徐鋒 （天津廣播電視大學 天津 300191)

1 濱海新區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)高速發(fā)展的動力來源

1.1 特色文化是加快推進濱海新區(qū)開發(fā)開放的動力

濱海新區(qū)特色文化不斷提升社會主義價值觀和創(chuàng)新力。社會主義核心價值體系是社會主義先進文化的精髓，濱海新區(qū)緊緊抓住開發(fā)開放的重要機遇，以改革創(chuàng)新的思路和有力的政策舉措推動新區(qū)文化又好又快發(fā)展，已形成與自身經(jīng)濟社會發(fā)展、人民群眾需求相適應的文化，并建成富有開發(fā)開放特色、充滿創(chuàng)新活力和獨特魅力的文化，推動了濱海新區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展。

濱海新區(qū)的開發(fā)開放需要文化軟實力的支撐。大力發(fā)展社會主義先進文化，增強文化軟實力，是濱海新區(qū)開發(fā)開放攻堅戰(zhàn)的重要組成部分。文化改革發(fā)展為濱海新區(qū)落實科學發(fā)展觀爭當經(jīng)濟發(fā)展排頭兵打下了堅實的基礎，在社會主義核心價值體系的引領下，必將顯示文化對濱海新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的影響力和支撐作用。

滿足人民群眾對物質(zhì)文化日益增長需求，是濱海新區(qū)的不斷追求。濱海新區(qū)的影響力，取決于經(jīng)濟和科技等實力，更取決于文化實力。以“十大戰(zhàn)役”、“十大改革”為發(fā)展動力，濱海新區(qū)要通過不斷深化文化體制改革，推動文化大發(fā)展大繁榮，依靠文化的力量統(tǒng)一思想、凝心聚力，為新區(qū)提供文化支撐，堅持以人為本開放創(chuàng)新，全面持續(xù)地提高新區(qū)人民群眾的文化素養(yǎng)，鼓舞士氣，振奮精神，充分激發(fā)人民投身開發(fā)開放的熱情，發(fā)展成果由人民共享，不斷滿足人們多層次、多方面、多樣性的精神文化需求。

1.2 特色文化促進了循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展

發(fā)展以港口經(jīng)濟為核心的低碳、節(jié)能、環(huán)保現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，以引領區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型，不斷推進濱海新區(qū)經(jīng)濟的開發(fā)，最大限度地使用清潔能源，確保濱海新區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟全面低碳發(fā)展。

濱海新區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是實現(xiàn)科學發(fā)展和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的重要途徑，開發(fā)區(qū)已建立了電子信息、汽車制造、生物制藥和食品飲料四大產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟體系，并根據(jù)生態(tài)工業(yè)系統(tǒng)建設需要，有選擇地進行主題招商和綠色招商，發(fā)展企業(yè)間互利共生的交換關系。在政府主導下，搭建生態(tài)工業(yè)信息平臺，為循環(huán)經(jīng)濟建設和改善濱海新區(qū)環(huán)境質(zhì)量提供保障，濱海新區(qū)本著“資源化、減量化、無害化”原則大規(guī)模建設污水處理工程。

處理好發(fā)展與環(huán)境保護。人類在滿足自身消費的過程中創(chuàng)造了燦爛的世界文明，高度發(fā)達的消費水平卻加重了生態(tài)危機，濱海新區(qū)將生態(tài)意識與綠色消費的觀念，帶到日常的消費模式當中，以維護生態(tài)的平衡與可持續(xù)，減少對環(huán)境的傷害，以可持續(xù)性和社會責任的方式，加快建成包括廢棄物再生利用技術、無害化處理技術等循環(huán)經(jīng)濟體系，引入大學、科研院所的研究資源，處理好發(fā)展與環(huán)保的關系。

1.3 特色文化促進了現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展

1.3.1 制造業(yè)與服務業(yè)的有機結(jié)合 以大飛機、大火箭、大造船、大乙烯、大煉油等一批叫響全國的重點項目為代表的制造業(yè)蓬勃發(fā)展，成為濱海新區(qū)企業(yè)快速發(fā)展的動力，在大力發(fā)展制造業(yè)的同時積極發(fā)展服務業(yè)，使服務業(yè)規(guī)模、質(zhì)量、效益進一步提高。生產(chǎn)性服務業(yè)貫穿生產(chǎn)過程中，伴隨著技術升級和產(chǎn)品創(chuàng)新，生產(chǎn)性服務業(yè)、消費性服務也與制造業(yè)之間形成密不可分的關系。

1.3.2 發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)滿足消費時代的需求特征 從世界發(fā)達國家經(jīng)濟演變的規(guī)律看，中國已經(jīng)進入消費時代，消費理念的變化是受到當?shù)匚幕绊懙?。要滿足人們?nèi)找嬖鲩L消費水平，就必須從產(chǎn)品的創(chuàng)新、商業(yè)模式進步與服務業(yè)的不斷發(fā)展入手，大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，通過消費性的旅游休閑、飯店旅館業(yè)、財產(chǎn)性的衍生金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、知識與智慧性的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、中介及咨詢業(yè)等發(fā)展，催生樓宇經(jīng)濟等集聚形態(tài)，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

