黃波粼

(華東師范大學政治學系，上海 200241)

1921年7月，中國共產(chǎn)黨在蘇聯(lián)共產(chǎn)黨的幫助下而誕生。兩黨雖在指導思想、組織原則及組織架構(gòu)等方面有較多相似之處，但兩黨執(zhí)政的生命力卻是迥異。執(zhí)政74年的蘇共②在瞬間喪失政權(quán)，原因固然很多，筆者認為最根本的原因在于其執(zhí)政的民眾基礎相對比較淺薄與脆弱。中國共產(chǎn)黨執(zhí)政后雖然面臨著各種嚴峻的考驗與挑戰(zhàn)，但事實證明，中共執(zhí)政的生命力強大，這得益于其執(zhí)政的民眾基礎還是比較深厚與穩(wěn)固。同樣是社會主義國家的執(zhí)政黨，但兩黨執(zhí)政的民眾基礎為何有如此大的差異呢?本文擬從以下幾個維度來進行考量:

一、奪取政權(quán)難易程度之差異

(一)革命道路之不同

蘇共與中共雖然走的都是武裝奪取政權(quán)的革命道路，但具體路徑卻不一樣。蘇共走的是以“城市為中心”的道路，革命由大城市首先發(fā)動，然后推向中小城市和廣大農(nóng)村的。各地城鄉(xiāng)蘇維埃政權(quán)的建立，大體上有兩種情況:一些城市布爾什維克的力量原先比較強大，如魯干斯克等是用和平方式建立蘇維埃政權(quán)的。另一些城市則經(jīng)過革命與反革命的反復較量，如基輔等地是通過武裝起義和武裝斗爭建立蘇維埃政權(quán)的。

中共早期曾以城市為中心進行暴動，但付出了慘重的代價。以毛澤東為首的中國共產(chǎn)黨人總結(jié)歷史經(jīng)驗教訓，結(jié)合中國的國情與實際開創(chuàng)了一條“農(nóng)村包圍城市”的革命道路。并建立了鞏固的工農(nóng)聯(lián)盟，通過農(nóng)村革命根據(jù)地的土地革命和政權(quán)革命贏得并掌握了民眾，故而能有效領導占人口絕大多數(shù)的底層民眾參加革命并取得了革命的勝利。在贏得底層民眾支持的同時，中共也贏得了廣大中間勢力的同情和支持。在長期的革命戰(zhàn)爭歲月中，中共先期奠定了深厚的民眾基礎。比如，在二萬五千里長征中，中共輾轉(zhuǎn)華東、華中、西南、西北等十幾個省份，在廣大的民眾中宣傳了黨的綱領、理論、方針和政策，向廣大民眾播撒了革命的火種，贏得了民眾的普遍好感和支持。

作為落后國家取得無產(chǎn)階級革命勝利的俄國和中國，占人口絕大多數(shù)的民眾均散布在農(nóng)村而非城市。不難想見，蘇共先期的民眾基礎遠不如中共。

(二)革命周期之不同

蘇共奪取政權(quán)所耗費的時間比中共短得多。如果以1912年布爾什維克成為獨立政黨③算起至1917年十月革命成功，蘇共奪取政權(quán)的周期是5年。如果以二月革命算起至十月革命勝利，蘇共僅用了8個月的時間便奪取了政權(quán)且傷亡微小。

中國共產(chǎn)黨自1921年建黨至1949年中華人民共和國成立，進行了長達28年艱苦卓絕的浴血奮戰(zhàn)、付出極大的傷亡代價才取得了新民主主義革命的勝利。故而，中共奪取政權(quán)較蘇共要艱難得多?！叭淌яR，焉知非?！?，雖說中共取得革命勝利付出了極大的艱辛與代價，但中國共產(chǎn)黨得到了經(jīng)過血火考驗的民眾基礎。

從革命道路和革命周期來看，蘇共奪取政權(quán)的難度遠不如中共，“得易失易、得難失難”，這或許是蘇共一夜之間就“輕易”喪失政權(quán)的一個原因吧。后人雖不能簡單地以奪取政權(quán)的難易來考量喪失政權(quán)的難易，但有一點毋庸置疑的是:經(jīng)過長期艱難磨礪的中共，其生命力要比蘇共強大。亨廷頓指出:“通過持久的民族運動所產(chǎn)生的一黨制又比那些由斗爭歷史較短，勝利較為容易的運動所產(chǎn)生的一黨制更為穩(wěn)定。一般來說，一個民族主義政黨為獨立而戰(zhàn)的時間越長，它能享受與獨立一起到來的政權(quán)的時間也就越長。”亨廷頓的論斷為我們從奪取政權(quán)的時間和難易這兩個方面來考察一個政黨執(zhí)政生命力的強弱提供了一個反思的視角。

