澳大利亞職業(yè)教育和培訓政策的演變、制定與規(guī)劃、挑戰(zhàn)

陳取江、顧海悅在《職業(yè)技術教育》2012年第19期中撰文回溯了澳大利亞職業(yè)教育和培訓（VET）政策演變歷程，分析了澳大利亞VET政策的制定與規(guī)劃主體，并指出了澳大利亞VET政策面臨的挑戰(zhàn)。

在澳大利亞經濟狀況顯著惡化的情況下，澳大利亞國家培訓局（ANTA）應運而生，于1994年開始運作。其第一個戰(zhàn)略規(guī)劃延用了改革議程的目標和機構：組成代表行業(yè)各方的管理委員會、擴大培訓市場等。ANTA的第二個戰(zhàn)略規(guī)劃實施至2003年，延續(xù)了上一個規(guī)劃的基本內容，在一定程度上反映出從“培訓”文化向“教育”文化的轉移。2003年ANTA制定了第三個戰(zhàn)略規(guī)劃，但由于存在諸多不足和問題，ANTA于2005年解散?；羧A德政府時期，教育、科學和培訓部接管了ANTA的職責，并認定“培訓包是全國培訓框架的支柱”。2007年，陸克文工黨政府上臺，成立了澳大利亞技能委員會。

澳大利亞VET政策制定與規(guī)劃主體呈現多元化的特點，其制定主體主要包括：VET部長委員會，該委員會是職業(yè)教育政策制定的最高政府機構；澳大利亞政府理事會，該機構是由澳大利亞首相及六個州的總理和兩個領地的首相組成；全國質量委員會，由各個州政府、行業(yè)、雇主、集團、工會、培訓提供者和雇員組成；州培訓局，負責其管轄范圍內實施和管理澳大利亞資格培訓框架；行業(yè)和雇主，雇主代表通過一系列顧問機構來參與國家VET政策的制定，州一級行業(yè)代表包括州培訓委員會、行業(yè)培訓咨詢委員會等；此外，許多最高級別的機構代表VET提供者也可參與政策制定。

作者指出澳大利亞VET政策面臨著如下挑戰(zhàn)：公共VET體系的反應性和有效性不足；VET體系培訓時間增加；公共VET體系學生數目下降；沒有妥善應對經濟的循環(huán)波動；學員選擇注冊機構的自由受限；培訓包使用率低；VET和高等教育之間的銜接舉措有限；大型行業(yè)和雇主退出認證VET體系等。

『雙師型』教師專業(yè)標準構建：背景、理念及內容架構

孫翠香在《國家教育行政學院學報》2012年第8期中撰文指出：在多元背景下，“雙師型”教師專業(yè)標準的構建應遵循強調優(yōu)質教學、關注“雙師型”教師的專業(yè)發(fā)展、達成促進學生發(fā)展這三個基本理念。建構“雙師型”教師專業(yè)標準的內容體系主要包括：專業(yè)倫理與專業(yè)信念、專業(yè)知識、專業(yè)能力以及專業(yè)實踐。

任何合理的教師專業(yè)標準總是根植于特定的時代背景之中，“雙師型”教師專業(yè)標準的背景有三個方面：一是全球化背景下“教師專業(yè)標準”制定和實施浪潮。20世紀80年代起，美、英、加、新西蘭、澳大利亞等國家紛紛制定并頒布實施了多類型、多層次的教師專業(yè)標準。二是我國幼兒園、中小學教師專業(yè)標準的制定出臺。2011年12月，教育部就擬頒布實施的《幼兒園教師專業(yè)標準 （試行）》、《小學教師專業(yè)標準 （試行）》和《中學教師專業(yè)標準（試行）》公開征求公眾意見。三是職業(yè)教育困境與職教師資質量。當前我國職教師資質量不高，特別是其專業(yè)化程度不高已成為制約職業(yè)教育發(fā)展的一個瓶頸。

基于對制定“雙師型”教師專業(yè)標準的背景分析，作者提出了構建“雙師型”教師專業(yè)標準的基本理念：一是強調優(yōu)質教學。要從實現優(yōu)質教學所需的教師專業(yè)素質出發(fā)，對教師所需的專業(yè)倫理與專業(yè)信念、專業(yè)知識等方面進行專門規(guī)定。二是關注“雙師型”教師的專業(yè)發(fā)展。這是制定“雙師型”教師專業(yè)標準的根本出發(fā)點。三是促進學生發(fā)展?！半p師型”教師要具有教育責任心，懂得學生是如何發(fā)展及如何學習、致力于培養(yǎng)全面發(fā)展的“職業(yè)人”。