1.3.3 發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)有助于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 當代世界經(jīng)濟中，服務業(yè)是增長速度最快的領域，已成為經(jīng)濟發(fā)展的主要動力。現(xiàn)代服務業(yè)是伴隨著信息技術和知識經(jīng)濟發(fā)展而產(chǎn)生的，是創(chuàng)造需求、引導消費，向社會提供高附加值、高層次、知識型的生產(chǎn)服務和生活服務的產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)對于擴大就業(yè)、改善民生、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式意義重大。“十二五”規(guī)劃綱要強調(diào)，“把推動服務業(yè)大發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的戰(zhàn)略重點”。濱海新區(qū)支持企業(yè)在關鍵領域形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術標準，抓好新興服務業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和示范區(qū)建設，增強產(chǎn)業(yè)融合的主動意識，促進制造業(yè)與服務業(yè)有機融合、互動發(fā)展。新區(qū)大力實施“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵有條件的企業(yè)積極參與國際競爭，提升國際競爭力。

2 濱海新區(qū)特色文化的特點

2.1 注重文化與經(jīng)濟和諧發(fā)展

濱海新區(qū)特色文化是濱海新區(qū)引領區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)物，因此，它具有時代的特征。促進文化發(fā)展繁榮，加快文化強區(qū)是濱海新區(qū)堅持不懈的發(fā)展方向，濱海新區(qū)著眼于提升文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓s化水平，加快文化產(chǎn)業(yè)集聚園和區(qū)域性特色文化產(chǎn)業(yè)集群建設，從而使特色文化與經(jīng)濟建設和諧發(fā)展。

2.2 注重文化與人的和諧發(fā)展

濱海新區(qū)堅持文化發(fā)展為調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生上水平服務，著力構(gòu)筑“三個高地”，在調(diào)結(jié)構(gòu)、增活力、上水平的過程中，全力打好五個攻堅戰(zhàn)，使濱海經(jīng)濟繼續(xù)保持又好又快發(fā)展態(tài)勢。全力實施民心工程，努力增加就業(yè)和居民收入，實現(xiàn)社保人員全覆蓋、社會事業(yè)全面進步。

2.3 注重文化與自然的和諧發(fā)展

濱海新區(qū)堅持文化與自然的和諧發(fā)展。為實現(xiàn)科學發(fā)展和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，已建成濱海新區(qū)循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)，用循環(huán)經(jīng)濟理念設計新區(qū)的整體規(guī)劃和布局，充分體現(xiàn)了公益性和社會性。濱海新區(qū)努力實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟的全面發(fā)展，不斷加強循環(huán)經(jīng)濟的技術研發(fā)，加快建立循環(huán)生產(chǎn)技術體系。

2.4 濱海新區(qū)是創(chuàng)新的基地

濱海新區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要的發(fā)布，標志著未來新區(qū)將為我國新能源產(chǎn)業(yè)的高地；濱海新區(qū)開展青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，進一步推動濱海新區(qū)創(chuàng)建全國“青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”示范區(qū)工作；濱海新區(qū)航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要等的頒布，都為濱海新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新指明了方向。

2.5 濱海新區(qū)的文化是“走出去”的樞紐

濱海高新區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、智慧山—文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、天津泰達國際創(chuàng)業(yè)中心、凌奧創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園4家園區(qū)列入市級創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，國內(nèi)好項目從這里走出去，國外好項目從這里走進來，濱海新區(qū)將打造成創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)的“樞紐站”。國家影視網(wǎng)絡動漫實驗園和國家影視網(wǎng)絡動漫研究院同時落戶在濱海高新區(qū)，國家級創(chuàng)意園區(qū)和研究機構(gòu)扎根濱海將大力促進新區(qū)創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3 濱海新區(qū)特色文化對經(jīng)濟可持續(xù)高速發(fā)展的助推作用

3.1 濱海新區(qū)特色文化助推濱海新區(qū)發(fā)展更加開放、創(chuàng)新

濱海新區(qū)的文化建設充分體現(xiàn)了現(xiàn)代科技與創(chuàng)新理念。濱海新區(qū)經(jīng)濟高速發(fā)展的實踐告訴我們，只有特色文化著眼點在社會主義先進文化的發(fā)展方向，著力點在全面樹立社會主義市場經(jīng)濟上，才能實現(xiàn)體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術創(chuàng)新。

濱海新區(qū)的文化擔當著現(xiàn)代中國優(yōu)秀文化走出去的樞紐功能。它是吸納海內(nèi)外優(yōu)秀人才、先進科學技術和資本，整合區(qū)域資源，提升區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平，實現(xiàn)經(jīng)濟飛躍和中國文化走向世界的歷史必然。

濱海新區(qū)的文化發(fā)揮了“文化口岸”的服務效應。濱海新區(qū)一方面為優(yōu)秀文化及文化產(chǎn)業(yè)匯集、落戶，提供有效的文化口岸的服務；另一方面在發(fā)展中塑造自身的特色文化，引領區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展服務，促進中國文化走出去的戰(zhàn)略。

