關(guān)于中國終身教育的發(fā)展與政策報告

張昭文在 《中國成人教育》2012年第5期中撰文：通過回顧新世紀(jì)中國終身教育發(fā)展的主要做法，介紹了各地開展的各類教育培訓(xùn)活動，歸納了終身教育的成就和問題，提出了推動成人繼續(xù)教育和終身教育的主要工作。

作者回顧了新世紀(jì)中國終身教育發(fā)展的主要做法，包括：1.國家出臺法律法規(guī)和政策文件推動終身學(xué)習(xí)；2.開展各類教育培訓(xùn)，推動終身教育，服務(wù)終身學(xué)習(xí)；3.積極發(fā)展老年教育和社區(qū)教育；4.繼續(xù)發(fā)展企業(yè)職工教育；5.創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，推動學(xué)習(xí)型社會；6.發(fā)展成人高等教育，促進(jìn)大學(xué)開放，為學(xué)習(xí)者提供更多的學(xué)習(xí)機(jī)會。在此基礎(chǔ)上，作者歸納了我國終身教育的成就與問題，認(rèn)為終身教育的普遍開展增強(qiáng)了國家從人力資源大國向人力資源強(qiáng)國邁進(jìn)的能力，為構(gòu)建終身教育體系、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會奠定了重要基礎(chǔ)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長方式的改變、產(chǎn)業(yè)的升級和全體社會成員民生的改善。終身教育成就顯著，困難與問題與之并存，主要包括：1.對發(fā)展成人繼續(xù)教育和終身教育認(rèn)識不足；2.統(tǒng)籌管理的體制、機(jī)制有待完善，各類教育培訓(xùn)資源不能有效統(tǒng)籌使用；3.終身教育的供給不足與需求旺盛是各地普遍存在的矛盾；4.各地終身教育發(fā)展不平衡。

作者最后提出了推動成人繼續(xù)教育和終身教育的主要措施：1.全面貫徹全國教育工作會議精神和《教育規(guī)劃綱要》的要求，加快發(fā)展成人繼續(xù)教育、終身教育。2.貫徹落實《中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新行動計劃 （2010-2012年）》，抓緊印發(fā)落實《關(guān)于加快發(fā)展繼續(xù)教育的若干意見》、《職業(yè)教育分規(guī)劃》、《繼續(xù)教育分規(guī)劃》。3.推動國家終身學(xué)習(xí)立法，建立健全各項規(guī)章制度。4.大力發(fā)展學(xué)校教育，加快發(fā)展各類成人繼續(xù)教育。5.建立統(tǒng)籌管理終身教育的政府機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)各類教育培訓(xùn)、文化、社會等資源的統(tǒng)籌利用。6.加大公共財政對教育的投入力度，完善教育經(jīng)費保障機(jī)制。7.充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展終身教育。8.建立彈性學(xué)習(xí)制度、學(xué)習(xí)成果認(rèn)證、學(xué)分積累和轉(zhuǎn)換制度。

特約編輯 匡瑛 責(zé)任編輯 秦紅梅