劉京雷

高職院校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)探析

劉京雷

校輔導(dǎo)員是高職院校教師隊伍的重要組成部分，是學(xué)生思想政治工作和學(xué)生管理的骨干力量，在大學(xué)生的成長過程中起到重要作用，也是確保學(xué)生健康成長和構(gòu)建和諧社會的組織者和實施者，在高職院校人才培養(yǎng)和校園穩(wěn)定工作中發(fā)揮了積極的不可替代的作用。

高職院校；輔導(dǎo)員；工作定位；發(fā)展機制

我國高職教育經(jīng)過十幾年的探索，已經(jīng)從當初追求量的發(fā)展轉(zhuǎn)向注重學(xué)校內(nèi)涵和本質(zhì)建設(shè)上來。是否擁有高素質(zhì)的輔導(dǎo)員隊伍，這直接關(guān)系著學(xué)校的內(nèi)涵建設(shè)和自身教育質(zhì)量。打造一支結(jié)構(gòu)合理、組織健全、成員穩(wěn)定、業(yè)務(wù)精湛的高水平輔導(dǎo)員隊伍，這不但是保證高職教育質(zhì)量的重要前提，而且是實現(xiàn)深化高職院校的教學(xué)改革和人才培養(yǎng)目標的組織保障。

一、高職院校輔導(dǎo)員隊伍現(xiàn)狀

（一）職責(zé)不清、定位不明、精力空耗嚴重

高職院校各項規(guī)章制度和部門設(shè)置相對于本科院校來說，不是很完善，很多制度的缺失和部門責(zé)任的混亂往往造成輔導(dǎo)員的上級有很多，他們既是所在院系的輔導(dǎo)員，同時又是學(xué)生處的輔導(dǎo)員，還是學(xué)校各個職能部門的辦事員。對于學(xué)生，他們是輔導(dǎo)員、任課教師，還是學(xué)校的行政管理干部。這樣導(dǎo)致的后果就是職責(zé)不清、定位不明，甚至錯位。本應(yīng)由學(xué)校其它職能部門管理的學(xué)生學(xué)習(xí)、生活和活動場所等事務(wù)，也由輔導(dǎo)員來履行。學(xué)生宿舍的日常衛(wèi)生、秩序管理、催繳學(xué)費甚至課堂紀律和安全保衛(wèi)管理等，都需要輔導(dǎo)員的組織與參與。似乎學(xué)校里面的事情，只要有輔導(dǎo)員在，所有的問題都能解決。由于對輔導(dǎo)員工作角色定位不清，導(dǎo)致輔導(dǎo)員的有限精力被日?，嵥槭聞?wù)纏繞，而用來幫助解決學(xué)生學(xué)習(xí)和生活中遇到的思想困惑、學(xué)習(xí)困惑、就業(yè)求職困惑的時間少之又少。很多精力被用在管理事務(wù)上，忽略了對學(xué)生思想動態(tài)進行系統(tǒng)的分析、研究、解決等這些國家規(guī)定的輔導(dǎo)員的本質(zhì)職責(zé)。使得對學(xué)生思想政治教育工作不但沒有得到凸顯，反而還有弱化的傾向。以上這些問題的存在，大大偏離了輔導(dǎo)員承擔(dān)大學(xué)生思想政治教育重任的方向與實質(zhì)。

