□本刊評論員 學(xué) 文

要善于從“瓶頸”中看到潛力和光明

□本刊評論員 學(xué) 文

何謂“瓶頸”？《現(xiàn)代漢語辭典》對其的定義是：瓶子上部較細(xì)的部分，比喻事情進行中易發(fā)生障礙的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

其實，“瓶頸”與困難可謂是“同義詞”。正像任何事情都有困難一樣，也會出現(xiàn)“瓶頸”問題。對國土資源管理人員而言，時下，經(jīng)常面臨的就是資源“瓶頸”問題。

那么，面對資源“瓶頸”，我們應(yīng)取何態(tài)度？一種是怨天尤人，牢騷滿腹，消極等、靠、要；另一種是以積極的態(tài)度看待“瓶頸”，善于從“瓶頸”中看到潛力，看到光明，化壓力為動力，從而實現(xiàn)新的跨越。筆者認(rèn)為，后一種應(yīng)是我們采取的態(tài)度。

何以見得？因為任何工作中“瓶頸”或稱困難都是客觀存在的，視而不見是不妥當(dāng)?shù)?。在唯物主義者看來，任何事情都有正反兩方面因素，“瓶頸”中也往往孕育著光明的前景和希望。一旦某個“瓶頸”問題得以破解，事物必然會得到新的提升，進入新的境界。無數(shù)事例還表明，任何“瓶頸”都是可以克服的，問題是人們對“瓶頸”要有正確的認(rèn)識與良好的態(tài)度取向。

回顧河南國土資源系統(tǒng)走過的12年歷程，實際上就是在破解“瓶頸”問題上不斷有所作為的歷程。

請看——

一方面，河南人多地少，人均耕地只有1.21畝；河南又是糧食大省，對全國糧食安全負(fù)有重任；土地和礦產(chǎn)資源嚴(yán)重不足。

另一方面，全省城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展，加之歷史欠賬太多，對建設(shè)用地提出了剛性要求。而國家同期下達(dá)用地指標(biāo)只有實際需要的大約1/3。

總之，現(xiàn)實與要求差距較大，“瓶頸”現(xiàn)象十分突出。

迎難而上，路在何方？面對這一狀況，河南省委、省政府響亮提出：要努力走出一條以不犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子。全省國土資源系統(tǒng)廣大干部職工在省委、省政府和國土資源部黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，開拓進取，在廣袤的中原大地上書寫著國土資源管理的動人篇章。

——勇于擔(dān)當(dāng)，挺直腰板守“紅線”。為此，堅持從體制和制度上予以保證；以建設(shè)促保護，大搞土地整治；以嚴(yán)格執(zhí)法促保護。

——創(chuàng)新機制，讓礦業(yè)大省再現(xiàn)“生機”。一方面針對現(xiàn)有煤礦、鋁土礦等礦產(chǎn)開發(fā)利用中存在的礦業(yè)權(quán)分散、資源浪費等問題，強力推進資源整合。另一方面通過創(chuàng)新機制，推廣“嵩縣模式”，大搞整裝勘查，努力實現(xiàn)地質(zhì)找礦突破。

——節(jié)約集約，讓有限資源有效燃燒。堅持向科學(xué)編制土地利用規(guī)劃要效益；轉(zhuǎn)變土地利用方式，打造180個產(chǎn)業(yè)集約平臺；連續(xù)多年推進“三項整治”；大力推進“工業(yè)項目上山”，等等。

——拓展空間，千方百計保發(fā)展……

誠然，任何事情都是不斷發(fā)展變化的。舊的矛盾和“瓶頸”一旦解決，新的問題和“瓶頸”又會以新的形式出現(xiàn)。這就告訴我們，決不能固步自封，躺在已有成績上睡大覺，而是要振奮精神，再接再厲，在解決新的矛盾和問題中大顯身手。

能否正視資源的“瓶頸”制約現(xiàn)實，善于破解資源“瓶頸”密碼，說到底，是衡量一個人是否具有勇往直前的革命精神和有無黨性問題。應(yīng)該看到，善于從資源“瓶頸”中看到潛力和光明，既是時代賦予河南國土資源人的神圣職責(zé)，也是中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)向我們提出的迫切要求。讓我們上下一致，共同探索破解“瓶頸”良策，譜寫河南國土資源管理新的華麗篇章。