李連英，李崇光

（華中農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，湖北 武漢 430070）

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的動態(tài)演變過程，是不斷采用當(dāng)代最先進(jìn)技術(shù)和裝備來改造與發(fā)展農(nóng)業(yè)，用最現(xiàn)代的理念和組織方式來管理與經(jīng)營農(nóng)業(yè)的過程。[1]黨的“十七大”報(bào)告明確指出，“走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路”。[2]中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化理論體系不僅包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化理論，而且還包括農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化理論，后者甚至顯得更加重要。長期以來，我國許多的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)是“小而散”，農(nóng)產(chǎn)品流通也是“小而散”，主要表現(xiàn)為農(nóng)產(chǎn)品流通組織化程度低、農(nóng)產(chǎn)品流通主體整體水平不高、農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施不健全、農(nóng)產(chǎn)品流通交易方式落后、農(nóng)產(chǎn)品流通信息化水平較低及農(nóng)產(chǎn)品流通技術(shù)落后，不但導(dǎo)致“賣難買貴”、“菜賤傷農(nóng)”、“菜貴傷民”等問題的交替發(fā)生，而且影響了中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，難以增加農(nóng)民收入，難以使農(nóng)民真正富裕起來。因此，在走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路中，探討與其發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品流通面臨的問題及其對策就顯得非常必要。

一、中國農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化的內(nèi)涵與特色

1.流通現(xiàn)代化的內(nèi)涵

關(guān)于流通現(xiàn)代化的內(nèi)涵學(xué)術(shù)界沒有統(tǒng)一的定論，對流通現(xiàn)代化內(nèi)涵的研究比較有代表性的觀點(diǎn)有：第一，流通現(xiàn)代化是一個適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動態(tài)變化的過程；[3]、[4]、[5]、[6]、[7]第二，流通現(xiàn)代化是由觀念、管理、技術(shù)等多個要素構(gòu)成的系統(tǒng)；[8]、[9]、[10]、[11]、[12]第三，流通現(xiàn)代化分為前期的流通現(xiàn)代化與后期的流通現(xiàn)代化。[13]、[14]、[15]顧名思義，流通現(xiàn)代化就是在流通領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)代化，是現(xiàn)代化概念在流通領(lǐng)域的具體延伸。[16]綜合上述觀點(diǎn)，本文認(rèn)為，流通現(xiàn)代化是伴隨工業(yè)化、信息化的發(fā)展，為高效組織商品流通，運(yùn)用先進(jìn)的流通技術(shù)設(shè)施、手段與現(xiàn)代化的流通方式、組織形式和管理方法對傳統(tǒng)流通體系進(jìn)行不斷改造與提升的動態(tài)發(fā)展過程。

2.農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化的內(nèi)涵

農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化，就是在農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)代化，是流通現(xiàn)代化概念在農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域的具體延伸，它是伴隨工業(yè)化、信息化的發(fā)展，為高效組織農(nóng)產(chǎn)品流通，運(yùn)用先進(jìn)的流通技術(shù)設(shè)施、手段與現(xiàn)代化的流通方式、組織形式和管理方法對傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品流通體系進(jìn)行不斷改造與提升的動態(tài)發(fā)展過程。（1）農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化是農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)的一種先進(jìn)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化意味著農(nóng)產(chǎn)品從傳統(tǒng)流通向現(xiàn)代流通的過渡，意味著農(nóng)產(chǎn)品流通經(jīng)營方式、手段與流通技術(shù)的急劇變革；（2）農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化是農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)的動態(tài)發(fā)展過程，是農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)隨著社會、經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的發(fā)展，不斷地適應(yīng)生產(chǎn)、消費(fèi)及農(nóng)產(chǎn)品流通自身的發(fā)展要求，并在這一過程中尋求農(nóng)產(chǎn)品流通自身發(fā)展的持續(xù)發(fā)展過程；（3）農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化的目的是高效組織農(nóng)產(chǎn)品流通以便滿足現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。在理解農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化概念時，既要考慮農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化的發(fā)展方向，還應(yīng)兼顧農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化對整個經(jīng)濟(jì)的作用。從內(nèi)容上看，農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化主要包括流通組織現(xiàn)代化、流通主體現(xiàn)代化、流通基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化、流通方式現(xiàn)代化、流通技術(shù)現(xiàn)代化以及流通信息化6個方面，它們相互作用，構(gòu)成了本文中國特色農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化面臨問題與對策的分析框架。

