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        董事長與CEO的“合與分”

        2012-01-28 07:57:35徐金發(fā)
        浙江經(jīng)濟 2012年9期
        關(guān)鍵詞:肩挑公司制董事長

        □ 文/徐金發(fā)

        改革開放30多年來,我國企業(yè)制度發(fā)生了翻天覆地的變化。其根本性標志是以有限責任為本質(zhì)特征的現(xiàn)代公司成為我國企業(yè)制度的基本形態(tài),其中包括:上市公司2000余家(2011年未統(tǒng)計數(shù)據(jù)),市值數(shù)萬億元,同時還有以千萬計的有限責任公司遍布全國的各行各業(yè)。

        西方國家建立、完善現(xiàn)代公司前后經(jīng)歷了數(shù)百年,我們30年就想走完它。于是在我國現(xiàn)代公司制企業(yè)建設(shè)過程中遇到的問題肯定比西方要多得多,他們有的,我們肯定會有;而我們有的,他們不一定會有。諸如:現(xiàn)代公司究竟是誰的;誰在管理這些公司;他們的目的又是什么;公司管理者的積極性怎樣激勵,同時如何監(jiān)督他們不許胡來等等。這是西方現(xiàn)代公司中的經(jīng)典課題,至今喋喋不休。很顯然,我國的現(xiàn)代公司也都遇到了,只是在理論研究中大多視而不見,而在實踐中各行其是罷了。例如,在我國現(xiàn)代公司中,其董事長、CEO(職業(yè)經(jīng)理)兩個職務(wù)或稱崗位,或稱兩項職能活動,究竟是分設(shè)好,還有合兼(一肩挑)好?有人會說,此事在公司內(nèi)的公司章程,在公司外的《公司法》都已有明確敘述,也就是說此事在制度中早已規(guī)定好了。其實不然,豐富的實踐比制度規(guī)定要生動得多,有趣得多。

        從公司形成過程看合與分

        眾所周知,我國現(xiàn)代公司主要是通過兩個途徑形成的:國有企業(yè)改制(包括新設(shè))和民營企業(yè)公司化改造。無論從時間和數(shù)量看,前者是主要的。因此,從國企改制而來的現(xiàn)代公司中,都留下了國企的痕跡。例如公司中董事長與CEO的設(shè)立就是這樣。毋庸置疑,在這些現(xiàn)代公司的內(nèi)部章程和外部《公司法》文件中,兩者的職能活動是分離的,且寫得十分仔細、清晰。但實踐中并非如此,往往是合兼得或稱一肩挑的,即董事長兼總經(jīng)理甚至同時還兼黨的書記。

        這是因為,在歷史上,我國的國有企業(yè),從企業(yè)性質(zhì)看并不是具有現(xiàn)代公司性質(zhì)的企業(yè)組織,而是附屬于政府機構(gòu)的附屬物。因此國有企業(yè)的管理職能活動要比現(xiàn)代公司單純得多。也因此,國有企業(yè)中的董事長和CEO的關(guān)系,一度被扭曲成為企業(yè)中黨的書記與企業(yè)負責人(經(jīng)理或廠長)間的黨政關(guān)系,即書記與經(jīng)理(廠長)的關(guān)系,形成國有企業(yè)中著名的兩個中心:即以黨的書記為領(lǐng)導(dǎo)核心的政治中心和以企業(yè)負責人(經(jīng)理或廠長)為領(lǐng)導(dǎo)核心的行政指揮中心。這兩個中心分分合合,合合分分,一直爭論不休。名義上是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的經(jīng)理(廠長)負責制,實際上要么是:“書記制”,即書記大權(quán)獨攬,一人說了算;要么是“經(jīng)理制”,即經(jīng)理說了算,一般以前者為多。直到上個世紀90年代,逐步形成經(jīng)理兼書記的一肩挑,即企業(yè)經(jīng)理不但管企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營,同時兼管人事、財務(wù),一人說了算,俗稱“一支筆”。許多國企負責人都懷念這一時期的企業(yè)管理體制,其原因蓋出于此!所以,從國企改制而成的相當多的現(xiàn)代公司中把這一管理方式帶過來了。