3.2 濱海新區(qū)特色文化助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步升級

濱海新區(qū)在探索和拼搏中積淀、傳承的文化，在推動區(qū)域改革開放和現(xiàn)代化建設中，發(fā)揮著啟迪智慧、凝聚民心、鼓舞士氣的重要作用。

濱海新區(qū)以特色文化為媒，引項目優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大項目、好項目帶動濱海新區(qū)工業(yè)向高端、高質(zhì)、高新化推進、升級。

3.3 濱海新區(qū)特色文化助推制造業(yè)與服務業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

濱海新區(qū)特色文化，直接影響著生產(chǎn)性服務業(yè)的發(fā)展，帶動了現(xiàn)代服務業(yè)快速發(fā)展。濱海新區(qū)強大的第二產(chǎn)業(yè)基礎，必然帶來強大的關聯(lián)性需求，企業(yè)總部、研發(fā)基地、航運物流、金融創(chuàng)新等高端現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)加速聚集，新區(qū)制造業(yè)與服務業(yè)并行發(fā)展。

優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進了新區(qū)經(jīng)濟規(guī)模迅速提升，隨之而來的是帶旺了新區(qū)人氣，這也強有力地促進了以旅游為代表的消費性服務業(yè)發(fā)展。國家海洋博物館等眾多旅游項目接踵落戶，新區(qū)旅游事業(yè)將獲得突飛猛進發(fā)展。隨著濱海國際生態(tài)城市論壇、直升機博覽會等一系列高水平的專業(yè)展會舉辦，搭建了產(chǎn)業(yè)交流平臺，必將吸引了更多投資商落戶濱海新區(qū)。

3.4 濱海新區(qū)特色文化助推文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

文化是一個城市的靈魂，濱海新區(qū)特色文化就是新區(qū)發(fā)展的魂。濱海新區(qū)高度重視文化產(chǎn)業(yè)、文化事業(yè)的發(fā)展，提出了爭當文化大發(fā)展大繁榮排頭兵的目標，以國家綜合配套改革試驗區(qū)的新要求、新目標為契機，著力打造“文化濱海”，以文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展助推文化事業(yè)大繁榮。

濱海新區(qū)的文化企業(yè)超過了4000家，總資產(chǎn)近千億元。著力培育新區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)和品牌企業(yè)，促進新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，打造完整文化產(chǎn)業(yè)體系，是濱海新區(qū)的既定方針。舉辦首屆中國濱海新區(qū)創(chuàng)意設計節(jié)、首屆濱海國際版畫作品展交會，擴大了濱海新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的影響力和輻射力，形成常態(tài)的新區(qū)文化會展品牌。

“一區(qū)多園”形成文化產(chǎn)業(yè)集群。新區(qū)發(fā)掘原有資源，把同一文化產(chǎn)業(yè)鏈的上下游集合在一起，促進產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。新區(qū)構(gòu)建了多個各具特色的專業(yè)集聚園，包括濱海國家影視網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)園、濱海國家新媒體產(chǎn)業(yè)園、濱海國家動漫產(chǎn)業(yè)示范園等，助推了濱海新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.5 濱海新區(qū)特色文化助推環(huán)境的發(fā)展

打造農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺，推進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。新區(qū)森林植物檢疫體系、數(shù)字化農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)兩個信息化應用項目已啟動建設。確定了現(xiàn)代漁業(yè)、種源農(nóng)業(yè)、設施種養(yǎng)業(yè)、加工物流業(yè)和休閑生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)五大主導產(chǎn)業(yè)，正努力構(gòu)建具有新區(qū)特色的濱海都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系。

濱海新區(qū)針對原有綠地較少、城市發(fā)展較快的問題，構(gòu)建以公園與濕地板塊為主，逐步輻射河道、路網(wǎng)的城市生態(tài)園林架構(gòu)體系，實現(xiàn)人與自然、經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展。

3.6 精神文化家園的建設，是濱海新區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)高速發(fā)展的源泉

濱海新區(qū)將繼續(xù)提升國際生物醫(yī)藥聯(lián)合研究院、國家超級計算天津中心等一批研究院的科研實力，以產(chǎn)業(yè)聚集帶動人才聚集，努力打造智慧經(jīng)濟城、創(chuàng)新先導城。到“十二五”末，新區(qū)在綠化建設方面除了以公園輻射路網(wǎng)和河道外，還將采取多項高科技先進技術，在諸多建設物上建立“立體綠化”小型公園，最大限度地滿足城市宜居、可持續(xù)發(fā)展的目標。濱海新區(qū)以建設生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)人居、生態(tài)文化四大生態(tài)體系為目標，加快推進國家循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)和低碳試點城市標志區(qū)建設，努力成為中國綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟先行區(qū)，到2015年全面建成宜居生態(tài)型新城區(qū)?！?/p>

[1]王琳.濱海新區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究[J].國家行政學院學報，2010（4）：74-78.

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