3．中國農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化的特色

（1）傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)并存。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)并存是我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在的突出矛盾，在這種二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，農(nóng)產(chǎn)品流通的現(xiàn)代化過程也有其明顯特征。隨著流通部門作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)部門的不斷發(fā)展和擴(kuò)張，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)部門的人力與物力將逐步轉(zhuǎn)移到流通經(jīng)濟(jì)部門，并推動傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)部門所占比重的減少與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)部門所占比重的增加。[17]

（2）前期現(xiàn)代化與后期現(xiàn)代化并存。在中國還沒有完全實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會轉(zhuǎn)變”的前期現(xiàn)代化時，世界發(fā)達(dá)國家又開始了“工業(yè)社會向信息（知識）社會轉(zhuǎn)變”的后期現(xiàn)代化，然而中國的現(xiàn)代化進(jìn)程既不能跳躍工業(yè)社會這一必經(jīng)階段，也不能等到完全實(shí)現(xiàn)工業(yè)社會之后再開始后期現(xiàn)代化的過程，這就使中國的現(xiàn)代化進(jìn)程具有明顯的兩期現(xiàn)代化相交織的特征，與工業(yè)化（機(jī)器生產(chǎn)力）相適應(yīng)的前期現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品流通形式與知識化（信息生產(chǎn)力）相適應(yīng)的后期現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品流通形式兩種形式并存，且并存的時間更長，二者交織的程度更大。[18]

（3）計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制與市場經(jīng)濟(jì)體制并存。自1979年以來，中國的經(jīng)濟(jì)體制開始從傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型，目前，仍處于轉(zhuǎn)型的過程中，這必然影響中國農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化的進(jìn)程和內(nèi)容。國家所有的農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)占主導(dǎo)的狀態(tài)將轉(zhuǎn)變?yōu)槎喾N所有制共同發(fā)展的格局，按照“流通業(yè)是競爭性的行業(yè)”的特征，國有中小農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)退出國有經(jīng)濟(jì)，并向公司化發(fā)展；計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下國家直接控制農(nóng)產(chǎn)品流通過程將轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接控制，通過金融、財(cái)政與稅收等手段引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品流通發(fā)展的方向；通過行政指令來約束企業(yè)與市場行為將轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽糠膳c法規(guī)來限制企業(yè)流通行為，通過法制來維護(hù)正常市場經(jīng)濟(jì)秩序；政府直接管理行業(yè)與企業(yè)的部分職能將轉(zhuǎn)移到相關(guān)的行業(yè)協(xié)會。與西方國家農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化過程是由自然經(jīng)濟(jì)狀態(tài)下的流通體制向市場經(jīng)濟(jì)流通體制的轉(zhuǎn)化不同，中國農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化過程特有的內(nèi)容是由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的流通體制轉(zhuǎn)型。[19]