        這種一肩挑,也是有其優(yōu)點的,如權(quán)力集中,政令通暢,有利于決策、行動,但其缺點也很明顯,權(quán)力過于集中,不利于集思廣益,發(fā)揮民主,甚至獨斷專行。因此,這類一肩挑式的領(lǐng)導(dǎo)體制適合中小企業(yè)或企業(yè)發(fā)展初期,或企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人喜歡這種模式,否則合久必分,董事長終究主動或被動提議,分設(shè)CEO以利于公司經(jīng)營管理。

        至于民營企業(yè)改造而成的現(xiàn)代公司,由于這些民營企業(yè)大多是隨改革開放興起的,企業(yè)的成功與企業(yè)創(chuàng)始人(俗稱“馬背皇帝”)個人拼搏緊密相連,個人的成敗決定了企業(yè)的興衰。在民營企業(yè)開創(chuàng)階段,規(guī)模較小,產(chǎn)品簡單,而企業(yè)成敗風險較大,因此企業(yè)權(quán)力都較集中,公司的董事長、CEO大都一身兼。隨著公司規(guī)模的擴大,企業(yè)制度逐步完善,尤其是公司進入上市公司行列,制度約束必須董事長與CEO分設(shè)。即便如此,許多公司的“馬背皇帝”仍然不肯放手,他們不放心CEO們的各種努力。

        總之,在實踐中,無論是從國企改制而來或民營企業(yè)改造而成的我國現(xiàn)代公司中,其董事長和CEO兩職合兼的現(xiàn)象較為普遍,這在公司形成的初創(chuàng)階段更如此。

        責任加信任才能放心

        無論是公司章程還是《公司法》都規(guī)定,董事長和CEO要分設(shè),尤其是在上市公司更應(yīng)如此,但實踐中為什么很難做到,為什么許多公司中對CEO總是不放心?從目前看,有兩點很要緊:一是責任,二是信任。

        雖然我國現(xiàn)代公司制明確“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學”是現(xiàn)代公司建設(shè)的目標要求。但實踐中,這里的“責任”對于CEO來講往往是不明確的。CEO們用什么承擔責任呢?因為股東是用股份即財產(chǎn)承擔了公司經(jīng)營的有限責任,而CEO們充其量只是以勞動時間和體力等作為責任內(nèi)容的。兩者相比,孰輕孰重?實踐中,為了調(diào)動CEO們的積極性,許多上市公司采用期權(quán)等激勵形式,以促使CEO與公司長期共存。但是CEO們在期權(quán)到手后,一俟股期在即,立即拋買減持,直至拋光后拂袖而去。對公司何言責任?連起碼的感情都不講,又怎么能使股東、公司企業(yè)對他們寄予信任呢?更有甚者,為使股票期權(quán)增值,滿足公司業(yè)績目標,以兌換股權(quán)價值,CEO們不惜編造假賬,以求一逞。美國的安信達、安然公司就是這樣做的。

        眾所周知,西方國家的現(xiàn)代公司制形成、發(fā)展,已經(jīng)歷三四百年,其中不乏兩個基本條件:其一是完善的法律、法規(guī),其二是以倫理、道德為核心的社會輿論的監(jiān)督和建設(shè)。即便如此,西方國家現(xiàn)代公司中的腐敗現(xiàn)象也層出不窮,甚至防不勝防。試看美國金融危機使多少人傾家蕩產(chǎn),而作為始作俑者的美國華爾街精英們,其中很多人正是公司中的CEO,他們又承擔了多少責任,不是至今還逍遙法外嗎?因此,如何激勵CEO,同時有效監(jiān)督他們,不能讓他們胡來致使公司遭殃,實在是現(xiàn)代公司中的經(jīng)典課題。

