□ 文/張漢東

（作者為浙江省國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易研究中心主任）

一季度浙江外貿(mào)低開(kāi)穩(wěn)走，是短期因素使然，還是反應(yīng)長(zhǎng)期趨勢(shì)？筆者認(rèn)為，浙江外貿(mào)正在艱難爬坡，當(dāng)前外貿(mào)出口面臨的問(wèn)題，既有外患，更有內(nèi)憂，是典型的轉(zhuǎn)型期陣痛，是一種“成長(zhǎng)的煩惱”。邁過(guò)這道坎，浙江外貿(mào)將再上一個(gè)臺(tái)階，在更高水平上獲得更大發(fā)展，否則可能陷入“高不成低不就”的窘境，進(jìn)入較長(zhǎng)的低迷期。

一季度浙江外貿(mào)低開(kāi)穩(wěn)走

3月份的數(shù)據(jù)是全年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的重要風(fēng)向標(biāo)，各方莫不翹首以盼，外貿(mào)出口尤其如此。剛剛新鮮出爐的中國(guó)外貿(mào)數(shù)據(jù)顯示，3月份進(jìn)出口同比增長(zhǎng)7.1%，達(dá)3259.7億美元，其中出口增長(zhǎng)8.9%，達(dá)1656.6億美元。進(jìn)口增長(zhǎng)5.3%，達(dá)1603.1億美元。前三個(gè)月我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口達(dá)8593.7億美元，同比增7.3%。其中，出口4300.2億美元，增長(zhǎng)7.6%；進(jìn)口4293.5億美元，增長(zhǎng)6.9%；累計(jì)貿(mào)易順差為6.7億美元。

杭州海關(guān)的數(shù)據(jù)顯示，3月份浙江省實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總值261.7億美元，同比增長(zhǎng)8.5%，高于全國(guó)平均增速1.4個(gè)百分點(diǎn)；其中出口178.5億美元，同比增長(zhǎng)12.7%，高于全國(guó)平均增速3.8個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)口83.2億美元，同比增長(zhǎng)0.3%，低于全國(guó)平均增速5個(gè)百分點(diǎn)。一季度浙江省實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總值699.5億美元，居全國(guó)各省市第5位，比去年同期增長(zhǎng)5.2%，低于全國(guó)平均增速2.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，一季度浙江省出口473.4億美元，同比增長(zhǎng)6.1%，低于全國(guó)平均增速1.6個(gè)百分點(diǎn)，出口值居全國(guó)各省市第3位，出口增速在出口值前5位省市（粵蘇浙滬魯）中列第一；進(jìn)口226.1億美元，同比增長(zhǎng)3.5%，低于全國(guó)平均增速3.4個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)口值位列北京、廣東、上海、江蘇、山東之后，居全國(guó)各省市第6位。

解讀3月份和一季度浙江外貿(mào)出口，有兩點(diǎn)值得注意：一是浙江外貿(mào)和全國(guó)外貿(mào)季度增速創(chuàng)出金融危機(jī)以來(lái)的新低，首次跌至個(gè)位數(shù)，表明外貿(mào)出口增幅大幅下滑，外貿(mào)發(fā)展面臨壓力加大；二是浙江1、2月份外貿(mào)出口增幅低于全國(guó)，3月份則好于全國(guó)，季度增幅低于全國(guó)，表明浙江由于民營(yíng)企業(yè)為主，勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定性低于國(guó)企和外資，受春節(jié)因素影響大于全國(guó)。

如何判斷當(dāng)前外貿(mào)形勢(shì)

一個(gè)月前，浙江省國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易研究中心發(fā)布了浙江外貿(mào)形勢(shì)的春季報(bào)告，對(duì)一季度和全年外貿(mào)走勢(shì)作出了分析和判斷：“綜合當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，總體上判斷，2012年浙江對(duì)外貿(mào)易發(fā)展環(huán)境更為復(fù)雜，困難更多，壓力更大，不容樂(lè)觀。外貿(mào)出口增速將進(jìn)一步趨緩，省政府確定的10%的增長(zhǎng)目標(biāo)經(jīng)過(guò)努力有望實(shí)現(xiàn)，但需要付出巨大努力，不排除下降到個(gè)位數(shù)的可能，因而要進(jìn)一步提振信心，努力開(kāi)拓市場(chǎng)，保持外貿(mào)增長(zhǎng)。”目前來(lái)看，我們的分析和判斷得到了一季度數(shù)據(jù)的支撐。之所以做出這樣的判斷，是基于內(nèi)憂外患兩個(gè)方面的形勢(shì)分析。