通過以上分析，鑒于澳、美、英和我國教師專業(yè)標準的核心要素，作者得出“雙師型”教師專業(yè)標準的內容架構?！半p師型”教師專業(yè)標準涉及的最核心要素包括專業(yè)倫理與專業(yè)信念、專業(yè)知識、專業(yè)能力、專業(yè)實踐。此外，作者還認為，“雙師型”教師的專業(yè)標準一定要突出職教教師專業(yè)發(fā)展的特色。

我國現代職業(yè)教育體系研究的現狀及思考

肖鳳翔、薛棟在 《中國職業(yè)技術教育》2012年第24期中撰文：以我國職業(yè)教育體系建設的政策文件為背景，從不同層面和視角，以現代職業(yè)教育體系研究的成果為線索，探討其研究的現狀和未來研究的方向。

針對構建現代職業(yè)教育體系，我國出臺了許多政策。從《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》中的將現代職業(yè)教育體系建設明確為未來十年我國職業(yè)教育改革和發(fā)展的重要戰(zhàn)略任務，到《國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》的正式出臺；從教育部 《關于推進中等和高等職業(yè)教育協調發(fā)展的指導意見》（教職成[2011]9號）明確中高職協調發(fā)展奠定建設現代職業(yè)教育體系的基礎，到2012全國教育工作會議進一步指出，職業(yè)教育工作的重點是要“推進現代職業(yè)教育體系建設，促進中職與高職協調發(fā)展”。在政策導向上確定了我國現代職業(yè)教育體系的內容。

我國現代職業(yè)教育體系進行了大量的理論研究和實踐探索。如中國職業(yè)技術教育學會將中高職協調發(fā)展確定為2011學會重大調研項目所進行的研究、教育部職業(yè)教育改革發(fā)展重大戰(zhàn)略問題專題調研項目“建設現代職業(yè)教育體系的基本途徑和政策安排”等。各地職教體系開展的實踐探索主要圍繞：從制度層面為現代職教體系建設打開通路、從課程內容層面將現代職教體系建設推向深化。

最后，作者對我國現代職教體系建設提出了如下建議：1.樹立現代職教體系研究的中國意識。要深入研究中國職業(yè)教育體系建設的發(fā)軔和發(fā)展；要深入分析我國現代產業(yè)體系的結構與特征；要對外國職教體系建設理論進行話語轉換。2.關注現代職業(yè)教育課程體系研究。通過頂層制度設計和行業(yè)職業(yè)技能等級及標準的完善，制定統(tǒng)一的課程標準；強調現代職教體系課程內容的一體化研究，這種一體化不僅要實現內容要素的橫向貫通，也要形成職業(yè)教育不同學歷層次的縱向銜接，橫縱交織，構成一個時間上具有連續(xù)性、能夠產生更大整體效應的學校課程體系。

高等職業(yè)教育質量保障體系建設述評

韓奇生在《高教探索》2012年第4期中撰文回顧并評述了我國高等職業(yè)教育質量保障體系的基本架構、宏觀和微觀質量保障體系建設，以期對我國高等教育質量保障的理論研究及實踐活動有所啟迪。

目前，我國高等職業(yè)教育已初步形成了一個以“三層面兩平臺”為基本架構的質量保障體系。所謂“三層面”是指學校、省級、教育部三個層面的高等職業(yè)教育質量評估。所謂“兩平臺”，一是指社會監(jiān)督與參與平臺，重視引入行業(yè)、企業(yè)專家及就業(yè)單位參與評估；二是指數字化管理信息平臺，即《高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)狀態(tài)數據庫》，從根本上提高質量保障水平、簡化質量保障程序、減輕院校負擔。

教育部、省級評估的宏觀質量保障系統(tǒng)的建設大致經歷了三個階段：一是研究與起步階段。教育部在1999年設立高職高專教育教學評價組，2003年開展評估試點工作。二是實施與探索階段。2004年，教育部確定了評估方案，全面啟動高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估。五年一輪的高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估由各省組織實施。三是調整與完善階段。2008年，教育部對評估方案進行了調整和完善，形成以內涵建設的導向更加突出和評估指標體系更加簡潔、有效為特點的“新方案”。

校內微觀質量保障系統(tǒng)的建設內容如下：一是建立人才培養(yǎng)質量的標準體系，包含畢業(yè)生質量標準和教學各環(huán)節(jié)質量標準；二是建立人才培養(yǎng)質量信息控制系統(tǒng)，教學和教務部門分別負責數據的收集和分析；三是建立人才培養(yǎng)質量評價系統(tǒng)，由教學部門的教學工作評價、專業(yè)評價等部分組成。

