李忠華 李新生

（1.湖南鐵道職業(yè)技術學院 湖南 株洲412001；2.湖南工業(yè)大學土木工程學院 湖南 株洲412007）

鐵路高職院校從誕生的那一刻起，就將服務于中國鐵路行業(yè)的發(fā)展作為自己的使命，緊密地圍繞著鐵路的發(fā)展貢獻自己的力量。我國軌道交通裝備制造產業(yè)的迅猛發(fā)展為鐵路高職院校提供了重要的發(fā)展機遇，也對鐵路高職院校的改革與發(fā)展提出了新的要求，如何更好地適應和服務于我國軌道交通裝備制造業(yè)的發(fā)展，是鐵路高職院校需要面對和思考的重要課題。

軌道交通裝備制造產業(yè)的快速發(fā)展為鐵路高職院校的發(fā)展提供了歷史契機

高職教育作為與產業(yè)、行業(yè)和企業(yè)結合緊密度很高的教育類型之一，對產業(yè)和行業(yè)的發(fā)展反映很靈敏，中國軌道交通裝備制造業(yè)的快速發(fā)展，為鐵路高職院校的發(fā)展提供了歷史契機。

軌道交通裝備制造業(yè)已成為我國重要的戰(zhàn)略性新型產業(yè)之一，國家、省、市全力支持 《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》明確提出，要“發(fā)展高速列車、城市軌道交通裝備”等高端裝備制造產業(yè)，大力發(fā)展高端裝備制造業(yè)等戰(zhàn)略性新興產業(yè)。到2020年，中國將建成四縱四橫高鐵網，中國鐵路網規(guī)模將達到12萬公里以上。其中，時速200公里及以上的客運專線將達到18萬公里，連接所有省會城市和50萬人口以上城市，覆蓋全國90%以上人口。湖南省委、省政府在《湖南國民經濟和社會發(fā)展十二五規(guī)劃綱要》中明確提出，要“做大做強裝備制造業(yè)”。裝備制造業(yè)是湖南省擁有核心企業(yè)和競爭優(yōu)勢的主導產業(yè)，湖南省政府提出“要以增強核心技術創(chuàng)新能力為方向，提升產業(yè)整體發(fā)展水平。突出重點領域和主導產品，大力發(fā)展以工程機械、軌道交通、汽車及零部件、特高壓輸變電等為代表的現(xiàn)代裝備制造業(yè)”。地方政府為軌道交通裝備制造產業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了較好的發(fā)展環(huán)境，制定了扶持政策。株洲市政府在《株洲市國民經濟和社會發(fā)展十二五規(guī)劃》中提出，要打造軌道交通裝備千億產業(yè)集群，并制定了《株洲市軌道交通千億產業(yè)集群振興規(guī)劃及行動計劃》，具體確定了對骨干企業(yè)專門的扶持政策，為軌道交通產業(yè)發(fā)展所需的土地供應、財政、稅收支持做了新的安排，重點支持軌道交通裝備制造產業(yè)所在地田心高科園、金山工業(yè)園二期鐵路貨車與鐵路工程機械生產基地以及河西電力機車電子器件和新材料研發(fā)生產基地等，以園區(qū)現(xiàn)有產業(yè)公司為基礎，由株洲市國投公司、高科集團及有關社會民營機構協(xié)助其整合籌措資金。從2010年起，建立了株洲市軌道交通裝備制造產業(yè)發(fā)展專項資金，納入市、區(qū)兩級財政預算。