二、中國特色農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化面臨的問題

1.農(nóng)產(chǎn)品流通組織化程度低

當(dāng)前，我國從事農(nóng)產(chǎn)品流通的主要力量是單個或合伙經(jīng)營的農(nóng)民，規(guī)模較小，缺乏統(tǒng)一的組織與管理體系，導(dǎo)致了我國農(nóng)產(chǎn)品流通組織化程度較低，與發(fā)達(dá)國家相比存在非常大的差距與不足。當(dāng)農(nóng)民以無組織的分散狀態(tài)進(jìn)入市場時，就難以抵御市場競爭風(fēng)險，不能很好地維護(hù)自身利益，在農(nóng)產(chǎn)品流通中處于被動地位。有關(guān)1萬家農(nóng)戶的調(diào)查表明，有42%的農(nóng)戶自銷農(nóng)產(chǎn)品，有45%的農(nóng)戶將農(nóng)產(chǎn)品賣給個體商販，僅有2.7%的農(nóng)戶是通過訂單來銷售農(nóng)產(chǎn)品。由于連接生產(chǎn)和市場間的農(nóng)產(chǎn)品流通組織化程度低，導(dǎo)致農(nóng)民銷售農(nóng)產(chǎn)品的成本高且效率低。同時，由于流通力的不足，有些農(nóng)產(chǎn)品，尤其是蔬菜與水果等產(chǎn)品不能及時銷售或冷藏而腐爛，最終造成大量經(jīng)濟(jì)損失。[20]

2.農(nóng)產(chǎn)品流通主體整體水平不高

我國目前農(nóng)產(chǎn)品流通的主力軍主要是農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、運(yùn)銷專業(yè)戶、城鎮(zhèn)職業(yè)零售商販和季節(jié)性與臨時性農(nóng)民運(yùn)銷人員，他們?nèi)狈ψ銐蛑扰c可信度，收集、了解生產(chǎn)與銷售信息的能力較差，抵御市場風(fēng)險的能力不強(qiáng)。以集貿(mào)市場和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為主導(dǎo)的流通渠道盡管在農(nóng)產(chǎn)品流通中發(fā)揮了比較重要的作用，但仍舊難以有效地將分散的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與不斷增長的城市消費(fèi)大市場銜接起來，無法有效解決產(chǎn)銷環(huán)節(jié)中存在的小生產(chǎn)和大市場之間的矛盾。[21]另外，代表了農(nóng)產(chǎn)品流通方向的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與中介流通組織處于起步階段，運(yùn)作管理還不規(guī)范，流通能力未能充分體現(xiàn)出來。

3.農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施不健全

目前，我國農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施的社會化與專業(yè)化服務(wù)程度低，致使流通成本居高不下。一是對流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入不足，農(nóng)村道路等級低與路況差，使農(nóng)產(chǎn)品在途運(yùn)輸時間長、損耗大。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場與農(nóng)貿(mào)市場的農(nóng)產(chǎn)品儲藏、加工、運(yùn)輸?shù)任锪髟O(shè)施與信息、檢測等設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重不足，單體規(guī)模偏小，功能不完善，服務(wù)和管理落后；二是現(xiàn)代化的冷藏儲運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施滯后，農(nóng)產(chǎn)品通常只能常溫保存、流通與初加工，導(dǎo)致果蔬類農(nóng)產(chǎn)品損失率高達(dá)25%~30%，農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流還沒形成。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，我國農(nóng)產(chǎn)品公路冷藏運(yùn)輸運(yùn)量占農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸總量比例只有25%，而生鮮農(nóng)產(chǎn)品的冷藏運(yùn)輸率只有15%~20%；[22]三是農(nóng)產(chǎn)品流通物流業(yè)滯后，專業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品流通的物流公司不但數(shù)量少，專業(yè)物流人才缺乏，而且設(shè)備陳舊，物流標(biāo)準(zhǔn)化水平滯后，各種運(yùn)輸方式之間裝備的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，物流器具標(biāo)準(zhǔn)不配套，托盤標(biāo)準(zhǔn)化還沒有推行，包裝標(biāo)準(zhǔn)與物流設(shè)施間缺乏有效銜接，大大影響了物流效率，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品流通運(yùn)輸耗損率高達(dá)總售價的25%~30%，而發(fā)達(dá)國家的損失率僅為2%~5%，尤其是美國的損失率只有1%~2%。[23]

