● 王一鳴

（作者系國(guó)家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院常務(wù)副院長(zhǎng)）

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、各位代表：

大家好！

在“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，我們迎來(lái)了中國(guó)人力資源開(kāi)發(fā)研究會(huì)第十一屆會(huì)員代表大會(huì)暨2011年會(huì)。請(qǐng)?jiān)试S我代表研究會(huì)的主管單位，對(duì)大會(huì)的召開(kāi)表示熱烈祝賀，對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、各位代表的光臨表示熱烈歡迎，對(duì)有關(guān)方面給予本次大會(huì)的寶貴支持表示衷心感謝！

這次會(huì)議論壇的主題是“十二五”時(shí)期人力資源開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略重點(diǎn)?！笆濉睍r(shí)期，是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，這個(gè)時(shí)期所擔(dān)負(fù)的歷史使命，不僅對(duì)人力資源開(kāi)發(fā)和人力資本投資提出了新的要求，也帶來(lái)了新的機(jī)遇。

隨著我國(guó)勞動(dòng)年齡人口的增速放緩和人口老齡化進(jìn)程加快，原來(lái)意義上的“人口紅利”正在逐步消失。與此同時(shí)，隨著少兒人口規(guī)?？s小和比重降低，無(wú)論是全國(guó)還是家庭的人均人力資本投入都將有所提高。勞動(dòng)者素質(zhì)加快提升，將能夠在相當(dāng)程度上抵消勞動(dòng)力數(shù)量增速放緩。我們完全可以通過(guò)不懈的努力，在勞動(dòng)年齡人口增長(zhǎng)帶來(lái)的“人口紅利”逐步消失后，創(chuàng)造和培育由勞動(dòng)者素質(zhì)提升帶來(lái)的“新人口紅利”。

從過(guò)去30多年的情況看，相對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和物資資本而言，人力資本增長(zhǎng)較慢，這意味著加大人力資本投入的空間十分巨大。近年來(lái)，我國(guó)人均人力資本年均增長(zhǎng)快于人力資本總量增長(zhǎng)，這說(shuō)明人力資本增長(zhǎng)主要不是由人口總量增長(zhǎng)帶來(lái)的，而是由包括教育在內(nèi)的其他因素推動(dòng)的。由此可見(jiàn)，加大人力資本投資，保持人力資本總量和人均人力資本的較快增長(zhǎng)，是培育和創(chuàng)造“新人口紅利”的關(guān)鍵所在。

進(jìn)入“十二五”時(shí)期，我國(guó)勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素低成本優(yōu)勢(shì)逐步減弱，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高度依賴傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)的局面將難以持續(xù)，迫切要求把人力資源開(kāi)發(fā)和人力資本投資作為戰(zhàn)略重點(diǎn)，加快培養(yǎng)造就創(chuàng)新型人才，統(tǒng)籌推進(jìn)黨政、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、專業(yè)技術(shù)、高技能、農(nóng)村實(shí)用、社會(huì)工作等各類人才隊(duì)伍建設(shè)，完善創(chuàng)新人才管理體制和人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動(dòng)配置和激勵(lì)保障機(jī)制，營(yíng)造尊重人才、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出和充分發(fā)揮作用的社會(huì)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人才數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、整體素質(zhì)和創(chuàng)新能力顯著提升的發(fā)展局面，推動(dòng)我國(guó)由人口大國(guó)向人力資源強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折，歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)擴(kuò)散蔓延，美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，失業(yè)率居高不下，不穩(wěn)定不確定因素明顯增多。無(wú)論從短期規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，還是從長(zhǎng)期突破經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種瓶頸制約，人力資源開(kāi)發(fā)和人力資本投資都將發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。對(duì)我國(guó)這樣一個(gè)超過(guò)13億人口的大國(guó)來(lái)說(shuō)，提高人的素質(zhì)和人力資本質(zhì)量，對(duì)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，將產(chǎn)生難以估量的重大影響。

希望各位代表能夠就中國(guó)人力資源開(kāi)發(fā)和人力資本投資的各類問(wèn)題，發(fā)表真知灼見(jiàn)，進(jìn)行廣泛深入的研討，取得豐碩成果，以更好地服務(wù)于“十二五”時(shí)期的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。

祝愿本次大會(huì)圓滿成功！

謝謝！