為落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》要求，支持民間資本參與市政公用事業(yè)建設(shè)，促進(jìn)市政公用事業(yè)健康發(fā)展，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部近日下發(fā)通知，就進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入市政公用事業(yè)領(lǐng)域提出實(shí)施意見(jiàn)。

實(shí)施意見(jiàn)指出，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入市政公用事業(yè)領(lǐng)域的基本原則是，要堅(jiān)持公平競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)行分類指導(dǎo)，強(qiáng)化政府責(zé)任。民間資本參與市政公用事業(yè)建設(shè)，應(yīng)與其他投資主體同等對(duì)待，不對(duì)民間投資另設(shè)附加條件。凡是實(shí)行優(yōu)惠政策的投資領(lǐng)域，其優(yōu)惠政策同樣適用于民間投資。要確保政府對(duì)市政公用公益性設(shè)施等領(lǐng)域的投入，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，切實(shí)投資者利益。

實(shí)施意見(jiàn)明確，要營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的制度環(huán)境，及時(shí)、廣泛、充分發(fā)布特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的相關(guān)信息，在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)等環(huán)節(jié)中，平等對(duì)待民間資本，嚴(yán)格按照招投標(biāo)程序，擇優(yōu)選擇特許經(jīng)營(yíng)者，為民間資本創(chuàng)造良好的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境；要完善價(jià)格和財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制，對(duì)民間資本進(jìn)入微利或非營(yíng)利市政公用事業(yè)領(lǐng)域的，城市人民政府應(yīng)建立相應(yīng)的激勵(lì)和補(bǔ)貼機(jī)制，鼓勵(lì)民間資本為社會(huì)提供服務(wù)。此外，要加強(qiáng)財(cái)稅、土地等政策扶持，拓寬融資渠道，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，完善信息公開(kāi)制度。