4.農(nóng)產(chǎn)品流通方式落后

在我國，無論是農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場或農(nóng)貿(mào)市場，還是零售商和便利店，現(xiàn)貨交易仍舊是農(nóng)產(chǎn)品市場最主要的交易方式。在全國4千多個農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場中，98%以上都是以傳統(tǒng)的現(xiàn)貨與對手交易，競價拍賣、會員制與遠(yuǎn)期合約交易方式還處于萌芽階段，代理、電子結(jié)算和網(wǎng)上交易等先進(jìn)的交易方式尚不普遍，其中采用電子商務(wù)技術(shù)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品交易的農(nóng)村批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場只占9.23%，加入農(nóng)業(yè)部信息網(wǎng)的批發(fā)市場中僅有三十多家實(shí)行了電子收費(fèi)與電子結(jié)算。[24]盡管在一些產(chǎn)品購銷契約中產(chǎn)品交換和貨款結(jié)算間普遍存在著時間差，但仍以現(xiàn)金結(jié)算為主，[25]這是因?yàn)橹袊?dāng)前農(nóng)產(chǎn)品交易還是以初級農(nóng)產(chǎn)品為主，農(nóng)產(chǎn)品的分等、分類與包裝等標(biāo)準(zhǔn)化水平很低；農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入流通市場的產(chǎn)品檔次較低，未經(jīng)加工的鮮銷產(chǎn)品占銷售產(chǎn)品的絕大部分，農(nóng)產(chǎn)品采摘后商品化處理不到10%，保鮮儲藏不到18%，加工比例不足25%；[26]農(nóng)產(chǎn)品的分等分級、半成品的加工與規(guī)格化的包裝等增值服務(wù)能力比較弱，標(biāo)準(zhǔn)化程度很低，與安全衛(wèi)生和新鮮營養(yǎng)的食品消費(fèi)潮流很不適應(yīng)。[27]

5.農(nóng)產(chǎn)品流通技術(shù)落后

首先，在農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸中，農(nóng)產(chǎn)品加工、冷藏與保鮮等先進(jìn)技術(shù)運(yùn)用較少，大部分農(nóng)產(chǎn)品是在非冷藏、裸露與散裝狀態(tài)下流通，且大多農(nóng)產(chǎn)品加工都處在初級階段，工藝比較粗糙與不規(guī)范；其次，包裝技術(shù)運(yùn)用較少，流通中的大部分鮮活農(nóng)產(chǎn)品都沒有品牌，包裝比較簡陋甚至根本沒有包裝，沒有分級，保鮮措施尤其缺乏，產(chǎn)品品質(zhì)的監(jiān)督檢查無有效的保障，進(jìn)入市場的農(nóng)產(chǎn)品大多是以散裝原產(chǎn)品為主；最后，農(nóng)產(chǎn)品流通標(biāo)準(zhǔn)化的程度不高，當(dāng)前大多農(nóng)產(chǎn)品還是以初始自然形態(tài)進(jìn)入批發(fā)市場和零售市場，缺乏標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)，沒有統(tǒng)一的產(chǎn)品包裝材料與包裝管理的標(biāo)準(zhǔn)，難以實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品流通的標(biāo)準(zhǔn)化，無法進(jìn)行公開、公正與公平的拍賣交易，無法保證農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和安全性，溯源制度也無法建立。

6.農(nóng)產(chǎn)品流通信息化水平較低

當(dāng)前，我國農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)較滯后，明顯落后于國家信息化的整體水平，全國有約1/4的縣未建立農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺，約1/2的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有建立農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)及專業(yè)協(xié)會等的延伸速度緩慢。政府有關(guān)部門信息服務(wù)不到位，因?yàn)槿狈ο到y(tǒng)化的農(nóng)業(yè)信息收集、整理與發(fā)布體系，生產(chǎn)和消費(fèi)之間、區(qū)域間的信息銜接主要是由市場來完成，而由于市場自身的松散性導(dǎo)致信息的收集與加工能力低下，生產(chǎn)與流通都存在很大的信息局限性與盲目性。[28]雖然農(nóng)業(yè)部加快了農(nóng)村信息體系建設(shè)，已經(jīng)使全國大中型商業(yè)企業(yè)普遍實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)或建立了企業(yè)網(wǎng)站，但仍舊存在信息不集中、信息發(fā)布與更新不及時、信息質(zhì)量低、信息查找及獲取不方便等問題。由于缺乏一個有效連接政府、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)者、農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)者及銷售市場的信息網(wǎng)絡(luò)，同時又由于小生產(chǎn)者的“追隨效應(yīng)”與市場價格信號的“滯后效應(yīng)”，拉大了供給與需求的時間差距，導(dǎo)致市場供求信息不能高效傳遞，經(jīng)常造成農(nóng)產(chǎn)品流通盲目性與農(nóng)民增產(chǎn)不增收的后果。