文末，作者提出了如下的思考建議：首先，應進一步更新理念及端正認識，明確建立高等職業(yè)教育質量保障體系的目的是實現對高等職業(yè)教育質量的實時、全面、科學監(jiān)控；其次，借鑒西方發(fā)達國家政府運用評價手段進行宏觀管理的角色定位、評價機構的中介性與權威性、評價方法的科學性和靈活性等經驗，進一步加強高等職業(yè)教育質量評價與監(jiān)控的政策及機制研究。

中國特色現代職業(yè)教育體系發(fā)展戰(zhàn)略研究

蔣旋新在《教育學術月刊》2012年第8期中撰文：站在發(fā)展戰(zhàn)略的高地進行宏觀審視、總體謀劃和合理布局，指出中國特色現代職業(yè)教育體系建設可實施的八項戰(zhàn)略。

回顧我國當代半個多世紀職業(yè)教育發(fā)展軌跡可以發(fā)現：科學發(fā)展觀為中國特色現代職業(yè)教育體系導航；合理發(fā)展戰(zhàn)略為中國特色現代職業(yè)教育體系奠基；宏觀布局與適時調控結合為中國特色現代職業(yè)教育體系保駕。

構建中國特色現代職業(yè)教育戰(zhàn)略體系可以實施的戰(zhàn)略有：1.定位引領戰(zhàn)略?；军c為樹立“全民”終身教育的新觀念；構建技術技能型人才培養(yǎng)新模式；保證自我“類型”的獨特性和不可替代性。2.特色競爭戰(zhàn)略。必須與人的社會的發(fā)展需求和職業(yè)技術教育功能有機融合，在教育理念、辦學體制和人才培養(yǎng)模式等方面體現個性化教育的特征，形成差異化發(fā)展優(yōu)勢和錯位性競爭格局。3.體制創(chuàng)新戰(zhàn)略。關鍵是理順職業(yè)教育管理者、舉辦者和辦學者“責權利”關系，使管理者更好地加強宏觀調控，使舉辦者更加保障應有的投入、監(jiān)控辦學走向，使辦學者更好地面向市場和社會就業(yè)自主辦學。4.質量提升戰(zhàn)略。核心是提高人才培養(yǎng)質量，重點是培養(yǎng)學生的職業(yè)道德和職業(yè)技能及綜合實踐能力，促進人才培養(yǎng)與社會經濟、就業(yè)市場有機銜接，根本是造就一支“雙師型”教師隊伍。5.國際交融戰(zhàn)略。要緊的是通過各種不同渠道和方式，廣泛參與國際職教交流合作，積極深入借鑒吸收一切有益的經驗和成果，推進觀念轉變、創(chuàng)新理論等。6.聯盟合作戰(zhàn)略。深化體制改革，加強法規(guī)制度建設；突破區(qū)域體制的局限，跨區(qū)域跨行業(yè)實行職教聯盟合作；創(chuàng)新思路，探索校地校際聯盟合作新路子。7.資源優(yōu)化戰(zhàn)略。以深化體制改革、優(yōu)化投融資體制機制為根本；優(yōu)化資金管理運作，進一步提高辦學效益；提高現有教育教學資源的使用率。8.統(tǒng)籌協調戰(zhàn)略。即建設內外關系，協調各方利益，實現優(yōu)化組合，各盡所能，各得其所，形成職業(yè)教育發(fā)展長效機制，最大限度地產生集聚綜合效能。

職業(yè)性與學術性并重的美國職業(yè)教育教學改革

陳晶晶在《教育與職業(yè)》2012年第26期中撰文分析了職業(yè)性與學術性關系博弈中的美國職業(yè)教育改革背景，闡述了職業(yè)性與學術性綜合的美國職業(yè)教育教學改革策略，指出了職業(yè)性與學術性并重的美國職業(yè)教育教學改革保障措施。

在整個20世紀期間，職業(yè)技術教育和傳統(tǒng)學術教育之間的平衡問題有著激烈的博弈。1917年美國《史密斯—休斯法案》為學術教育和職業(yè)教育設立了不同的教育目標和標準，使它們之間割裂開來；1983年《國家在危險中》主張減少職業(yè)教育在綜合高中的地位和影響，重心幾乎要完全聚焦在傳統(tǒng)的學術教育上；20世紀90年代，美國教育部將“職業(yè)教育”的名稱改為“生涯技術教育”，從強調具體的職業(yè)崗位變?yōu)殛P注學生整個職業(yè)生涯的發(fā)展。

