí)不得不采取的一種措施。

房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控將來(lái)或?qū)⑥D(zhuǎn)向長(zhǎng)效機(jī)制，特別是借助市場(chǎng)手段、財(cái)政稅收手段也是預(yù)期的，所以孫學(xué)工認(rèn)為關(guān)鍵還是真正找到一套適合中國(guó)的、又基于市場(chǎng)的長(zhǎng)效模式——“現(xiàn)在房產(chǎn)稅應(yīng)該是一種態(tài)度吧。”

面對(duì)當(dāng)下格局，發(fā)改委房地產(chǎn)研究中心主任劉琳告訴《中國(guó)新時(shí)代》，她注意到：至少現(xiàn)在中央強(qiáng)調(diào)堅(jiān)決調(diào)控房地產(chǎn)政策不放松。

劉琳認(rèn)為，當(dāng)下中國(guó)所有的調(diào)控政策其實(shí)都在努力使房地產(chǎn)市場(chǎng)能夠保持健康發(fā)展，而例如增加供給、控制投機(jī)、增加保障房建設(shè)、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管等措施并不是一個(gè)健康的市場(chǎng)所需要的。

面對(duì)當(dāng)下相對(duì)疲軟的中國(guó)房產(chǎn)市場(chǎng)，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該會(huì)有很尖銳或者很鋒利的影響。在此設(shè)問(wèn)下，劉琳認(rèn)為，宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是有周期性的，當(dāng)下中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的增速減緩是主動(dòng)調(diào)控的結(jié)果，在這樣的背景下出現(xiàn)了房地產(chǎn)市場(chǎng)的現(xiàn)今局面。

“可以預(yù)測(cè)到，明年房地產(chǎn)投資的增長(zhǎng)肯定會(huì)有所下降，但是增長(zhǎng)的下降對(duì)GDP的增長(zhǎng)肯定會(huì)有影響?！眲⒘辗裾J(rèn)了中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)靠房地產(chǎn)來(lái)支撐，房地產(chǎn)投資是固定資產(chǎn)投資里很重要的一塊，但它并不占完全控制地位。同時(shí)劉琳注意到，保障房的投資帶動(dòng)作用會(huì)有增加，故而兩項(xiàng)對(duì)比來(lái)看，對(duì)整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響是有限的，不會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)大幅回落。

經(jīng)過(guò)數(shù)輪調(diào)控政策后，中國(guó)房產(chǎn)市場(chǎng)或?qū)⑦M(jìn)行一輪大洗牌，但這屬于正常的行業(yè)內(nèi)部資源流動(dòng)。劉琳亦否認(rèn)中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)占整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的比重將來(lái)會(huì)發(fā)生大幅變動(dòng)，緣于在城鎮(zhèn)化完成之前，中國(guó)由住房建設(shè)來(lái)帶動(dòng)的投資增長(zhǎng)仍然不會(huì)降低，長(zhǎng)期來(lái)看對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然有一定的拉動(dòng)作用。

中央從2007年以來(lái)加快保障房的建設(shè)，以保障大城市中低收入者的住房需求，背后的因素在于，除了住房領(lǐng)域的民生問(wèn)題，還有宏觀經(jīng)濟(jì)層面的通貨膨脹問(wèn)題。

劉琳不排除在短期內(nèi)可以通過(guò)行政手段調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)。目前看來(lái)，限購(gòu)手段鼓勵(lì)的是自主需求，打擊的是多套住房需求，其政策目標(biāo)與住房制度長(zhǎng)期的目標(biāo)一致，因此劉琳認(rèn)為，除非有更好的市場(chǎng)化手段替代，否則短期內(nèi)它不會(huì)消失。但長(zhǎng)期來(lái)看，劉琳仍傾向于通過(guò)稅收調(diào)控替代現(xiàn)在的限購(gòu)、限價(jià)政策。

中國(guó)住房領(lǐng)域一直供不應(yīng)求，相關(guān)政策對(duì)有買房求的普通民眾來(lái)講，應(yīng)該是一個(gè)利好消息。

在劉琳的觀察中，近些年政府在房地產(chǎn)方面出臺(tái)的調(diào)控政策，其實(shí)際目標(biāo)就是要支持居民合理的住房消費(fèi)需求。而構(gòu)建長(zhǎng)期的、合理的住房制度也是企業(yè)所需要的。

劉琳認(rèn)為，房地產(chǎn)行業(yè)調(diào)控政策放松的可能性不大，但從宏觀背景來(lái)看，相對(duì)寬松的貨幣政策對(duì)這個(gè)行業(yè)也有一定的正面影響。

而2009年的期房如今已開(kāi)始進(jìn)入市場(chǎng)，如果通過(guò)打折銷售能夠消化吸納一部分供應(yīng)量，那么后期的供求矛盾會(huì)緩解，但這需要一個(gè)過(guò)程。

在劉琳看來(lái)，明年年初房?jī)r(jià)可能會(huì)有小幅下跌，但下半年以后可能基本平穩(wěn)。