三、加快中國特色農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化建設(shè)的對策

1.提高農(nóng)產(chǎn)品流通組織化程度

農(nóng)產(chǎn)品流通組織作為農(nóng)產(chǎn)品流通渠道的主要參與者，其發(fā)育程度、規(guī)模以及結(jié)構(gòu)等深刻影響著農(nóng)產(chǎn)品流通的效率與效益，因此，加快農(nóng)產(chǎn)品流通組織化程度，構(gòu)建小農(nóng)生產(chǎn)供給和大市場需求之間的組織載體，克服分散化的經(jīng)營弊端是目前我國農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急，借鑒歐美等發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)，這些國家農(nóng)業(yè)之所以現(xiàn)代化水平高且市場競爭力強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品流通組織化程度高是其關(guān)鍵因素之一。其中，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品合作流通組織可提高農(nóng)民的組織化程度，提高農(nóng)民在市場競爭中的地位與談判能力。首先，應(yīng)加快對傳統(tǒng)合作組織的改造與升級，不斷提高其綜合功能，在改造與升級合作經(jīng)濟(jì)組織時，堅(jiān)持“民辦、民管、民受益”的原則，切實(shí)讓合作社代表弱勢小生產(chǎn)者的利益，鼓勵合作社拓展功能，為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中及產(chǎn)后服務(wù)；其次，積極發(fā)展各種類型農(nóng)民合作社，鼓勵農(nóng)民合作社將業(yè)務(wù)范圍延伸到農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域，鼓勵農(nóng)民合作社進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品集中采購與銷售，提高農(nóng)民的交易水平，降低農(nóng)民單獨(dú)交易成本，鼓勵農(nóng)民合作社代表農(nóng)民和其他市場（或利益主體）進(jìn)行競爭與談判，從而改善農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)地位和社會地位。

2.提高農(nóng)產(chǎn)品流通主體整體水平

首先，應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)民的專業(yè)化培訓(xùn)，提高農(nóng)民的素質(zhì)。根據(jù)農(nóng)民從事的不同職業(yè)進(jìn)行不同方面的教育，使其對該領(lǐng)域的專業(yè)知識有所掌握，從而有助于其專業(yè)化地從事所屬職業(yè)，如對于農(nóng)村主體勞動力，可結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)方式可以示范為主，幫助其掌握農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，而對于農(nóng)民專業(yè)合作組織中的骨干，應(yīng)加強(qiáng)對其管理方面的知識培訓(xùn)，使其樹立合作與協(xié)作的理念，帶領(lǐng)社員健康地經(jīng)營運(yùn)作。其次，應(yīng)積極培育農(nóng)產(chǎn)品流通型的龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)的快速發(fā)展是農(nóng)業(yè)市場化程度不斷提高的重要標(biāo)志，應(yīng)想方設(shè)法為其提供優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境，使其數(shù)量不斷增加與規(guī)模不斷擴(kuò)大，從而帶動更多的基地與創(chuàng)建更多的品牌及銷售更多的產(chǎn)品。最后，應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、物流配送企業(yè)、進(jìn)出口企業(yè)及大型食品連鎖超市的扶持力度，以市場為依托，組建農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷協(xié)會，大力發(fā)展農(nóng)民流通合作組織，提高農(nóng)民參與市場的組織化程度，鼓勵“公司+農(nóng)戶”、“生產(chǎn)基地+農(nóng)戶”與“配送中心+農(nóng)戶”等模式的發(fā)展，培育與提高農(nóng)產(chǎn)品流通主體的整體水平。