軌道交通裝備制造業(yè)的發(fā)展對人才的需求提出了更高要求 軌道交通裝備制造業(yè)的發(fā)展，對人才的需求提出了新的要求。據課題組對株洲市軌道交通裝備制造企業(yè)所做的一項調查顯示，一線行車企業(yè)或制造企業(yè)要求學生具備以下六個方面的素質：公民素質、科學思維能力、人文素質、人際交流能力、個性品質、創(chuàng)新素質。由于高職教育是以就業(yè)為導向的高等教育類型，高職教育人才培養(yǎng)的改革與創(chuàng)新不僅取決于高職教育本身，更取決于就業(yè)市場對高職人才的需求。高職院校人才培養(yǎng)的關鍵在于人才培養(yǎng)的過程與人才培養(yǎng)的要求對接就業(yè)市場的人才需求，因此，探索鐵路行業(yè)企業(yè)一線崗位員工特質的目的，在于將行業(yè)企業(yè)員工特質與學院人才素質培養(yǎng)對接。鐵路高職院校有必要將鐵路行業(yè)企業(yè)一線崗位員工的特質要求作為人才培養(yǎng)的目標和評價指標，根據員工的特質要求有針對性地推進高職學生特質培養(yǎng)，切實培養(yǎng)一大批能夠達到鐵路行業(yè)企業(yè)一線崗位員工特質要求的高素質、高技能型人才。鐵路高職院校應有目的地將公民素質、科學思維能力等6大特質納入鐵路高職院校相關專業(yè)人才培養(yǎng)計劃，并以特質為重點開展人才培養(yǎng)創(chuàng)新，提高學生綜合素質。

鐵路高職院校服務于行業(yè)及企業(yè)發(fā)展過程中存在的問題

鐵路行業(yè)的快速發(fā)展對高職院校的人才培養(yǎng)提出了更高的要求，特別是高速鐵路的發(fā)展對鐵路高職院校提出了新的挑戰(zhàn)。目前，鐵路高職院校服務于產業(yè)發(fā)展，無論是在服務的方式還是在服務的程度及服務的深度等方面，均難以達到行業(yè)或企業(yè)對高職院校的要求。主要表現(xiàn)在以下方面。

專業(yè)設置沒有對接行業(yè)需求 一些高職院校在專業(yè)開設過程中，沒有更好地對接行業(yè)或企業(yè)的需求，從而導致自身的特色不鮮明，服務于行業(yè)發(fā)展的針對性不強。軌道交通裝備制造業(yè)正在呈現(xiàn)集群式發(fā)展，高職院校應圍繞產業(yè)群的變化調整專業(yè)。圍繞產業(yè)的發(fā)展設置專業(yè)，是高職院校服務產業(yè)集群發(fā)展最重要、最直接的內容，也是高職院校直接服務于產業(yè)集群的重要體現(xiàn)。產業(yè)集群的發(fā)展，在不同的階段技術結構會有所調整，因此，對人才的需求也會呈現(xiàn)不同的變化。高職院校適時調整自己的專業(yè)結構，調整所培養(yǎng)人才的知識結構是適應這一變化的有力舉措，其方法一是調整專業(yè)結構，二是拓展專業(yè)方向，三是豐富專業(yè)的發(fā)展內涵與知識內涵。

人才培養(yǎng)質量難以達到產業(yè)集群化發(fā)展的要求 由于一批鐵路高職院校是由“三改一補”升格而來，因此，在師資力量及課程體系重構方面沒有體現(xiàn)出自己的特色，人才培養(yǎng)模式還帶有本科“壓縮餅干”式的特點，受到中專的“發(fā)酵饅頭”的思想約束，師資的“雙師”素質還不明顯，課程還是以學科型為主。因此，高職院校應主要在提升師資水平、構建工作過程系統(tǒng)化的課程體系方面下工夫，以此提升學生的培養(yǎng)質量。要通過建立教師下企業(yè)制度、定期送教師到企業(yè)跟班培訓等方式，鼓勵教師考取相應的職業(yè)資格證書，不斷提升教師的“雙師”素質。學校要完全按照產業(yè)群中企業(yè)的要求，進行課程體系重構，基于工作過程進行課程的開發(fā)與設計，將企業(yè)真實崗位的職業(yè)素質要求融入專業(yè)課程中，使培養(yǎng)的學生能夠適應企業(yè)技術升級和產業(yè)結構調整的要求，而不是到了企業(yè)后再進行培訓，從而達到“零距離”上崗的目的。

