文│李濱 呂桂杰（黑龍江省肇東市五站鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站）

黑龍江省肇東市生豬生產(chǎn)規(guī)?；?、區(qū)域化、產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高，已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收的重要來(lái)源。

為貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于發(fā)展生豬生產(chǎn)的重要方針政策，加速推進(jìn)黑龍江省肇東市生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)《黑龍江省畜牧業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》《黑龍江省五千萬(wàn)頭生豬規(guī)?；B(yǎng)殖戰(zhàn)略工程規(guī)劃》，根據(jù)肇東市生豬產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀提出下一步發(fā)展方向。

一、生豬產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

1.生豬產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。2011年全市生豬存欄134萬(wàn)頭，出欄186萬(wàn)頭，人均出欄1.97頭，年飼養(yǎng)量315萬(wàn)頭。生豬產(chǎn)值按現(xiàn)價(jià)達(dá)23億元，占畜牧業(yè)總產(chǎn)值的47.8%，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的26.8%。規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）380個(gè)，專業(yè)戶2.3萬(wàn)戶，全市現(xiàn)有年出欄萬(wàn)頭以上豬場(chǎng)12個(gè)。全市生豬專業(yè)養(yǎng)殖合作社22個(gè)。肇東市共有生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)15個(gè)，黑龍江寶迪肉類食品有限公司落戶肇東，年設(shè)計(jì)屠宰加工能力為600萬(wàn)頭，日屠宰加工能力為16萬(wàn)頭。今年3月投產(chǎn)，年可屠宰加工生豬30萬(wàn)頭。肇東市每年自宰自食生豬22萬(wàn)頭，每天外銷生豬達(dá)2000頭以上。

2.規(guī)?；B(yǎng)殖來(lái)勢(shì)強(qiáng)勁。2011年全市年出欄生豬200～1000頭的規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)達(dá)2500個(gè)，年出欄1000～2000頭的規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)達(dá)100個(gè)，年出欄2000～5000頭的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)30個(gè)，年出欄萬(wàn)頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)12個(gè)。這些規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶主要分布在太平、五里明、東發(fā)、四站等15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）。存欄良種母豬100頭以上的大戶、場(chǎng)有50個(gè)，年供種豬在20000頭以上。

3.產(chǎn)業(yè)鏈基本形成。經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，肇東市已涌現(xiàn)出以海城盛源種豬場(chǎng)、天津?qū)毜先忸愂称酚邢薰镜纫慌i養(yǎng)殖、產(chǎn)品加工企業(yè)、營(yíng)銷大戶、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織和養(yǎng)殖協(xié)會(huì)等，有力帶動(dòng)了生豬規(guī)?；ㄔO(shè)，拓寬了生豬產(chǎn)品流通渠道，推動(dòng)了生豬產(chǎn)銷一體化進(jìn)程。由過(guò)去單純農(nóng)民養(yǎng)豬型向多形式、全方位、深層次參與產(chǎn)業(yè)鏈型轉(zhuǎn)變。

4.養(yǎng)殖技術(shù)水平得到顯著提高。一是扎實(shí)推進(jìn)生豬品改工作，健全了基層生豬人工授精站，廣泛開展了生豬經(jīng)濟(jì)雜交優(yōu)勢(shì)的利用。二是積極推廣配混合飼料飼養(yǎng)技術(shù)，加快了生豬出欄。三是積極開展“送科技下鄉(xiāng)”和舉辦科普培訓(xùn)班等活動(dòng)，先進(jìn)實(shí)用的科學(xué)養(yǎng)豬技術(shù)得到了有效推廣。四是強(qiáng)化生豬免疫程序，徹底控制了生豬重大疫病的發(fā)生與流行。

5.生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)方式多元化。一是生豬產(chǎn)業(yè)以“公司＋基地＋農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式在不斷創(chuàng)新和完善。以黑龍江寶迪肉類食品有限公司等龍頭企業(yè)為紐帶，大力發(fā)展生豬養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)勢(shì)頭好。二是生豬養(yǎng)殖協(xié)會(huì)＋養(yǎng)殖大戶、專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織＋養(yǎng)殖大戶、經(jīng)紀(jì)人＋養(yǎng)殖大戶的產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行模式不斷拓展和加強(qiáng)，有力推進(jìn)了養(yǎng)殖戶進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，增強(qiáng)了養(yǎng)豬業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。三是形成了資金來(lái)源多渠道、投資主體多元化的發(fā)展趨勢(shì)。養(yǎng)殖主體由過(guò)去單純以農(nóng)民養(yǎng)殖為主，轉(zhuǎn)為有農(nóng)民、職工、工商業(yè)主、外商等廣泛參與的多元化養(yǎng)殖。

二、存在問(wèn)題

1.市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)依然存在。生豬市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)較大，養(yǎng)殖戶和加工企業(yè)都難以預(yù)料。但飼料價(jià)格逐漸升高，引起農(nóng)戶養(yǎng)殖生豬經(jīng)濟(jì)利益波動(dòng)較大，造成生豬散養(yǎng)戶數(shù)逐年下降。