3.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容之一，應(yīng)把農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施的投資納入公共投資的范疇。一是要加大農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施投入，借鑒其他國家與地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，政府要加大對農(nóng)村道路特別是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的道路建設(shè)資金投入，保證農(nóng)村道路的暢通；重點(diǎn)扶持農(nóng)產(chǎn)品市場的供電、供水、場地硬化、交易與冷藏設(shè)施、通信與信息系統(tǒng)、電子結(jié)算系統(tǒng)、質(zhì)量檢驗(yàn)檢測系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；在資金、信貸與稅收等方面大力扶持重要商品儲備設(shè)施、農(nóng)村地區(qū)物流配送中心、大型農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施、市場信息網(wǎng)絡(luò)與電子商務(wù)平臺等流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把農(nóng)產(chǎn)品市場基礎(chǔ)建設(shè)作為公益性事業(yè)，加大政府扶持力度。二是加強(qiáng)現(xiàn)代化冷藏儲運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)先建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品配送中心、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等關(guān)鍵流通載體的冷藏儲運(yùn)設(shè)施，也可優(yōu)先考慮在大中城市的周邊規(guī)劃一批蔬菜低溫配送與冷藏中心。三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通物流業(yè)現(xiàn)代化水平建設(shè)，扶持與發(fā)展一批專業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品流通的物流公司，加強(qiáng)專業(yè)物流人才的引進(jìn)與培訓(xùn)，在物流標(biāo)準(zhǔn)化方面進(jìn)行試點(diǎn)；各種運(yùn)輸方式間推行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的裝備、物流器具與托盤，包裝標(biāo)準(zhǔn)與物流設(shè)施間進(jìn)行有效銜接，根據(jù)生鮮農(nóng)產(chǎn)品的特點(diǎn)開發(fā)包裝技術(shù)、改裝運(yùn)輸車輛與裝卸及搬運(yùn)設(shè)備。

4.推動農(nóng)產(chǎn)品流通方式現(xiàn)代化

（1）大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營，發(fā)展以物流合作社、連鎖經(jīng)營、自助會為代表的現(xiàn)代化的流通方式與服務(wù)方式，并使其帶動農(nóng)超對接的建設(shè)與改造，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營模式，除大型連鎖超市模式外，還要鼓勵發(fā)展各種類型的農(nóng)產(chǎn)品專賣連鎖店與連鎖便利店等模式；（2）大膽創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品的交易方式，鼓勵農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品拍賣與期貨交易等新型交易方式的發(fā)展，在具備基本條件的地方，如銷地批發(fā)市場可嘗試拍賣交易與合約交易等新型交易方式；拍賣設(shè)施不完備的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，可暫時采取手勢等傳統(tǒng)的叫價方式；檔次較高、規(guī)格化與標(biāo)準(zhǔn)化程度較高的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，可進(jìn)行電腦拍賣的試點(diǎn)；除此之外，在農(nóng)村還可推廣農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的建設(shè)，構(gòu)建在線農(nóng)超對接平臺，鼓勵上網(wǎng)賣（買）農(nóng)產(chǎn)品等新型消費(fèi)模式的發(fā)展；（3）支持農(nóng)產(chǎn)品“直銷市場”發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者通過自家人力與物力把農(nóng)產(chǎn)品銷往周邊地區(qū)，這種流通方式實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷的直接見面，減少了流通環(huán)節(jié)與降低了交易成本，將市場與信息送到農(nóng)民的家門口，可以提高農(nóng)民市場意識，有利于引導(dǎo)農(nóng)民走向市場；各地可以通過各種政策來支持“直銷市場”模式的發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)民走基地化的生產(chǎn)路線，提高農(nóng)產(chǎn)品種植的規(guī)模效應(yīng)，提高農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品流通中的市場地位與話語權(quán)，增加農(nóng)民的收入。