（二）待遇偏低、晉級無望、流失率較高

高職院校很多輔導(dǎo)員在學(xué)校都兼任多種職位，但是獲得的報酬只是單一輔導(dǎo)員職位的工資，造成“出力不討好”或者“拿一份工資，干數(shù)份工作”的現(xiàn)狀。另外，不但待遇偏低，輔導(dǎo)員自身的成長途徑也非常的不順利。一方面，輔導(dǎo)員按照學(xué)校行政職務(wù)晉升，會受到工作資歷和年限以及人員編制等因素限制；另一方面，由于繁雜的學(xué)生事務(wù)纏身，閑暇時根本沒有更多的時間和精力從事本身專業(yè)領(lǐng)域的科研工作，沒有科研成果，最終在評職稱方面嚴重吃虧。大多數(shù)高校沒有單列輔導(dǎo)員系列的職稱評聘，一般的職稱評定多與教學(xué)、科研、課時、課題和論文等硬性指標掛鉤，輔導(dǎo)員日常工作做得再好，晉升職稱也是無望。[1]長此以往，使得輔導(dǎo)員感覺自己平時對學(xué)校奉獻的最多，但是得到的回報卻是最低的，工作付出與待遇回報的巨大反差影響著輔導(dǎo)員工作積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮，也嚴重打擊了輔導(dǎo)員的工作積極性和主動性，導(dǎo)致部分輔導(dǎo)員日常工作當中心不在焉，得過且過，并且把輔導(dǎo)員崗位當作另謀他就的權(quán)宜之計。據(jù)調(diào)查，許多高職院校輔導(dǎo)員參加工作時間不到2年就想轉(zhuǎn)崗，輔導(dǎo)員一屆任期滿后留任的人數(shù)不到30%，工作時間在5年以上的不超過三分之一。輔導(dǎo)員待遇偏低、晉級無望、流失率較高，直接導(dǎo)致的后果就是學(xué)生思想政治教育的連續(xù)性和一貫性難以得到有效的保證。

二、加強高職院校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的對策

（一）更新觀念、提高認識、準確認定輔導(dǎo)員工作的定位

《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》中明確指出：“輔導(dǎo)員是開展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，是高校學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導(dǎo)者。輔導(dǎo)員應(yīng)當努力成為學(xué)生的人生導(dǎo)師和健康成長的知心朋友”[2]。通過文件對輔導(dǎo)員的描述，可以很清晰的看到，輔導(dǎo)員的首要工作是針對學(xué)生的思想意識方面，是政治方面，出發(fā)點是“輔”，落腳點是“導(dǎo)”。輔導(dǎo)員是以思想政治教育為主線，寓教育于學(xué)生黨建和團建、日常教育管理與服務(wù)以及指導(dǎo)課外活動中，絕非一般教學(xué)行為的服務(wù)者；輔導(dǎo)員承擔(dān)針對學(xué)生的重要服務(wù)性工作，但絕非學(xué)生日常生活的“保姆”?！镀胀ǜ叩葘W(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》第六條也明確規(guī)定：每個班級都要配備一名兼職班主任。[2]綜上所述，輔導(dǎo)員的工作應(yīng)該針對學(xué)生的頭腦意識領(lǐng)域即日常的思想認識，而非班級日常事務(wù)的直接管理者。當前高職教育在我國處在一個重要的發(fā)展時期，高職院校的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該從發(fā)展國家高職教育的戰(zhàn)略思想上去提高對輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)重要性和緊迫性的認識，明確輔導(dǎo)員工作目標和工作任務(wù)，明確職責(zé)，理順關(guān)系。（1）更新觀念，提高認識。把輔導(dǎo)員從學(xué)生日常保姆的角色中解放出來,使輔導(dǎo)員能夠真正回歸到本身工作的實質(zhì)。（2）準確定位，理順輔導(dǎo)員與學(xué)校各職能部門的職責(zé)。堅持各部門各司其責(zé)的工作原則，不越位、不越權(quán)干預(yù)輔導(dǎo)員正常工作，切實擔(dān)負起自身的工作職責(zé)，以減少輔導(dǎo)員無謂的奔波和消耗，確保輔導(dǎo)員有更多的時間和精力能針對學(xué)生的政治思想狀況進行研究，在熱點、難點和政治敏感問題上開展相應(yīng)的工作，從而提高輔導(dǎo)員的工作針對性，保證輔導(dǎo)員的工作方向和工作效果。（3）高職院校要盡快明確輔導(dǎo)員與班主任的職責(zé)。清晰雙方的權(quán)責(zé)，把專業(yè)學(xué)習(xí)、班級日常事務(wù)管理、考勤點名查宿舍等事務(wù)交由班主任負責(zé)，而輔導(dǎo)員則應(yīng)專門關(guān)注學(xué)生的思想動態(tài)和政治思想發(fā)展軌跡。