2.綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后。肇東市生豬產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化調(diào)整與產(chǎn)業(yè)提升，在“資源高效利用、設(shè)施技術(shù)集成和生態(tài)環(huán)境保護(hù)”等方面集成投入不足，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施等綜合服務(wù)設(shè)施的建設(shè)滯后，對(duì)畜牧產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化與調(diào)整和整體提升、集成化和工程化運(yùn)作帶來(lái)了障礙，迫切需要解決科技與基礎(chǔ)建設(shè)集成投入問(wèn)題和品牌服務(wù)創(chuàng)新組織建設(shè)問(wèn)題。

3.生豬產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新機(jī)制有待完善。生豬產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)、環(huán)境、條件和能力等雖然逐年得到了改善和提高。但由于資源總量不足、城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)制約和疫病威脅，造成生豬養(yǎng)殖成本過(guò)高、比較收益偏低。

4.生豬產(chǎn)業(yè)環(huán)境污染威脅和疫病風(fēng)險(xiǎn)加劇。肇東市生豬產(chǎn)業(yè)“三級(jí)防疫網(wǎng)絡(luò)”雖然已基本建成，但“網(wǎng)絡(luò)”各站點(diǎn)防疫基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備落后，使動(dòng)物防疫工作依然存在著漏洞，疫病風(fēng)險(xiǎn)的威脅依然較大?！笆晃濉逼陂g，肇東市對(duì)部分較大型規(guī)模化養(yǎng)豬場(chǎng)開展了糞便和污水治理工程，雖然取得了較好的效果，但由于投入能力不足，大部分規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)還沒(méi)有參加治理，畜禽養(yǎng)殖對(duì)環(huán)境污染的威脅還在加劇。因此，迫切需要解決資金，提高動(dòng)物防疫和污染治理的投入問(wèn)題。

三、總體思路與發(fā)展定位

1.總體思路。在今后五年內(nèi)，以規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)為目標(biāo)，以畜種改良為重點(diǎn)，以種養(yǎng)結(jié)合為支撐，以特色養(yǎng)殖為帶動(dòng)，以疫病防控為保障，全面發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化，積極引進(jìn)和培育農(nóng)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，發(fā)展壯大農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場(chǎng)化程度。

2.發(fā)展定位。肇東市生豬產(chǎn)業(yè)建設(shè)以黑龍江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為指導(dǎo)，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為基本立足點(diǎn)。因此，發(fā)展定位為整合優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集成的建設(shè)項(xiàng)目，以現(xiàn)代生豬產(chǎn)業(yè)建設(shè)為主體，形成一個(gè)區(qū)域性的現(xiàn)代生豬產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。

四、主要措施

1.合理規(guī)劃布局。良種豬場(chǎng)建設(shè)。建設(shè)2個(gè)原種豬擴(kuò)繁場(chǎng)，基礎(chǔ)種豬群達(dá)到900頭以上；良種豬三級(jí)生產(chǎn)場(chǎng)5個(gè)，基礎(chǔ)種豬群各達(dá)到200頭以上。到2014年全部建成后，每年向社會(huì)提供種豬3.5萬(wàn)頭以上，使全市發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)所需種豬、商品仔豬苗達(dá)到完全自給。

發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)。到2012年年末，分別在肇東鎮(zhèn)、太平鄉(xiāng)、五里明鎮(zhèn)、德昌鄉(xiāng)、四站鎮(zhèn)、西八里鄉(xiāng)、澇洲鎮(zhèn)、五站鎮(zhèn)、海城鄉(xiāng)、昌五鎮(zhèn)、里木店鎮(zhèn)、洪河鄉(xiāng)、躍進(jìn)鄉(xiāng)、安民鄉(xiāng)、明久鄉(xiāng)、宋站鎮(zhèn)、尚家鎮(zhèn)、宣化鄉(xiāng)、黎明鎮(zhèn)建成養(yǎng)豬小區(qū)25個(gè)，到2014年末再建小區(qū)25個(gè)，每個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)年出欄生豬達(dá)到10000頭以上。

2.發(fā)揮政策導(dǎo)向。一是營(yíng)造濃厚的發(fā)展氛圍，切實(shí)把發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)這項(xiàng)工作組織好、發(fā)動(dòng)好、宣傳好。二是制定生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展扶持政策，建立完善持久的政策性綜合扶持措施，以幫助生豬生產(chǎn)者抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，避免“豬價(jià)漲了才扶持養(yǎng)豬，有了扶持都來(lái)養(yǎng)，易導(dǎo)致供求波動(dòng)”。加大財(cái)政支持力度，各級(jí)財(cái)政部門每年都要拿出一定資金，對(duì)龍頭企業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)（場(chǎng)），發(fā)展中成績(jī)特別突出的養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織、市場(chǎng)經(jīng)紀(jì)人給予一定的引導(dǎo)扶持資金，如產(chǎn)業(yè)化資金、開發(fā)資金等，優(yōu)先用于生豬產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

3.堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。運(yùn)用科學(xué)技術(shù)是集約化、規(guī)?；a(chǎn)管理的重要支撐和標(biāo)志。只有充分運(yùn)用科學(xué)飼養(yǎng)管理技術(shù)，才能提升產(chǎn)業(yè)的綜合實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。因此，生豬產(chǎn)業(yè)化必須率先從建設(shè)、管理、經(jīng)營(yíng)方面著手，強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，實(shí)行科學(xué)飼養(yǎng)、科學(xué)管理。