文/孫 偉 王 梁

面對(duì)日益復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境，個(gè)體農(nóng)民在信息獲取、規(guī)則制定和市場(chǎng)博弈等方面明顯處于弱勢(shì)，以家庭為單位的小規(guī)模生產(chǎn)方式的脆弱性使其在進(jìn)入市場(chǎng)時(shí)面臨著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。鑒于此，提高農(nóng)民的生產(chǎn)組織化程度，探索具有中國(guó)特色的專業(yè)合作社道路成為當(dāng)務(wù)之急。

新時(shí)期賦予供銷合作社系統(tǒng)新的任務(wù)與使命。供銷合作社成立60多年來，始終以服務(wù)“三農(nóng)”為基本方向，是一個(gè)自下而上聯(lián)合合作的合作經(jīng)濟(jì)組織。上世紀(jì)末以來，供銷合作社按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律進(jìn)行了全面改革和資源整合，承擔(dān)引領(lǐng)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的重任。國(guó)發(fā)40號(hào)文件明確提出，要利用供銷合作社人才、網(wǎng)絡(luò)、設(shè)施等條件，采取多種方式積極領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社。

專業(yè)合作社理事長(zhǎng)多來自基層，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，但在經(jīng)營(yíng)方法、管理技術(shù)和政策法規(guī)等方面的知識(shí)儲(chǔ)備比較匱乏，這與專業(yè)合作社的發(fā)展對(duì)人才素質(zhì)的要求存在巨大差距，迫切需要通過培訓(xùn)來提升從業(yè)者的能力。在合作經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的新時(shí)期，供銷合作社必須積極參與，發(fā)揮自身的合作經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，制定行業(yè)規(guī)范，培訓(xùn)大量滿足合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的人才。

培訓(xùn)需求

關(guān)于專業(yè)合作社培訓(xùn)需求，在2012年7月下旬在北京商業(yè)管理干部學(xué)院舉辦的培訓(xùn)班上，對(duì)培訓(xùn)學(xué)員進(jìn)行了問卷調(diào)查，學(xué)員中既有各地供銷合作社的基層干部，又有專業(yè)合作社的從業(yè)者。

問卷調(diào)查分為兩部分，第一部分是當(dāng)前培訓(xùn)存在的問題。根據(jù)問卷的填寫結(jié)果，得到排名前6位的問題，包括培訓(xùn)內(nèi)容偏重理論，聯(lián)系供銷合作社業(yè)務(wù)較少；培訓(xùn)時(shí)間不足，權(quán)威性有待提高；政策法規(guī)的講解不深刻；專業(yè)合作社品牌塑造與營(yíng)銷管理不足；專業(yè)合作社成功案例的講解與探討欠缺；專業(yè)合作社的規(guī)范管理有待提高。第二部分是調(diào)查對(duì)象在日常工作中，最缺乏哪方面的知識(shí)。經(jīng)歸納總結(jié)，調(diào)查對(duì)象的知識(shí)困境主要體現(xiàn)在貸款融資渠道匱乏，專業(yè)合作社在發(fā)展過程中經(jīng)常受到資金匱乏的困擾；從業(yè)者欠缺對(duì)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》等相關(guān)政策法規(guī)的了解；對(duì)專業(yè)合作社運(yùn)作模式和成功案例有很強(qiáng)的學(xué)習(xí)需求；現(xiàn)代市場(chǎng)營(yíng)銷、供應(yīng)鏈管理和電子商務(wù)知識(shí)亟待加強(qiáng)；財(cái)政支持項(xiàng)目的申報(bào)程序不甚清楚。

培訓(xùn)建議

綜合問卷結(jié)果來看，當(dāng)前專業(yè)合作社發(fā)展的關(guān)鍵是如何做強(qiáng)。課程設(shè)計(jì)圍繞做強(qiáng)這一主題展開，從經(jīng)營(yíng)思路、管理規(guī)范、資金籌集等方面著手。具體來說，對(duì)專業(yè)合作社培訓(xùn)提出以下5點(diǎn)建議。

一是建議開設(shè)短期的專題性培訓(xùn)，把專業(yè)合作社的實(shí)務(wù)操作、政策法規(guī)講解、品牌塑造與營(yíng)銷管理、專業(yè)合作社的運(yùn)營(yíng)模式和成功案例、專業(yè)合作社的規(guī)范管理、破解專業(yè)合作社的資金難題等6門課程納入培訓(xùn)計(jì)劃并作為專項(xiàng)研究課題。

二是為切實(shí)提升專業(yè)合作社的經(jīng)營(yíng)管理能力，建議開設(shè)系統(tǒng)性的主題培訓(xùn)。培訓(xùn)主題分為合作社組織建設(shè)與合作社經(jīng)營(yíng)能力兩種類型課程。

合作社組織建設(shè)培訓(xùn)課程側(cè)重于提升專業(yè)合作社的正規(guī)性和規(guī)范性，推廣標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)合作社管理規(guī)范，引進(jìn)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)者管理素質(zhì)提升、溝通能力提升等課程。合作社經(jīng)營(yíng)能力培訓(xùn)課程圍繞營(yíng)銷專題展開，開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷策劃、農(nóng)產(chǎn)品包裝與銷售技巧、農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道開拓、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷等營(yíng)銷類專項(xiàng)課程。

三是加強(qiáng)對(duì) “新網(wǎng)工程”項(xiàng)目申報(bào)程序和 “新網(wǎng)工程”優(yōu)秀運(yùn)作案例的講解。 “新網(wǎng)工程”是中華全國(guó)供銷合作總社為健全農(nóng)村市場(chǎng)體系，發(fā)展適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求的流通產(chǎn)業(yè)而實(shí)施的重大工程，旨在大力發(fā)展農(nóng)資現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)購(gòu)銷網(wǎng)絡(luò)、日用消費(fèi)品現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)和再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)。作為總社舉辦的惠民工程，在專業(yè)合作社培訓(xùn)中應(yīng)詳細(xì)介紹 “新網(wǎng)工程”項(xiàng)目的申報(bào)程序和優(yōu)秀運(yùn)作單位，這樣一方面參加培訓(xùn)的學(xué)員可以明確申報(bào)程序，另一方面能夠?qū)ζ鋵I(yè)合作社的發(fā)展提供有利的借鑒。

四是由于我國(guó)地域和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)差別比較大，專業(yè)合作社種類非常多，在培訓(xùn)組織形式上，建議送教上門，減少專業(yè)合作社從業(yè)者的培訓(xùn)成本，同時(shí)根據(jù)地區(qū)屬性與行業(yè)類別，在培訓(xùn)中設(shè)置特色鮮明的課程，增強(qiáng)此課程的競(jìng)爭(zhēng)力與適應(yīng)性。

五是為確保培訓(xùn)效果，建議培訓(xùn)與結(jié)業(yè)考試相結(jié)合，實(shí)施合作經(jīng)濟(jì)管理師（專業(yè)合作社方向）職業(yè)資格證書考核制度，提高學(xué)員的重視程度和對(duì)知識(shí)的掌握。