校企合作沒有得到有效加強 一些高職院校在發(fā)展過程中，沒有真正將校企合作放在很重要的位置，或由于自身條件與辦學實力不足，無法深入進行校企合作。校企合作除了在軟件方面需要加強外，很重要的一個方面應該體現(xiàn)在校企雙方合作建設實訓室、實習基地上。學校在建設實訓室時，應當按照企業(yè)的真實工作環(huán)境，建設真實型的實訓室，使之達到課堂與生產現(xiàn)場的統(tǒng)一，既是理論教學的課堂，又是開展實踐訓練的實訓室，達到“講、學、做一體化”，但是絕大多數(shù)高職院校都無法達到這一辦學標準和要求。高職院校應將企業(yè)的先進文化融入實習實訓全過程，實現(xiàn)實訓環(huán)境現(xiàn)場化，使學生成為企業(yè)的見習員工，使學生在就業(yè)前就能受到企業(yè)文化的熏陶，將企業(yè)員工的職業(yè)精神融入學生的課堂教學中。校內實訓基地各實訓場所的墻、地、設備臺位、公共區(qū)域的顏色搭配均應采用國際上企業(yè)通用的顏色，各實訓室的通風、照明、溫控等設施也要按照國標、行業(yè)或企業(yè)標準執(zhí)行，實訓室內部設置應符合工藝流程，安全質量崗位明確，上班統(tǒng)一著裝，作業(yè)區(qū)域劃分明確，標識警示用語規(guī)范，達到真實或仿真職業(yè)活動環(huán)境的要求，使學生走出校門就能進入廠門。從目前情況看，高職院校的校園文化與企業(yè)文化的對接還存在差距，實現(xiàn)高職學生素質對接行業(yè)企業(yè)職工的職業(yè)素質還有很大的難度。

湖南鐵道職業(yè)技術學院服務于行業(yè)的具體做法

湖南鐵道職業(yè)技術學院在六十多年的辦學實踐中，始終堅持服務行業(yè)、服務企業(yè)、與產業(yè)集群的發(fā)展緊密結合，將自身發(fā)展融入產業(yè)集群發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，很好地為軌道交通裝備制造產業(yè)集群的發(fā)展服務，在服務行業(yè)的過程中，學院自身也獲得了長足發(fā)展。

專業(yè)全面覆蓋軌道交通裝備制造業(yè)的人才需求，構建與軌道交通裝備制造產業(yè)集群相對接的專業(yè)群 學院在發(fā)展中，針對軌道交通裝備制造業(yè)的發(fā)展需求，前瞻性地設置和調整專業(yè)，使專業(yè)全面覆蓋行業(yè)的人才需求。2007年，學院設置了電氣自動化技術專業(yè)，2009年，開設了城市軌道交通專業(yè)，培養(yǎng)軌道交通司機、檢修等專業(yè)人才。學院開設的27個專業(yè)涵蓋了軌道交通裝備制造業(yè)的“車、機、供、電、量”各個方面：“車”即機車制造及運行，開設有城市軌道交通控制（車輛）專業(yè)、電氣化鐵道技術（車輛）專業(yè)、電氣化鐵道技術（司乘）專業(yè)、電氣自動化技術（鐵道）專業(yè)；“機”即機械加工，開設有數(shù)控技術（加工）專業(yè)、電機與電器（制造）專業(yè)、機械制造與自動化（加工）專業(yè)；“供”即供熱與供電，對應的專業(yè)有供熱通風與空調工程技術專業(yè)、電氣化鐵道技術（供電）專業(yè)；“電”即電機、電器與電子，開設了電氣自動化技術（智能電網）專業(yè)、電子信息工程技術（智能電子）專業(yè)；“量”即測量、檢測，開設了電氣化鐵道技術（檢修）專業(yè)、應用電子技術（檢測）專業(yè)、電機與電器（測控）專業(yè)等，實現(xiàn)了學校專業(yè)結構與軌道交通裝備制造產業(yè)集群人才需求的對接。