二、意識形態(tài)開放性之差異

意識形態(tài)對于執(zhí)政者而言，具有特有的政治整合和政治凝聚功能。意識形態(tài)如果僵化、封閉化和凝固化，將削弱民眾對執(zhí)政者的忠誠和信服，從而消蝕其民眾基礎。

蘇共與中共都將馬克思主義作為指導思想而建黨。兩黨在各自的革命實踐中，將馬克思主義與本國的具體實際相結(jié)合而分別形成了列寧主義與毛澤東思想。馬克思主義雖都是兩黨執(zhí)政的意識形態(tài)，但兩黨對這一意識形態(tài)的態(tài)度卻大不相同。蘇共在進行社會主義建設的過程中，其意識形態(tài)基本上是僵化、凝固和封閉的。蘇共將馬列主義神圣化、教條化、簡單化，且將“意識形態(tài)全面貫穿于政治生活，連社會日常生活的方方面面也滲透著濃厚的意識形態(tài)色彩”，但對真正的社會癥結(jié)問題，或竭力掩蓋，或言不及意，導致民眾的政治冷漠。值得注意的是，意識形態(tài)的封閉性導致其免疫力低下，當它“一旦進入開放的環(huán)境，理論便再難以駕馭實踐”。以致于在蘇共二十八大上，75%的代表對戈爾巴喬夫投了贊成票。這說明蘇共自夸的正宗的“馬克思主義”，其說服力甚至比不上“新思維”，反映出大多數(shù)黨員在思想、理論上的迷失，也說明了長期以來蘇共在黨的思想理論建設方面的重大缺陷和失誤。

中國共產(chǎn)黨在進行社會主義建設的過程中，雖也發(fā)生過不少失誤甚至是錯誤，但在不斷地進行自省并善于總結(jié)經(jīng)驗教訓，使意識形態(tài)與時俱進，并具有開放性和靈活性。繼馬列主義、毛澤東思想之后，又逐步形成了鄧小平理論、“三個代表”重要思想及科學發(fā)展觀。中共既堅持馬列主義、毛澤東思想不動搖，又不將意識形態(tài)僵化和封閉化，結(jié)合各個歷史時期的時代特征適時提出與之相契合的思想理論成果，從而使其意識形態(tài)系統(tǒng)成為一個開放的體系，進而增強其意識形態(tài)的說服力。中共意識形態(tài)的與時俱進乃順應歷史潮流的明智之舉，惟其如此，才能不斷夯實執(zhí)政的思想基礎，從而不斷夯實執(zhí)政的民眾基礎。

三、對待領袖人物態(tài)度之差異

對于蘇聯(lián)和中國而言，斯大林和毛澤東已不僅僅是開創(chuàng)社會主義建設事業(yè)的領袖人物，還成為蘇共、中共執(zhí)政資格的化身。正如一些學者指出:在發(fā)展中國家，領導人成為合法性的象征和根源。一旦領導人的個人權(quán)威受到挑戰(zhàn)，便不可避免地導致合法性危機，導致政治秩序的失序。

可惜的是，蘇共二十大，赫魯曉夫拋出“秘密報告”全盤否定斯大林，實行“非斯大林化”，甚至把斯大林的錯誤簡單地歸結(jié)為其“粗暴、任性、不容人”的個性和“病態(tài)的疑神疑鬼”、“迫害狂”心理以及“自大狂”、“不容異己”、“貪權(quán)”、“殘暴”等不良品質(zhì)。赫魯曉夫?qū)λ勾罅值脑u價造成了整個社會主義陣營巨大的思想混亂。此舉無疑削弱了蘇共執(zhí)政的思想基礎，也削弱了其執(zhí)政的合法性，從而也消蝕其執(zhí)政的民眾基礎，進而削弱其執(zhí)政的生命力。

