□ 方 超

（南陽日報社，河南 南陽 473014）

筆者已在南陽日報社工作27年了,二十多年的編輯記者生涯目睹了不少地方黨報《讀者來信》專版由無到有、由有到無或者更名的過程。幾年前，《南陽日報》取消《讀者來信》專版,由《新聞?wù){(diào)查》專版取而代之,這里筆者暫且不去考究《新聞?wù){(diào)查》專版與《讀者來信》專版有何同異,只是認(rèn)為地方黨報砍掉《讀者來信》專版太可惜了。

是傳統(tǒng)的輿論監(jiān)督形式

縱觀這些年的省市級黨報，其中有不少《讀者來信》專版早已難覓蹤影。

與很多同仁見解相同,黨報沒了《讀者來信》專版，首先是失去了一個讓人民群眾說話的平臺。老百姓有什么心聲，當(dāng)然可以通過信訪等渠道或直接向有關(guān)方面反映，但多一個《讀者來信》的渠道豈不更好？！而且《讀者來信》還有個一般渠道所沒有的公開性、監(jiān)督性的功能，“群眾心里話登上報紙，心里舒坦了，追查有勁了，面上宣傳教育的作用也大了”，所以更受群眾歡迎。你把它砍了，習(xí)慣于這個渠道的讀者便會覺得“時下老百姓連報紙說話的地方也沒有了”，這個損失有多大！

同時，黨報沒了《讀者來信》專版，也失去了黨和政府了解人民群眾心聲的窗口。一份報紙，它的讀者是多方面、多層次的，因此，其向報社所反映的問題，也是多方面、多層次的。記者雖然可以下基層、為群眾代言，但記者的“腿”總沒有群眾長，“眼”沒有群眾亮，反映的問題沒有群眾真切。另外，報社對《讀者來信》還有個規(guī)定：適合登報的登報，登不出的或出《內(nèi)參》或送給有關(guān)方面閱處，或留著參考。

總之,筆者以為，報紙辟出一個空間，發(fā)表讀者的來信來稿，其一可以增強(qiáng)廣大讀者參與辦報的意識，進(jìn)而加強(qiáng)與廣大讀者的直接聯(lián)系，增強(qiáng)媒體的感召力和對讀者的吸引力；其二是讀者來信來稿是讀者自己敞開心扉寫出來的，字里行間包含著讀者自己的思想、感情、見解和呼聲，且?guī)в袧夂竦纳顨庀ⅲx起來親切可信，也特別受到讀者的歡迎；其三這也是建立讀者參與機(jī)制，拉近報人與讀者之間的距離，是報人與讀者互動的一種好形式；其四可以提高新聞的針對性、有效性，報紙的版面和內(nèi)容會更充實(shí)和豐富，其可讀性、動力、活力和影響力也會大大增強(qiáng)，這可謂是一舉多得的好事。

所以說，黨報砍了《讀者來信》專版，就等于砍掉了黨密切聯(lián)系群眾的一個途徑。

與其他輿論監(jiān)督形式互補(bǔ)

有人說，現(xiàn)在是網(wǎng)絡(luò)時代，群眾有呼聲可以上網(wǎng)、寫微博，可以打電話,報紙可能沒人再投書了。這是推辭。網(wǎng)絡(luò)是網(wǎng)絡(luò)，電話是電話,報紙是報紙，職能部門是職能部門,各司其職。

近年來,《南陽日報》創(chuàng)新方式、方法，形成了報紙監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督、熱線監(jiān)督、與職能部門聯(lián)合監(jiān)督的“四位一體”監(jiān)督，一般監(jiān)督與重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合，敢于監(jiān)督與善于監(jiān)督、幫忙不添亂的大新聞格局。

譬如,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督：在市屬第四媒體南陽網(wǎng)上開辟“書記市長留言板”欄目，與南陽市委、政府兩辦督查室聯(lián)動，從網(wǎng)絡(luò)上收集群眾的意見建議，接受投訴、舉報，并督促責(zé)任單位及時處理。熱線監(jiān)督：利用《南陽日報》市民呼叫中心熱線63160000及市長熱線12345，架設(shè)了接受群眾監(jiān)督、改進(jìn)工作作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)社會和諧等的新橋梁。一年來，共受理群眾有效電話12995件，內(nèi)容涉及城市建設(shè)和管理、環(huán)境保護(hù)、社會治安和交通、文化教育、供水供電供氣等方方面面。經(jīng)梳理轉(zhuǎn)遞相關(guān)部門5980件，轉(zhuǎn)辦辦結(jié)5860件，轉(zhuǎn)辦辦結(jié)滿意率95%；經(jīng)篩選見報498條，見報后部門處理反饋解決460件，反饋滿意率達(dá)92%。與職能部門聯(lián)合監(jiān)督：與南陽市“轉(zhuǎn)、正、提”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)辦“轉(zhuǎn)、正、提”輿論監(jiān)督崗，結(jié)合與市服務(wù)帶動辦公室聯(lián)合開展“提高效能推動發(fā)展”系列熱線活動，全天候受理群眾對部門服務(wù)效能情況的投訴和建議，由南陽市服務(wù)帶動辦公室督促相關(guān)部門處理，《南陽日報》對處理情況進(jìn)行跟蹤報道。對于群眾反映情節(jié)較為嚴(yán)重、影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型問題，派出記者和南陽市服務(wù)帶動辦公室工作人員一起進(jìn)行明察暗訪，并將采訪情況公開報道或以內(nèi)參形式報南陽市領(lǐng)導(dǎo)閱示，加大了“轉(zhuǎn)、正、提”活動媒體監(jiān)督，收到了較好效果。