廣泛開展培訓，為行業(yè)的發(fā)展積蓄力量 學院最大限度地為企業(yè)提供高品質的培訓服務。早在1997年，就通過類似“送教進廠”等方式，赴婁底機務段、眉山車輛廠等多家單位開展培訓工作，極大地滿足了企業(yè)的培訓需求。作為行業(yè)的“三高人才”（高級管理人才、高級工程技術人才、高級技工）培訓基地，學院每年為行業(yè)、企業(yè)和社會培訓高技能人才達7000人次。在培訓項目上，由以技能類培訓為主轉向技能類、管理類、英語類培訓項目并重，近兩年共開發(fā)“高級機床工班”、“生產班組管理培訓班”、“出國人員英語口語提高班”等培訓項目24個；在培訓地域上，由原先的以周邊企業(yè)為主拓展到廣州鐵路局、眉山車輛廠等邊遠地區(qū)；在培訓方式上，由以學員來院培訓為主轉變?yōu)椤跋萝囬g培訓”、“輸出培訓項目”等多種方式。特別是為株洲軌道交通裝備制造業(yè)集群相關企業(yè)員工開展的“零距離”對接培訓，為企業(yè)員工的技術提升提供了知識支撐。

開展全方位的訂單培養(yǎng)和頂崗實習，為企業(yè)提供充足的人力資源 學院在辦學過程中，積極開展全方位的訂單班和頂崗實習，將企業(yè)文化引入學校對學生進行教育。學院廣泛開展了“南寧地鐵”、“寧波地鐵”、“南昌地鐵”等各類訂單班，2009年開辦了廣鐵集團訂單班，訂單學生有100余人。2012年春節(jié)，被廣鐵集團選中的400多名畢業(yè)生，在各車站進行畢業(yè)前頂崗實習，參加了國家統(tǒng)一組織的春運工作，這樣，既使學生提前熟悉了企業(yè)的運作流程和企業(yè)的特色文化，也為企業(yè)解決了暫時的用人之需。為了滿足企業(yè)適應訂單安排機動生產、柔性生產的需要，學院自2008年起，實行了“柔性教學”安排，將以前的三年六個學期，調整為現(xiàn)在的三年12個小階段，分別以每年的“五一”和“十一”為界，每階段分別安排9周教學。其他的教學內容放在實訓教學中，分別安排三次實訓：第一次是一年級暑假期間，安排4周的體驗式實訓；第二次是二年級暑期，利用一個階段，至少12周，共3個月，讓學生參加預頂崗實習，到企業(yè)參加“真刀真槍”的實習；第三次是最后一個階段，即畢業(yè)前頂崗實習，學生提前找到工作，然后到企業(yè)進行畢業(yè)前實習，提升工作技能與職業(yè)素質。

為行業(yè)內的中小鐵路企業(yè)提供技術服務 學院充分發(fā)揮教師的技術優(yōu)勢，為企業(yè)開展技術服務。一是承擔企業(yè)的技術研發(fā)項目，為企業(yè)解決技術難題；二是為企業(yè)解決設備方面的問題，開展設備維護與維修工作；三是為企業(yè)開展產品加工，降低企業(yè)業(yè)務外包的壓力，利用學?，F(xiàn)有資源，為企業(yè)開展產品機加工，既可鍛煉學生的動手能力，又可彌補學校的辦學經費不足，一舉三得。學院教師深入周邊中小企業(yè)提供技術培訓與服務，僅2011年就有34位教師解決了企業(yè)技術難題16項，有的教師被企業(yè)譽為解決數(shù)控設備故障的“名醫(yī)”。

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