近日，由北京市政府下發(fā)的《北京市加快推進農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證工作意見的通知》明確，2013年起，所有被征收的農(nóng)村集體所有土地必須具有集體土地所有權證，并以此作為征地拆遷補償?shù)囊罁?jù)，未經(jīng)確權的集體建設用地禁止流轉(zhuǎn)。

《通知》要求，各區(qū)縣要在2012年年底前把農(nóng)村集體土地所有權確認到每一個具有所有權的村集體經(jīng)濟組織或鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟組織。2013年起，凡是被征收的農(nóng)村集體所有土地，都必須有集體土地所有權證，并以此作為征地拆遷補償?shù)囊罁?jù)。2014年起，凡是依法進入市場流轉(zhuǎn)的經(jīng)營性集體建設用地，在產(chǎn)權明晰、四至清楚、沒有爭議時才能確權登記，未經(jīng)確權登記的一律禁止流轉(zhuǎn)。

《通知》要求，未完成農(nóng)村集體所有權登記發(fā)證的，暫停審批農(nóng)轉(zhuǎn)用、土地征收，暫緩土地整治項目立項。已納入違法用地立案查處的，不得進行確權登記，嚴禁通過土地登記將違法違規(guī)用地合法化。

據(jù)悉，朝陽、通州、平谷將逐步推進本區(qū)農(nóng)村土地確權登記發(fā)證工作。除東城、西城、朝陽、通州、平谷等5個區(qū)外的11個區(qū)縣，至少要確定1個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，于今年年底前完成區(qū)縣試點。

（本刊記者 鳳鳴）