中國經(jīng)歷了“文革”的十年浩劫后，鄧小平沉痛地總結(jié)經(jīng)驗教訓，審慎地對毛澤東進行了實事求是的評價，認為毛澤東功大于過，從而維護了中共的執(zhí)政合法性。鄧小平指出不提毛澤東思想，對毛澤東的功過評價不恰當，“老工人通不過，土改時候的貧下中農(nóng)通不過，同他們相聯(lián)系的一大批干部也通不過”，“對于錯誤，包括毛澤東同志的錯誤，一定要不含糊地進行批評，但是一定要實事求是……不能把所有的問題都歸結(jié)到個人品質(zhì)上。”毛澤東百周年誕辰時，江澤民專程赴韶山為毛澤東銅像揭幕;十六大結(jié)束后不久，胡錦濤親赴西柏坡考察，重溫毛澤東的“兩個務必”。無疑，中共在對待領袖人物的態(tài)度上遠較蘇共辨證，從而使中國廣大民眾對領袖人物的感情依舊，進而對黨的忠誠依舊。民眾固然對黨有這樣有那樣的不滿，但公允地說，中共的民眾基礎還是相當深厚與穩(wěn)固，這不能不說毛澤東的個人魅力依然不減。

四、改善民生的力度之差異

從某種意義上來說，民眾基礎的穩(wěn)固度還取決于執(zhí)政者改善民生的程度，它包括經(jīng)濟增長及民眾的生存狀態(tài)等方面。日本學者山口定指出:“能長期成功地滿足人們對‘效用’的期待，其‘效用’不久就可能轉(zhuǎn)化為‘正統(tǒng)性’(即合法性，以下同——筆者)的‘政治體制’。反之，如果長期在滿足‘效用’方面連續(xù)遭到失敗，那么也很可能會使其原來具有的‘正統(tǒng)性’受到損害乃至全部喪失?！?/p>

蘇共執(zhí)政期間，一直比較忽視民生的改善:

(一)高度集中的計劃經(jīng)濟體制嚴重制約了經(jīng)濟的增長。勃列日涅夫執(zhí)政時期經(jīng)濟發(fā)展陷入停滯。20世紀70年代中期以后，蘇聯(lián)國民收入的增長速度嚴重下降，70年代末80年代初經(jīng)濟處于停滯狀態(tài)，到1984年國民收入只增長3.2%。1987年蘇聯(lián)國民收入只增長2－3%。正如李普斯特所言:經(jīng)濟增長一再喪失，或長期喪失，就會危及一個政權(quán)的合法性。

(二)重積累輕消費。從1980、1985年消費與積累的比例表中可窺一斑:

資料來源:蘇聯(lián)《國民經(jīng)濟統(tǒng)計年鑒》1984年，1985年

(三)偏重發(fā)展重工業(yè)、輕視與民生緊密相關(guān)的輕工業(yè)。比如蘇聯(lián)輕工業(yè)品生產(chǎn)不能適應市場需求變化快的特點，產(chǎn)品品種不全，質(zhì)量又差，不適銷對路，廣大消費者抱怨到商店里買不到需要的東西，而商店卻積壓了大量色澤單調(diào)、式樣陳舊的商品;以 1985年為例，針織品的產(chǎn)量是1732000000件，人均消費量卻只有6.8件;皮鞋的產(chǎn)量是764000000雙，而人均消費量只有3.2雙。又如1981—1985年輕工業(yè)的年平均增長速度計劃是3.4－3.7%，但實際卻只有1.5%。因此蘇聯(lián)工人問:“為了啥去賣力提高生產(chǎn)，去掙更多的工資?工資再多，國內(nèi)經(jīng)濟也做不出足夠的像樣的東西，吸引他們購買?！?/p>

很明顯，蘇共的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略嚴重制約了改善民生，民眾的日常生活需要長期得不到滿足，民眾的切身利益長期得不到改善，必然會出現(xiàn)執(zhí)政的合法性危機。

中共執(zhí)掌政權(quán)后，以蘇為鑒，試圖走出一條具有中國特色的社會主義道路。毛澤東就明確提出必須處理好重工業(yè)和輕工業(yè)、農(nóng)業(yè);經(jīng)濟建設和國防建設;國家、生產(chǎn)單位和生產(chǎn)者個人等方面的關(guān)系。尤其是鄧小平倡導改革開放以來，中國民眾的生活水平大幅提高，如1978—1999年間，城鎮(zhèn)居民人均純收入和農(nóng)村居民人均純收入分別從343.4元增至5854元、133.6元增至2210元;全國城鄉(xiāng)居民銀行儲蓄存款余額從210億元增至59621.8億元。1978年至2008年的二十年間，全國城鄉(xiāng)居民消費水平從184元增至8183元，城市居民家庭恩格爾系數(shù)由57.5%降至37.9%。