為縮小學術教育和職業(yè)教育之間的差距，課程與教學方面產生真正的顯著變化，美國職業(yè)教育課程改革采取了如下策略：1.課程綜合，在課程內部將學術和技能的內容組合起來，可表現為在職業(yè)技術課程中注入學術內容，反之亦然；2.跨課程綜合，把課程發(fā)展和真實的實踐項目連接起來，將相關內容納入學術課程、職業(yè)課程、工作準備或行業(yè)技能標準的項目中；3.項目綜合，在廣泛的業(yè)界背景下為學生提供連貫的學習計劃，將具有挑戰(zhàn)性的學術指導、職業(yè)和技術課程與現實生活的應用相結合；4.學校范圍的綜合，在一所學校或學院內實現職業(yè)主題在現實世界中的運用，它是課程綜合貫徹中最具有挑戰(zhàn)性的類型。

美國職業(yè)性與學術性并重的職業(yè)教育教學改革的成功需要一系列促成條件的支持和保障，這些條件包括：1.政策支撐，主要是立法授權；2.制度創(chuàng)新，其核心是無縫地銜接好教育的出入口；3.師資培養(yǎng)，其首要原則是增加教師的自主權，并且提供額外的資金來激勵和吸引教師；4.教育合作，其必要途徑是讓所有的參與者緊密合作，包括中學、職業(yè)學校、學院或大學、雇主、家長、社區(qū)組織、勞動力準備和經濟發(fā)展的相關政府組織等。

中國高校創(chuàng)業(yè)教育20年回顧評析

趙金華、孫迎光在《高校教育管理》2012第11期中撰文對中國高校創(chuàng)業(yè)教育20年的發(fā)展進行了回顧評析，認為中國創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展主要受國外教育思潮等因素的影響。

1989-1998年，創(chuàng)業(yè)教育進入中國。這一階段中國高校創(chuàng)業(yè)教育的研究狀況，以胡曉風等撰寫的《創(chuàng)業(yè)教育簡論》和對創(chuàng)業(yè)教育研究較多的江蘇教育科學研究所的毛家瑞等學者為典例。作者認為這些研究成果認識深刻且見解超前，對當前創(chuàng)業(yè)教育依然具有極大借鑒價值，但這十年有關創(chuàng)業(yè)教育的研究總量很少、成果不多且極不均衡，有高屋建瓴之筆，但泛泛而論者更多。

1999-2009年，是我國創(chuàng)業(yè)教育的試點與發(fā)展時期。其發(fā)展狀況如下：1.以《面向21世紀教育振興行動計劃》為契機，高校創(chuàng)業(yè)教育開始呈現良好發(fā)展勢頭；2.創(chuàng)業(yè)教育研究有較大發(fā)展，理論研究與實踐活動的質與量都有顯著提升，并出現了關于創(chuàng)業(yè)教育的新觀點；3.高校創(chuàng)業(yè)教育出現目標偏差，一些高校把推進學生直接創(chuàng)辦企業(yè)作為創(chuàng)業(yè)教育的首要目標；4.關于創(chuàng)新教育與創(chuàng)業(yè)教育關系的研究有突出貢獻，并為接下來的跨學科教育及與專業(yè)教育結合的創(chuàng)業(yè)教育模式探索奠定了基礎。

2010-2012年，我國創(chuàng)業(yè)教育的全面推進和新發(fā)展時期。其發(fā)展概況如下：1.以《關于大力推進高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》下發(fā)為標志，創(chuàng)業(yè)教育進入教育行政部門指導下的全面推進階段，形成了“四位一體、整體推進”的格局；2.創(chuàng)業(yè)教育研究與實踐呈現縱深、拓展的發(fā)展局面，研究成果大量涌現；3.高校創(chuàng)業(yè)教育研究與實踐出現了新的發(fā)展趨勢，高等學校采取跨學科形式、以培養(yǎng)復合型人才為根本目標成為新的發(fā)展方向。

作者得出了如下結論：中國高校創(chuàng)業(yè)教育的緣起是內因和外因共同作用的結果；高校創(chuàng)業(yè)教育與經濟社會發(fā)展有著不可分割的密切關系；高校創(chuàng)業(yè)教育自身發(fā)展應與時俱進。

澳大利亞職業(yè)教育運行機制的基本特征及對我國的啟示

楊昳婧在《現代教育管理》2012年第9期中撰文分析了保障澳大利亞職業(yè)教育健康協調發(fā)展的高效運行機制，并闡述了對我國職業(yè)教育改革和創(chuàng)新的借鑒意義。