5.提高農(nóng)產(chǎn)品流通技術(shù)水平

農(nóng)產(chǎn)品流通中涉及的技術(shù)主要包括流通加工技術(shù)、保鮮技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)化的包裝技術(shù)、計(jì)算機(jī)信息管理技術(shù)及商家可追溯技術(shù)等，提高我國農(nóng)產(chǎn)品流通技術(shù)水平應(yīng)從以下幾個方面進(jìn)行。（1）提高流通加工技術(shù)水平。目前，我國農(nóng)產(chǎn)品流通加工技術(shù)遠(yuǎn)落后于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要，與此同時，許多科研成果與技術(shù)卻又無法轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，為有效解決這一矛盾，應(yīng)積極鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和大專院校及科研單位聯(lián)合進(jìn)行新產(chǎn)品研發(fā)，應(yīng)用新技術(shù)、新工藝與新設(shè)備就我國農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術(shù)與保鮮技術(shù)等進(jìn)行科研攻關(guān)，各級財(cái)政應(yīng)加大對農(nóng)產(chǎn)品流通加工技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)的扶持力度，以便實(shí)現(xiàn)流通加工技術(shù)現(xiàn)代化。（2）提高信息技術(shù)水平。要加快各地農(nóng)業(yè)數(shù)字化工程建設(shè)與農(nóng)網(wǎng)的銜接，充分利用計(jì)算機(jī)、因特網(wǎng)、通信設(shè)施與社會媒體等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，以信息的網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)模化與社會化為重點(diǎn)，搭建一個以市場為中心面向全球的信息平臺，最終實(shí)現(xiàn)指導(dǎo)生產(chǎn)、促進(jìn)流通和規(guī)范市場的目的。（3）提高農(nóng)產(chǎn)品流通標(biāo)準(zhǔn)化程度。農(nóng)產(chǎn)品流通標(biāo)準(zhǔn)化是農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化的重要組成部分，是許多現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品交易方式的前提與基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品包裝的標(biāo)準(zhǔn)化，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品分級包裝上市，推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的等級化、農(nóng)產(chǎn)品重量的標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)產(chǎn)品包裝的規(guī)格化與農(nóng)產(chǎn)品的品牌化，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品流通與提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率，進(jìn)一步推動建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系；二是建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，盡快形成以無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證為主體的、以綠色食品與有機(jī)食品及農(nóng)業(yè)投入品認(rèn)證為補(bǔ)充的認(rèn)證體系與工作格局。

6.加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通信息化建設(shè)

首先，應(yīng)該在政府的帶領(lǐng)下，加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息體系的建設(shè)，建立一個有效連接政府、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)者、農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)者與銷售市場的信息體系，通過電視、廣播、報(bào)紙與網(wǎng)絡(luò)等媒體，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)間的信息、區(qū)域間的信息有效銜接。其次，應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品信息發(fā)布平臺的建設(shè)，除了政府部門外，各種中介組織、農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會與科研推廣機(jī)構(gòu)以及各類信息咨詢服務(wù)企業(yè)等也都可成為直接的信息服務(wù)主體，以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場與生產(chǎn)基地為依托，通過網(wǎng)絡(luò)、媒體和公告牌等方式建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷信息發(fā)布的平臺，有條件的還可建立信息大屏幕與電子觸摸屏，做到市場信息的“一點(diǎn)通”，以進(jìn)一步做好農(nóng)產(chǎn)品市場交易信息采集與發(fā)布工作，加快農(nóng)產(chǎn)品信息化建設(shè)。再次，還可成立專門農(nóng)產(chǎn)品信息的中介組織，專門從事有關(guān)農(nóng)村農(nóng)副產(chǎn)品短期、中期與長期的市場信息分析預(yù)測工作，并且適時向農(nóng)民發(fā)布準(zhǔn)確而又實(shí)用的信息。最后，還應(yīng)建立有效的監(jiān)控機(jī)制，以便對所收集的信息進(jìn)行有效的甄別。

＊本文獲得國家社科基金重大項(xiàng)目“中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路研究”（項(xiàng)目編號：08AJY020）的資助。

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