高守國

【認真閱讀以下材料，回答下面三道題】

龍年伊始，新世紀以來中央第9個指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的1號文件《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快推進科技創(chuàng)新持續(xù)增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見》正式出臺。新中國成立60多年來，特別是改革開放30多年來，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了舉世矚目的成就，2011年我國糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高，實現(xiàn)八年連增，農(nóng)民收入實現(xiàn)八連快。這其中農(nóng)業(yè)科技發(fā)揮了關(guān)鍵的支撐作用。從當前和未來發(fā)展看，我國的耕地、淡水等資源的剛性約束進一步加劇，生態(tài)環(huán)境保護的壓力越來越大，依靠大量消耗資源的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式推進農(nóng)業(yè)發(fā)展已難以為繼；農(nóng)業(yè)勞動力的素質(zhì)呈結(jié)構(gòu)性下降，用工成本迅速上漲，依靠低成本勞動力支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的空間逐漸縮小。我國已經(jīng)到了必須更加依靠科技進步促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新階段，科技進步已成為最重大、最關(guān)鍵、最根本的出路和措施。2012年，妥善應(yīng)對國內(nèi)外經(jīng)濟形勢面臨的風(fēng)險和不確定性，鞏固經(jīng)濟社會發(fā)展的良好勢頭，為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造良好的環(huán)境，任務(wù)異常艱巨。黨中央、國務(wù)院要求要把農(nóng)業(yè)放到突出位置，務(wù)必抓實、抓好。2012年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，同比推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，圍繞強科技保發(fā)展、強生產(chǎn)保供給、強民生保穩(wěn)定，進一步加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，奮力奪取農(nóng)業(yè)好收成，合力促進農(nóng)民較快增收，努力維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。

1.我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展很快，但與國際先進水平有一定差距，你認為我國在農(nóng)業(yè)科技發(fā)展方面還有哪些不足？要求：認識正確，概括全面，不超過300字。

2. 為貫徹落實今年中央1號文件，農(nóng)業(yè)部決定在全國農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開展“農(nóng)業(yè)科技促進年”活動。假如領(lǐng)導(dǎo)將制定“農(nóng)業(yè)科技促進年”活動方案的任務(wù)交給你起草，而且沒有可以參考的材料和借鑒的成果，你該怎么做？要求：不必寫出該方案，簡要答出你的工作程序和思路，不少于300字。

3. 2012年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總體要求中明確指出，要奮力奪取農(nóng)業(yè)好收成。就你的理解，要奪取全年農(nóng)業(yè)豐收，今年要重點抓好哪些工作？要求：概要指出要抓好的工作，不必展開，指導(dǎo)性強，300—500字之間。

【答案要點】

第一題：（1）農(nóng)業(yè)科技總體水平還不高，創(chuàng)新成果供給不足。跟蹤式、模仿式、低水平重復(fù)式的研究還較多，大部分科技成果在國際處于較低水平?？萍汲晒D(zhuǎn)化率不高，50%以上的生豬、蛋肉雞、奶牛良種，90%以上的高端蔬菜花卉依賴進口。（2）農(nóng)技推廣服務(wù)不足，基層推廣體系還存在許多問題，比如管理體制不順、運行機制不活、經(jīng)費投入不足、基礎(chǔ)條件薄弱、人員素質(zhì)不高等，農(nóng)技推廣能力落后于生產(chǎn)和農(nóng)民需要。（3）農(nóng)業(yè)科技人才缺乏，總量不足。農(nóng)業(yè)科技人才老齡化嚴重，大量農(nóng)村青壯年勞動力進城務(wù)工，農(nóng)村基層的人才和知識性勞動力匱乏。

第二題：（1）我首先要詳細了解清楚“農(nóng)業(yè)科技促進年”活動的意義、作用、目的和領(lǐng)導(dǎo)的要求，做到心中有數(shù)。然后，搜集所有有關(guān)活動方案的材料。接著，向曾經(jīng)開展過，特別是起草過這種大型活動方案的同事和有這方面經(jīng)驗的領(lǐng)導(dǎo)請教，虛心學(xué)習(xí)，掌握方案的起草特點、程序、要求和注意事項等。(2)我將組織有關(guān)人員到部里各司（局、辦）和直屬單位，各地農(nóng)業(yè)部門、研究機構(gòu)、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)和農(nóng)業(yè)高校院所進行調(diào)研。組織召開多個層面的座談會，廣泛征求意見建議。在充分征求各方面意見建議的基礎(chǔ)上起草出方案初稿。（3）將起草的方案初稿再次向各地、各部門、各機構(gòu)、各企業(yè)、各研究機構(gòu)征求意見，根據(jù)征求到的意見進行修改，形成修改稿報送領(lǐng)導(dǎo)審定，然后根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的意見進行修改完善，直至完成任務(wù)。

第三題：（1）切實抓好春糧、秋糧生產(chǎn)，落實國家糧食穩(wěn)產(chǎn)的各項政策，大力推進病蟲害專業(yè)化防治，落實好糧食最低收購價和收儲政策。全力保障農(nóng)資供應(yīng)，穩(wěn)定農(nóng)資價格，完善農(nóng)資綜合補貼政策，鞏固和擴大農(nóng)業(yè)保險規(guī)模。（2）加大對各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況的檢查和督促力度，充分調(diào)動農(nóng)民的種糧積極性，保證主要農(nóng)作物的播種面積，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)，加強農(nóng)業(yè)的科技服務(wù)和田間管理，搞好氣象服務(wù)工作，推進科技興農(nóng)。（3）加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進農(nóng)田水利建設(shè)和中小河流治理，做好大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造以及病險水庫除險加固工作。實施好新增糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃，繼續(xù)加強棉花、油料、糖料、蔬菜等重點農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。（4）抓好防汛減災(zāi)工作，加強雨情、水情、臺風(fēng)預(yù)報預(yù)警，及時開展堤壩、水庫以及山洪地質(zhì)災(zāi)害等的隱患排查，完善和落實各項防控措施和應(yīng)急預(yù)案。