澳大利亞聯邦政府通過職業(yè)教育法規(guī)、政策，成立職業(yè)教育專門管理機構，逐漸形成了行業(yè)主導的市場化運行機制，其基本特征如下：一是行業(yè)主導、國家協作的管理運行機制。主要是通過不斷建立和完善相關的行業(yè)組織機構，通過立法及政策規(guī)定，以程序化和法定化的措施來實現的。例如，成立以行業(yè)人員為主的國家行業(yè)技能委員會，為職業(yè)教育部長級會議決策提供建議，制定和修訂培訓包，而培訓包是TAFE院校教育教學的根本依據。二是以質量和效率優(yōu)先為核心的職業(yè)教育財政投入機制。澳大利亞政府的經費資助是通過購買教育培訓獲得，對培訓單位撥款采取競爭的形式，根據授課需要的資源預算經費劃撥給學院，如學院未能保證質量完成任務，則要將相應的資金退還給政府。三是由顧客導向和需求驅動的市場化運行機制。澳大利亞把行業(yè)、企業(yè)、個人和社會都作為職業(yè)教育與培訓系統(tǒng)的顧客，這種從服務對象出發(fā)的運行機制使得澳大利亞形成了完全依靠顧客驅動的職業(yè)教育和培訓市場，具體包括兩個方面：1.服務內容的多樣化、靈活性；2.組織運行以市場需求為導向。

在此基礎上，作者探討了澳大利亞職業(yè)教育運行機制對我國的啟示，具體包括：1.提升行業(yè)地位，賦予行業(yè)企業(yè)職業(yè)教育決策的話語權；2.創(chuàng)新運行機制，提升職業(yè)教育管理運行效率。建議政府把提高職業(yè)教育運行的效益作為調控目標，確立市場在職業(yè)教育資源配置中的基礎性地位；3.堅持需求導向，提高職業(yè)教育資源配置效益。

對適合我國國情的職教師資培養(yǎng)模式的幾點思考

藍欣在《河北師范大學學報》（教育科學版）2012年第7期中撰文以職教教師所應具有的知識能力結構為出發(fā)點，探討了適合我國實際情況的職教師資培養(yǎng)模式。

師資培養(yǎng)存在著兩種典型的培養(yǎng)模式：一是“師范教育”，一般只包括職前準備教育，所有的教師都源于師范學校的畢業(yè)生，因此也被稱為“封閉”的師范教育模式；二是“教師教育”，是在終身教育理念指導下，根據教師專業(yè)發(fā)展的階段性總體設計的模式，教師教育體系中還有來自綜合大學培養(yǎng)的教師，因而具有“開放性”。隨著歐美國家社會經濟的發(fā)展，以及終身教育理念的不斷深化和對教師素質要求的提升，歐美國家的師資培養(yǎng)模式從“師范教育”轉型為“教師教育”。

我國的師資培養(yǎng)模式從上世紀末開始，在理論和實踐上均出現了由“師范教育”體系向“教師教育”體系的轉型。但我國忽視了歐美國家?guī)煼督逃D型所具備的經濟社會背景，出現了簡單照搬歐美模式的問題。我國師資養(yǎng)成體系轉型過程中存在的問題如下：首先，職教師資的資格制度、培養(yǎng)模式的建立更加不成熟也更加復雜；第二，我國學校教師的社會地位更低，勞動力強度更大，更缺乏社會競爭力；第三，職業(yè)學校教育需要更多的資金、設備、技術環(huán)境投入，而這些條件建設并不是所有大學都能具備的。

職教教師所應具有的知識能力結構主要包括：所教學科的專業(yè)理論、開展相關職業(yè)活動所需的動手實踐技能和從事教育教學及相關管理工作所需的理論與技術。其中“所教學科專業(yè)理論”模塊在一般大學的課程框架下就可以完成，但對于“開展相關職業(yè)活動所需的動手實踐技能”模塊的學習與訓練，離不開相關設施設備、任課教師等特殊教學環(huán)境的要求，這種要求并不是所有大學都能滿足的。所以完全開放的教師教育模式并不完全適合我國的國情，特別是對于職教師資培養(yǎng)體系建設更是如此。因此，作者認為，職教師資培養(yǎng)體系應是以獨立設置的職技高師為核心，有條件高師共同參與，培養(yǎng)和培訓相互銜接，封閉與開發(fā)相結合的師資培養(yǎng)體系。

高職生職業(yè)能力培養(yǎng)實證研究

張海燕、李建英、趙學麗在《職教論壇》2012年第21期中撰文描述了針對高職生職業(yè)能力培養(yǎng)的實證研究過程，并對獲得的調查問卷和個別訪談信息進行了分析，以期對高職院校管理層提供對策參考。