盡管在改革開放的過程中出現(xiàn)了經(jīng)濟過熱、物價上漲、貧富差距加大等情況，但平心而論，中國民眾日益增長的物質(zhì)文化生活需要得到了較大滿足，民眾的衣食住行均得到了較大改善。雖然中國民眾的民生還有待進一步改善，但中共改善民生的意識一直是比較自覺的。

五、廉政建設的成效之差異

蘇共執(zhí)掌政權(quán)后，雖也試圖盡力進行反腐和廉政建設，但蘇共內(nèi)部還是逐漸形成一個官僚特權(quán)階層。勃列日涅夫時期，特權(quán)階層呈現(xiàn)穩(wěn)定化和擴大化的趨勢，甚至在共和國、州、區(qū)也形成了自己的小特權(quán)階層。據(jù)俄國學者保守估計，“特權(quán)階層”在這一時期約有50—70萬人，再加上他們的親屬，共有300萬人之多，約占全國人口的1.5%。西方學者估計特權(quán)階層人數(shù)大約為25萬人，約占蘇聯(lián)人口的千分之一。特權(quán)階層享有名目繁多的津貼;免費療養(yǎng)和特別醫(yī)療服務;寬敞的住宅和豪華的別墅;特殊的配給和供應等。他們除享有許多特權(quán)之外，還貪污受賄，非法攫取國家資財。特權(quán)和腐敗導致了民眾強烈不滿的政治情緒，而這種情緒使民眾極度不信任黨和政府，工作熱情普遍消退，顯示出政治冷漠。可見，蘇聯(lián)民眾對蘇共已喪失希望，蘇共與民眾的離心力越來越大。1989年前后，蘇聯(lián)國內(nèi)曾經(jīng)作過一個“蘇聯(lián)共產(chǎn)黨究竟代表誰”的民意調(diào)查，結(jié)果是:認為蘇共代表勞動人民的只占7%，代表工人的只占4%，代表全體黨員的只占11%，而認為代表官僚、干部、機關(guān)工作人員的竟達85%。

考察蘇共喪失政權(quán)的諸多原因，不能不說嚴重的腐敗和惡劣的民生之間的巨大落差使其徹底喪失民眾基礎，最終被民眾所拋棄。

中國共產(chǎn)黨在奪取政權(quán)的前夜，毛澤東就告誡全黨要居安思危并提出“兩個務必”。執(zhí)政后，毛澤東對腐敗的高官處以死刑，他自己更是率先垂范，保持黨和政府的清廉。改革開放20多年來，由于各種因素，黨內(nèi)和社會上的腐敗現(xiàn)象雖也是層出不窮，但中國共產(chǎn)黨反腐的決心是非常大的，甚至把反腐提到一個“關(guān)系到黨和國家的生死存亡”的高度:不管其官位有多高，勢力有多大，一定嚴力查處而絕不姑息，絕不允許黨內(nèi)形成既得利益集團。同時，黨制定并完善了一系列的防腐、反腐的制度和機制，進行有效的廉政建設。中國民眾雖對腐敗表示不滿，但對中共反腐和廉政建設成效的滿意度還是有所上升。據(jù)國務院新聞辦公室發(fā)布的《中國的反腐敗和廉政建設》白皮書介紹，中國國家統(tǒng)計局的民意調(diào)查結(jié)果顯示，2003年至2010年，中國公眾對反腐敗和廉政建設成效的滿意度從51.9%提高到70.6%;公眾認為消極腐敗現(xiàn)象得到不同程度遏制的比例，從68.1%上升到83.8%。這表明，中共近幾年來的反腐和廉政建設還是取得了一定的成效。

中共反腐、廉政的意識是主動并較自覺的，且將其做為一個長期的治理過程。正如胡錦濤在紀念建黨九十周年的大會上所言:“如果腐敗得不到有效懲治，黨就會喪失人民信任和支持”，由此而言，反腐關(guān)系到中共執(zhí)政的民眾基礎是否穩(wěn)固。故而，民眾對廉政建設的滿意度是執(zhí)政黨生命力的風向標。