        很明顯,在現(xiàn)代公司制成熟的西方國家尚且如此,何況我們了。我國是在法律法規(guī)不完備、社會道德風尚問題日趨嚴重的背景下建設(shè)現(xiàn)代公司制的。沒有責任又缺乏信任,如何讓人放心?因此在我國的現(xiàn)代公司中,公司創(chuàng)始人一般身兼董事長和CEO,家族成員兼任公司其他關(guān)鍵職位,用血緣維系企業(yè)制度的設(shè)立和穩(wěn)固,同時以此承擔責任。一直以來,我國有些人很迷信現(xiàn)代企業(yè)制度,不惜依葫蘆畫瓢,照抄照搬他人經(jīng)驗,認為只要這樣寫了、這樣說了,就萬事大吉。實踐證明,這是一廂情愿。有些精英不正是披著合法制度的外衣干著損人利己的勾當嗎?在這里,重新回顧西方重要國家一位政治家在處理美國安達信、安然等現(xiàn)代公司管理腐敗案的做法倒還是有意義的。他在重新修訂美國公司管理法律的同時,要求公司董事長與CEO們手拿圣經(jīng)宣誓:誠信經(jīng)營!不管此舉的實際效果如何,它至少說明,規(guī)矩現(xiàn)代公司中的董事長和CEO們的行為不但要講法律,還要講道德、倫理。

        關(guān)鍵是誰干

        眾所周知,經(jīng)濟活動是社會的基本活動,現(xiàn)代經(jīng)濟活動離不開現(xiàn)代公司。盡管現(xiàn)代公司存在著各種經(jīng)典課題亟待人們探索解決,但現(xiàn)代公司總還是要存續(xù)、要發(fā)展的。怎樣解決現(xiàn)代公司中董事長與CEO的分設(shè)和合兼呢?事實證明,它不僅僅是一個制度問題,也不是一個理論、學術(shù)問題,更多的倒是一個經(jīng)營管理策略或藝術(shù)問題。

        如前所述,董事長和CEO是現(xiàn)代公司中的兩項基本管理職能活動,或稱管理崗位,或稱管理職務(wù)。它不但具有社會、歷史、文化、區(qū)域、行業(yè)、規(guī)模及企業(yè)發(fā)展周期等特點,更重要的它還是因人而異的。一個人可以同時兼此兩項職能,也可以專事某一職能,沒有定規(guī)。問題倒并不在于對這兩項職能活動賦予什么內(nèi)容,問題在于誰干,什么樣的人干,對于董事長、CEO,一肩挑也好,分設(shè)也可,總之讓人放心才是關(guān)鍵?,F(xiàn)實中我們看到,除企業(yè)創(chuàng)始人之外,企業(yè)董事長、CEO的人選可以從社會中招聘;也可以從家族繼承人中選聘。事實證明,這種從家族繼承人中選聘的董事長、CEO模式很有典型意義,而且具有極強的生命力。雖然它不能成為唯一的模式,但它越來越受到現(xiàn)代公司的歡迎和認同。它使現(xiàn)代公司中的不少經(jīng)典問題得到迎刃而解。或許有人會說,這不是從公司制倒退到了業(yè)主制了嗎?筆者認為不然,這樣做只涉及現(xiàn)代公司的經(jīng)營管理,并不涉及企業(yè)制度。因為這樣做,董事長、CEO承擔著無限責任,股東有何不放心呢?兩個崗位一身兼也可,分設(shè)也無妨。

        家族制與“富不過三代”

        家族式控制的現(xiàn)代公司,不但在我國,即使在西方國家也很盛行,甚至在一些百年老店中也不少見,如福特汽車公司、松下電器公司等。實踐證明,這種以家族為核心、以血緣為紐帶的公司董事長、CEO組合是目前我國公司中最為穩(wěn)定的組織結(jié)構(gòu),它保證了公司持續(xù)、穩(wěn)定的增長。使人擔心的倒是:許多“馬背皇帝”年事已高,力不從心。他們已面臨退伍交班,“富二代”開始登場。但是在“富二代”中,有的不愿承繼父業(yè),他們有自己的志向和追求;有的“馬背皇帝”又沒有兒子。還有,“富二代”的下一代呢,即“富三代”呢?因此,父輩的香火與事業(yè)能否延續(xù),發(fā)人思忖。筆者想,那時候,或者是家族制與市場制(通過市場選聘董事長、CEO)同時并存,互相補充;或者是一批家族制公司消亡了,另一批新的家族制公司出現(xiàn)了。真是“野火燒不盡,春風吹又生”,依然活躍在現(xiàn)代公司中。

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