此次研究以姜大源和趙志群等學者有關職業(yè)能力的闡釋為研究基礎，分別針對在校生、畢業(yè)生以及用人單位自編了三份問卷。運用分層抽樣法在東、中、西三個地區(qū)10個省份的國家級、省級、普通高職院校中進行問卷調查，采用統(tǒng)計工具SPSS對三份問卷進行了信效度分析和回歸分析。

通過對三份問卷描述性統(tǒng)計、各題項鑒別度和相關性的綜合分析，從量化特征方面分析了當前我國高職學生職業(yè)能力培養(yǎng)的基本現狀和存在的一些問題：1.高職學生職業(yè)發(fā)展動力不足。主要體現在職業(yè)目標不明確、職業(yè)興趣不濃厚、職業(yè)態(tài)度較樂觀、部分高職院校專業(yè)教育流于形式、專業(yè)認同感影響到高職畢業(yè)生擇業(yè)。2.課程設置不合理，校外實訓仍需大幅度改進。其中專業(yè)課程設置的缺陷在于“重理論、輕實踐”，而學生對校外實訓也存在強烈不滿情緒。3.教師業(yè)務素質亟待提高，高職院校管理層以及高職教師授課質量仍需進一步提升。4.職業(yè)指導體系不夠完善，職業(yè)生涯教育還不規(guī)范。這主要表現在職業(yè)指導工作不夠重視、職業(yè)生涯規(guī)劃教育薄弱、職業(yè)教師需要提高專業(yè)素質、高職院校各級管理者思想上不重視職業(yè)指導工作的開展。5.用人單位對高職畢業(yè)生綜合職業(yè)能力的評價不一。用人單位普遍認為，高職畢業(yè)生的專業(yè)能力一般，實踐能力差，解決問題能力一般，社會適應能力各單位評價不一，但是，高職畢業(yè)生普遍具有一定的敬業(yè)精神和責任感。6.影響職業(yè)能力的主要因素按重要性程度排序為：實踐動手能力、人際溝通能力、敬業(yè)精神和責任感。

制造業(yè)布局與高等職業(yè)教育空間耦合的實證研究——以長江三角洲地區(qū)為例

孟仁振在《教育理論與實踐》2012年第18期中撰文：通過對長三角地區(qū)制造業(yè)布局與高等職業(yè)教育空間耦合的實證研究分析，得出的結果表明：長三角地區(qū)制造業(yè)與高等職業(yè)教育發(fā)展水平處于協調發(fā)展階段，空間上也呈現明顯的耦合態(tài)勢，但布局上存在著一定程度的空間不匹配。

研究過程包括：利用層次分析法進行綜合評價，即結合定量與定性優(yōu)勢，將主觀判斷用數值形式表達和處理；構建制造業(yè)和高職教育的耦合度模型，即將制造業(yè)和職業(yè)教育兩個系統(tǒng)通過各自的元素產生相互作用、彼此影響的現象定義為制造業(yè)與職業(yè)教育耦合；搜集數據，即選取長江三角洲城市群十六個地級以上的城市為統(tǒng)計樣本，制造業(yè)數據來源主要為各地的統(tǒng)計公報和統(tǒng)計年鑒，而職業(yè)教育相關數據來自各學校網站人才培養(yǎng)數據庫和各地區(qū)的教育年鑒。

調研結果：一方面，高等職業(yè)教育發(fā)展水平和制造業(yè)發(fā)展水平的耦合。其中，高等職業(yè)教育發(fā)展水平評價指標體系準則層共設置辦學模式、辦學結構、辦學效益、辦學歷史四個指標。辦學模式是體現現有規(guī)模的水平指標，后三者是體現發(fā)展?jié)摿Φ拇怪敝笜?；制造業(yè)評價指標體系的準則層分為產業(yè)規(guī)模、產業(yè)結構和可持續(xù)發(fā)展能力三個方面。根據耦合度模型，對二者的耦合水平進行了測算，結果顯示上海、蘇州、無錫、寧波的制造業(yè)與高等職業(yè)教育水平呈現高度耦合，杭州、南京、常州等市制造業(yè)與高等職業(yè)教育水平呈現中度耦合，泰州和湖州制造業(yè)與高等職業(yè)教育水平呈現基本耦合，而舟山則呈現出輕度失調。另一方面，空間布局集中程度的耦合，包括地理集中指數測算，制造業(yè)與職業(yè)教育空間耦合

高職院校學生滿意度及吸引力提升的實證研究

李振祥、文靜在《教育研究》2012年第8期中撰文，通過對全國高等職業(yè)院校大學生進行抽樣調查，分析了我國高職院校大學生滿意度的特點，并提出了提升高職學生滿意度的策略。