這些輿論監(jiān)督形式都很必要,效果都很好，如果加上《讀者來信》專版的輿論監(jiān)督就更加完美了。因?yàn)椤蹲x者來信》專版常設(shè)，有著固定的欄目和讀者群，時效性強(qiáng)了可在任何版面上進(jìn)行輿論監(jiān)督，如以上諸方面，而日常監(jiān)督就由《讀者來信》專版“細(xì)火慢燉”。

要不斷創(chuàng)新內(nèi)容和形式

地市級黨報的版面改革浪潮，可謂是一浪高于一浪。擴(kuò)版、增刊、辦子報，上彩印設(shè)備、印彩報，這種競爭很明顯就是爭取讀者，擴(kuò)大發(fā)行量。筆者認(rèn)為，重視黨報的群工工作，開辦《讀者來信》專版，有效地為群眾服務(wù)，將極大地促進(jìn)辦報質(zhì)量的提高，并通過在讀者中樹立黨報形象，而贏得更多的讀者，這也是一種競爭。

《人民日報》的《讀者來信》專版經(jīng)歷了數(shù)十年的風(fēng)雨，從1987年1月3日起由一個傳統(tǒng)欄目擴(kuò)展為專版，至今已走過20多年。無論是專欄還是專版，幾十年一以貫之的《讀者來信》版似乎已成為《人民日報》的標(biāo)識之一。有讀者為黨報多年來一直保留這樣一塊園地而“向《人民日報》敬禮”，這份真誠與信任既令人感動也給媒體動力。近年來,《人民日報》的《讀者來信》專版進(jìn)行了改版,即由記者來寫變?yōu)樽x者來寫,在欄目設(shè)計上第一次使用了“公民”二字?！肮裾搲弊鳛楸磉_(dá)民意的重要窗口，努力提升的不僅僅是數(shù)量。每期至少兩篇的“公民論壇”，為更多人提供了表達(dá)意見的平臺，《紙糊的監(jiān)管是糊弄百姓》、《給政府公祭立個規(guī)矩》、《政府聽證會 豈能“逗你玩”》、《不能讓“黑色 GDP”在鄉(xiāng)村蔓延》、《先進(jìn)名單里領(lǐng)導(dǎo)太多了》等都是直抒胸臆、針砭時弊之作，體現(xiàn)了公民的良知與責(zé)任。

1956年1月1日，在《解放軍報》創(chuàng)刊號上，《讀者來信》專版與這張報紙一起誕生，第一時間和讀者見面。歲月長河，奔流不息。無論是之前的《讀者來信》，還是更名后的《讀者之友》，這個專版與《解放軍報》讀者的密切聯(lián)系和深厚情感，從未中斷，一直延續(xù)。

2007年改版后的《南方周末》評論版設(shè)置了“讀者來信”、“少年中國說”、“鄉(xiāng)村！鄉(xiāng)村！”等評論欄目，專門刊登不同民眾的信息、觀點(diǎn)和意見，以期吻合“一個國家，多種聲音”的理想狀態(tài)?！白x者來信”主要是對已經(jīng)見報的新聞報道、評論和往期讀者來信的回應(yīng)；《南方周末》也會對部分來信進(jìn)行回應(yīng)，與讀者建立良好的互動關(guān)系。

《深圳晚報》與讀者同聲同氣。其以讀者為本，重視讀者來信，珍惜一張報紙與讀者同呼吸共命運(yùn)的歷史，真正做百姓燈下客；用讀者喜愛的語言表達(dá)，抱著陽光的心態(tài)，本著內(nèi)心的真情，依據(jù)確鑿事實(shí)闡釋觀點(diǎn)，給讀者提供批評社會不良現(xiàn)象，行使民主權(quán)利的空間；能與讀者“同聲相應(yīng)，同氣相求”，借助讀者的關(guān)注度和熱情辦好讀者喜愛的報紙，并與更多的讀者結(jié)緣。

《河南日報》高度關(guān)注民聲民意民情，每周有《輿論關(guān)注》、《民聲民情》、《鄉(xiāng)情民聲》專版，并針對互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的趨勢，開辦了每周兩個專版的《焦點(diǎn)網(wǎng)談》、《網(wǎng)上民生》專版，充分反映民生民意民情，很受讀者歡迎。

黨報《讀者來信》專版是讀者喜歡的板塊，《人民日報》等中央級大報至今一直堅持正常與讀者見面，地市級黨報就更應(yīng)該恢復(fù)辦好《讀者來信》專版了。至于說在新形勢下《讀者來信》專版如何與時俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新內(nèi)容和形式，儼然是另一話題了。