（二）改善待遇、建立和完善輔導(dǎo)員晉級和發(fā)展機制

改善待遇，是調(diào)動輔導(dǎo)員工作積極性和主動性，減少人員流失率，保持輔導(dǎo)員工作連續(xù)性和思想政治工作延續(xù)性的關(guān)鍵。（1）在制定收入政策、發(fā)放工資和績效津貼時，應(yīng)充分考慮輔導(dǎo)員工作性質(zhì)和特點。很多輔導(dǎo)員都是犧牲了自己的假期或者是休息時間來檢查學(xué)生宿舍、開班會、做講座和搞活動，這部分非工作時間的投入，學(xué)校應(yīng)當按照課時費或者加班費來予以支付。（2）在改善待遇的同時，學(xué)校還要建立和完善輔導(dǎo)員晉級和發(fā)展機制。保證輔導(dǎo)員的評職稱、代課等待遇和教學(xué)、科研一線教師相同，并在某些方面做適當?shù)恼邇A斜。如給輔導(dǎo)員排課時盡量放在下午第3節(jié)或第4節(jié)課，錯開輔導(dǎo)員的日常管理開班會時間。（3）量化考核標準，規(guī)范考核辦法，最重要的是抓緊制定和落實輔導(dǎo)員職稱評定辦法。建立科學(xué)的操作性較強的輔導(dǎo)員量化評價體系，輔導(dǎo)員的考核結(jié)果與輔導(dǎo)員的津貼掛鉤，并作為輔導(dǎo)員職稱評聘、評優(yōu)晉級的重要依據(jù)。（4）在輔導(dǎo)員的發(fā)展機制上，特別是后備干部儲備、培養(yǎng)和選拔以及安排管理崗位干部時，應(yīng)當優(yōu)先考慮輔導(dǎo)員，使大家有干勁、有盼頭。

（三）強調(diào)專業(yè)性，重視理論培養(yǎng)，組成結(jié)構(gòu)合理的專職化輔導(dǎo)員隊伍

要重視培養(yǎng)輔導(dǎo)員具備一定的馬克思主義理論素養(yǎng)和解讀當前一些政治領(lǐng)域熱點、難點問題的政策水平。加強輔導(dǎo)員的培訓(xùn)，建立和完善輔導(dǎo)員的培養(yǎng)機制，把輔導(dǎo)員的培訓(xùn)、培養(yǎng)計劃納入學(xué)校師資培訓(xùn)、培養(yǎng)計劃。合理設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，對新任輔導(dǎo)員進行思想政治、角色、技能以及業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時，還要進行社會學(xué)、管理學(xué)、教育學(xué)和心理學(xué)等方面的培訓(xùn)。從各個方面提高輔導(dǎo)員的政治素質(zhì)和駕馭全局、處理突發(fā)事件的實際工作能力，不斷適應(yīng)新時期對學(xué)生工作的要求。

[1]廖深基.對構(gòu)建高校輔導(dǎo)員隊伍長效機制的思考[J].思想教育研究，2006（08）:24-25.

[2]教育部關(guān)于普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的規(guī)定[DB/OL].http://www.edu.cn/20060801/3202145.shtml,2006-08-01.

劉京雷，男，鄭州職業(yè)技術(shù)學(xué)院教師，碩士，主要研究方向為馬克思主義法學(xué)理論與中國法治建設(shè)。

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1674-7747（2012）11-0064-02

[責(zé)任編輯 李 漪]