本研究的調查工具為學生滿意度調查量表，各題目形成教師教學、圖書館資源、規(guī)章制度、食宿、人際關系五個因子。采用整群分層抽樣的方法邀請全國東中西部大學生填寫在線問卷，通過“國家大學生學習情況調查問卷系統(tǒng)（NCSS）”進行數據收集，主要使用統(tǒng)計軟件SPSS17.0對數據進行分析。

大學生學情調查中的滿意度量表反映出高職院校學生對學校滿意度的真實情況，根據數據分析，可以得出高職院校學生滿意度的基本特點：1.學生整體滿意度較高且重要。高職院校大學生總體滿意度較好，學生認為總體滿意度對其求學的重要程度較高。2.學生對人的量表因子的滿意度高于對制度與物的因子的滿意度。各因子滿意度的排序從高到低依次是人際關系、教師教學、圖書館資源、規(guī)章制度和食宿。3.學生個體變量對滿意度具有重要影響。對于性別變量，男生在各方面滿意度都顯著低于女生；對于生源變量，除了在教師教學因子的滿意度沒有顯著差異，其他四個因子均有顯著差異；各年級對滿意度量表中各因子的滿意度呈遞減狀態(tài)。

基于上述分析，作者提出了提升學生滿意度的改革措施：1.繼續(xù)注重提升高職學生的整體滿意度；2.進一步理順高職人才培養(yǎng)過程中人的因素；3.努力改善高職院校的基礎設施和制度建設；4.注重個體變量對高職學生滿意度的影響。效應回歸分析。結果為長三角地區(qū)制造業(yè)發(fā)展水平和高等教育的發(fā)展水平在空間上具有很高的耦合度。在空間上，實證結果也表明高等職業(yè)教育呈現集聚的態(tài)勢，整體上能夠和制造業(yè)系統(tǒng)協調耦合發(fā)展。

實現高等職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展的對策思考

趙惠莉、顧坤華在《現代教育科學》2012年第5期中撰文，指出高等職業(yè)教育具有重要戰(zhàn)略性地位和基礎性作用。為實現高等職業(yè)教育快速健康持續(xù)發(fā)展，應力求在關鍵環(huán)節(jié)上取得重大突破。

實現高等職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展可以從以下方面入手：第一，通過立法保障高等職業(yè)教育的辦學地位。要完善高等職業(yè)教育相關內容，完善相關法律法規(guī)，制定 《高等職業(yè)教育法》、《終身教育法》，構建以成人繼續(xù)教育為紐帶的“立交橋”。第二，優(yōu)化高等職業(yè)教育的公共服務體系。進一步理順中央與地方的職責、教育行政部門與人力資源和社會保障行政部門的職責、高等職業(yè)教育與中等職業(yè)教育的職責。第三，加速高職教育產學研用的深度融合。滲透產業(yè)元素，辦學特點上突出地方性；體現行業(yè)元素，依據行業(yè)標準調整教學內容、手段和方法；融入企業(yè)元素強化職業(yè)元素，提升學生的職業(yè)能力和就業(yè)創(chuàng)業(yè)質量。第四，建立公平與績效結合的高職撥款機制。改革高等職業(yè)教育資金注入模式；實施“國家骨干高職院校建設計劃”，用中央財政的投入來推動地方財政的投入；拓寬高等職業(yè)教育經費來源渠道。第五，改革高等職業(yè)教育的招生考試制度?？陀^慎重地對待統(tǒng)一入學考試、高等職業(yè)教育必須設置相應門檻；擴大單獨招生試點的范圍。第六，探索高職本科及其以上層次的實現途徑。要樹立“大高職”理念，盡快解除“禁令”，允許條件成熟的高職院校試辦本科；啟動科學論證程序，建立和完善客觀、公正、科學、權威的高職院?！吧尽睖嗜胫贫龋纬赏暾穆殬I(yè)教育體系結構。第七，創(chuàng)設中國特色的高等職業(yè)教育學位制度。探索更高層次高等職業(yè)教育的實現途徑，把專業(yè)學位引入高等職業(yè)教育領域；重啟《中華人民共和國學位法》的立法程序。第八，重申終身教育是高等職業(yè)教育的發(fā)展方向。構建“一體兩翼”模式，進一步建立學歷教育與職業(yè)培訓相互溝通的模塊化課程；整合繼續(xù)教育資源，建設終身教育體系。

影響區(qū)域職業(yè)教育政策的經濟與政治因素

董仁忠在《職教通訊》2012年第19期中撰文探討了經濟因素和政府制度對區(qū)域職業(yè)教育政策系統(tǒng)的影響，并提出營造良好經濟和政策環(huán)境的設想。