結(jié)語

蘇共與中共均是社會主義國家的執(zhí)政黨，兩者均是在馬克思主義的指導下進行革命并奪取了政權(quán)。由于兩國的自然地理、歷史文化、民眾心理等方面不同，也由于兩黨的革命經(jīng)歷及自身建設的迥異，故將導致兩黨生命力的不同。通過對影響兩黨執(zhí)政之民眾基礎的幾個維度進行考量，可以發(fā)現(xiàn)中共在執(zhí)政前和執(zhí)政后之民眾基礎均要較蘇共深厚與穩(wěn)固，這既是歷史形成的，也是現(xiàn)實調(diào)適的結(jié)果。

較蘇共而言，中共更具有開創(chuàng)性和世界眼光，更善于不斷總結(jié)執(zhí)政的經(jīng)驗教訓、又善于不斷汲取國外政黨執(zhí)政的經(jīng)驗教訓;較自覺地不斷加強和改進黨的自身建設。尤其值得注意的是，中共能居安思危、與時俱進，不斷適時調(diào)整相關(guān)政策，兼顧各階層的利益;正確認識并處理新形勢下的各種人民內(nèi)部矛盾，進而主動并自覺地去夯實其民眾基礎。

中共唯有不斷有效化解改革開放進程中所出現(xiàn)的各種不利因素，從嚴治黨，才能使其執(zhí)政的民眾基礎得到夯實而不致于流失。

［注 釋］

①本文入選上海市社會科學界聯(lián)合會“紀念中國共產(chǎn)黨成立九十周年”優(yōu)秀論文。

②蘇共的名稱有個變化過程:1898年3月，俄國社會民主工黨正式成立;1918年3月，布爾什維克黨第七次代表大會將黨的名稱改為俄國共產(chǎn)黨(布爾什維克)，簡稱俄共(布);1925年12月，黨的十四大決定將俄共(布)改成全聯(lián)盟共產(chǎn)黨(布爾什維克)，簡稱聯(lián)共(布);1952年10月，黨的十九大又決定將聯(lián)共(布)改為蘇聯(lián)共產(chǎn)黨，簡稱蘇共。本文為敘述方便起見，對此一律概稱為“蘇共”。

③1903年，俄國社會民主工黨二大召開，通過新的黨章與黨綱，以列寧為核心的布爾什維克提出一套獨立的綱領、路線和策略，標志著布爾什維主義作為一個政黨而存在。1912年的布格拉代表會議上，布爾什維克和孟什維克最終分裂，各自成為獨立政黨。

［1］周尚文，等.蘇聯(lián)興亡史［M］.上海:上海人民出版社，2002.

［2］［美］塞謬爾·P·亨廷頓.變化社會中的政治秩序［M］.王冠華，等，譯，上海:三聯(lián)書店，1989.

［3］周尚文，等.蘇共執(zhí)政模式研究［M］.上海:上海人民出版社，2010.

［4］王長江.蘇共:一個大黨衰落的啟示［M］.鄭州:河南人民出版社，2002.

［5］周尚文，郝宇青，等.合法性視野下的蘇聯(lián)政治［M］.上海:上海人民出版社，2006.

［6］鄧小平.對起草《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》意見［A］.鄧小平文選(第2卷)［C］.北京:人民出版社，1983.

［7］［日］山口定.政治體制［M］.北京:經(jīng)濟日報出版社，1991.

［8］蘇聯(lián)國民經(jīng)濟統(tǒng)計年鑒:1985年［A］.世界經(jīng)濟年鑒［Z］.北京:中國社會科學出版社，1988.

［9］世界經(jīng)濟年鑒［Z］.北京:中國社會科學出版社，1988.

［10］［美］S.M.李普斯特.政治人——政治的社會基礎［M］.上海:上海人民出版社，1997.

［11］［英］霍布斯鮑姆.極端的年代(下)［M］.南京:江蘇人民出版社，1998.

［12］中國經(jīng)濟年鑒(2000年)［Z］.北京:中國社會科學出版社，1988.

［13］國家統(tǒng)計局中國統(tǒng)計年鑒(2009年)［Z］.北京:中國統(tǒng)計出版社，2010.

［14］赫·史密斯.蘇聯(lián)新貴們是如何生活的［M］.香港:香港朝陽出版社，1976.

［15］沈志華.一個大國的崛起與崩潰——蘇聯(lián)歷史專題研究(1917—1991)［M］.北京:社會科學文獻出版社，2009.

［16］金鑫.中國問題報告［M］.北京:中國社會科學出版社，2001.