經濟因素對區(qū)域職業(yè)教育的影響主要有三個方面：第一，經濟發(fā)展的區(qū)域差異和地方政府財力要求實行分類管理的區(qū)域職業(yè)教育政策。中央對中西部和東北地區(qū)要加強扶持力度，而對東部地區(qū)主要以指導性和鼓勵性政策為主，具體政策由省級政府制定、實施。第二，對職業(yè)教育的投入力度影響區(qū)域職業(yè)教育政策的扶持力度。我國對職業(yè)教育投入力度不足，導致區(qū)域職業(yè)教育政策動機弱化、實施不力。第三，行業(yè)企業(yè)的發(fā)展水平與職業(yè)教育責任意識關系到區(qū)域職業(yè)教育政策的實效性。只有行業(yè)企業(yè)發(fā)展水平較高、職業(yè)教育責任意識較強，才能真正提高區(qū)域職業(yè)教育政策方案的可行性。

在某種程度上說，區(qū)域職業(yè)教育政策系統(tǒng)是政府系統(tǒng)的重要組成部分：第一，職業(yè)教育利益相關者之間的協調與監(jiān)督機制是影響區(qū)域職業(yè)教育政策的機制因素，該機制完善與否直接決定著區(qū)域職業(yè)教育政策目標的達成度，因此要搭建各利益主體之間平等對話的平臺，使各利益主體可以合理、平等的表達利益訴求。第二，中央與地方的關系以及地方政府的職能定位是影響區(qū)域職業(yè)教育政策的體制因素，長期以來各級政府重視經濟發(fā)展而忽視區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展，地方職業(yè)教育事權與財權不匹配，制約區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展。第三，區(qū)域政策管理機構與職業(yè)教育政策管理機構是影響區(qū)域職業(yè)教育政策的組織因素，是區(qū)域職業(yè)教育政策功能有效發(fā)揮的組織保障。因此作者建議成立一個直屬教育部門、跨部門的區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展領導小組辦公室，同時完善職業(yè)教育法律體系，提供法制保障。

以就業(yè)能力為新的使命——高職高專院校組織變革的案例分析

楊釙在《教育發(fā)展研究》2012第Z1期中撰文。文章以社會學理論和組織學理論為框架，從宏觀和微觀層面，分析了中國高職院校正在經歷的以就業(yè)能力為新使命的組織變革。

本研究采用田野調查法，如資料分析、訪談等，了解在高職高專示范校建設前后，院校使命和組織行為變化的過程和機制。在宏觀層面，高職院校正從社會公共機構向企業(yè)轉變，將就業(yè)能力作為新的使命。高職院校逐步偏離其原有的大眾化高等教育機構的功能，即提供大規(guī)模的、?？茖哟蔚膶W術和職業(yè)教育；轉而發(fā)展出新的功能，即提高勞動者的核心能力。

在微觀層面，高職高專院校的組織變革主要體現在以下方面：第一，培養(yǎng)目標。大部分示范性高職院校的培養(yǎng)目標從培養(yǎng)傳統(tǒng)意義上的職業(yè)領域的社會精英轉變?yōu)榕囵B(yǎng)一批高素質的、具有高能力的熟練工人。第二，專業(yè)發(fā)展。大部分院系采取的準則是實現專業(yè)與行業(yè)和國家需求的無縫銜接。第三，課程開發(fā)。高職院校需要建立一個以就業(yè)能力為目標的科學的課程體系，課程、能力與就業(yè)呈現融合的趨勢。第四，教學方式。工作場所學習和強制性實習是占主導地位的教學方式。這反映出學院正試圖實現校內教育與校外就業(yè)的無縫銜接。第五，教師發(fā)展。高職院校師資隊伍建設的目標是建立一支既有資歷、又有能力的“雙師型”教師隊伍。第六，內部管理。不少高職院校正在推動標準化運動，并逐步精簡了學術事務和非學術事務的管理。

文末，作者分析了高職院校發(fā)生這些變革的原因和變革后的后果。變革的原因是：作為高等教育的組成部分，高職院校必須采取行動解決國家經濟發(fā)展和高校畢業(yè)生的就業(yè)危機；高職院校已與市場建立了多種形式的直接連接，政府通過財政以及非財政的手段來維持對職業(yè)學校的控制。職業(yè)院校過度強調發(fā)展與就業(yè)相關的特定核心能力以及發(fā)現特定行業(yè)的就業(yè)機會，完全屈從于市場需求，這種轉換的一個潛在后果是高職院?？赡軣o法避免地淪為高級職前培訓機構。