——從外患方面來(lái)看：世界經(jīng)濟(jì)基本面脆弱，但不會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重衰退。自2011年下半年以來(lái)，聯(lián)合國(guó)、國(guó)際貨幣基金組織、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織和世界銀行等權(quán)威機(jī)構(gòu)數(shù)次調(diào)低了世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期。國(guó)際貨幣基金組織最近將2012年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期從4.0%下調(diào)至3.3%。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇放緩和下行風(fēng)險(xiǎn)增加，勢(shì)必對(duì)浙江外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展帶來(lái)諸多風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。從今年華交會(huì)上調(diào)研的情況看，不少國(guó)外客戶都希望把庫(kù)存維持在一個(gè)較低的水平，客戶下單非常謹(jǐn)慎，詢價(jià)議價(jià)過(guò)程較長(zhǎng)，成交較為平淡，就算下單也以小單、短單為主。部分企業(yè)反映，去年三季度以來(lái)，出現(xiàn)訂單“吃不飽”的情況。據(jù)浙江省商務(wù)廳對(duì)1700家重點(diǎn)聯(lián)系的外貿(mào)企業(yè)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2月份出口訂單景氣指數(shù)為102.1，連續(xù)第5個(gè)月處于微弱景氣區(qū)間。其中出口訂單同比增長(zhǎng)及持平的企業(yè)比重為71.2%，較上月回落了0.9個(gè)百分點(diǎn)。從趨勢(shì)來(lái)看，出口訂單同比增長(zhǎng)及持平的企業(yè)比重自去年4月份80.4%的高位開(kāi)始一路下滑，至11月份后逐步趨穩(wěn)后一直在70%附近徘徊不前，暫時(shí)沒(méi)有進(jìn)一步回暖的跡象。出口訂單短期化現(xiàn)象仍然明顯，三個(gè)月之內(nèi)的短期訂單為主（占總訂單金額比例超過(guò)一半）的重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)比重為57.3%。

從地區(qū)國(guó)別來(lái)看，歐盟影響最為明顯。歐盟委員會(huì)2月23日發(fā)布的2012年中期經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)報(bào)告顯示，受債務(wù)危機(jī)及內(nèi)外部市場(chǎng)環(huán)境不景氣的影響，2012年歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“溫和衰退”，下降0.3%；歐盟經(jīng)濟(jì)將停滯不前，保持零增長(zhǎng)。3月份，歐元區(qū)和歐盟經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)分別為94.4和93.2，較上月分別下跌0.1和0.8個(gè)點(diǎn)。歐盟經(jīng)濟(jì)下滑嚴(yán)重影響了浙江的外需市場(chǎng)。2011年浙江省對(duì)歐盟出口占全部外貿(mào)出口的比重為25.78%，高于全國(guó)平均水平約10個(gè)百分點(diǎn)。一季度浙江對(duì)歐盟出口114.9億美元，同比下降5.8%，低于平均增長(zhǎng)11.9個(gè)百分點(diǎn)，拖累浙江外貿(mào)出口增幅至少3個(gè)百分點(diǎn)。

世界經(jīng)濟(jì)的下滑也伴隨著貿(mào)易摩擦的加劇和出口收匯風(fēng)險(xiǎn)的增加。浙江一直以來(lái)是全國(guó)遭遇貿(mào)易摩擦的重點(diǎn)地區(qū)，全國(guó)70%的的貿(mào)易摩擦案件涉及浙江，涉案金額占全國(guó)的1/4。2011年，浙江共遭遇貿(mào)易摩擦案件93起，涉案金額為14.08億美元，涉案數(shù)量超2009年金融危機(jī)時(shí)水平，創(chuàng)歷史新高。與此同時(shí)，客戶的支付能力特別是歐洲客戶的支付能力明顯下降，交易風(fēng)險(xiǎn)較金融危機(jī)前大幅提高。根據(jù)出口信保浙江公司提供的資料顯示，2011年歐洲成為浙江出口企業(yè)的第一大報(bào)損地區(qū)。全年報(bào)損430筆，報(bào)損金額1.02億美元，分別同比增長(zhǎng)43.3%和53.2%。中東及北非地區(qū)戰(zhàn)爭(zhēng)和政局動(dòng)蕩，使企業(yè)在遭受買家破產(chǎn)、拖欠、拒絕接收貨物等傳統(tǒng)商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上不得不面對(duì)來(lái)自于買家所在國(guó)的國(guó)家風(fēng)險(xiǎn)。

另一方面，目前世界經(jīng)濟(jì)也有一些樂(lè)觀因素，短期內(nèi)不會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重衰退，世界市場(chǎng)需要可望保持基本穩(wěn)定，浙江外貿(mào)出口仍有較好的發(fā)展空間。以美國(guó)為例，作為世界經(jīng)濟(jì)的最大經(jīng)濟(jì)體，美國(guó)經(jīng)濟(jì)審慎樂(lè)觀。據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》2月27日?qǐng)?bào)道，全國(guó)企業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)協(xié)會(huì)公布的調(diào)查結(jié)果顯示，今年美國(guó)就業(yè)將穩(wěn)步增長(zhǎng)，新屋開(kāi)工數(shù)將增加，并且企業(yè)支出將有強(qiáng)勁表現(xiàn)，但對(duì)總體經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)期仍然謹(jǐn)慎。美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)4月11日發(fā)布的全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)調(diào)查報(bào)告說(shuō)，今年2月中旬至3月底，美國(guó)不同地區(qū)繼續(xù)呈現(xiàn)緩慢到溫和的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)步伐，但油價(jià)上漲引發(fā)擔(dān)憂。一季度浙江對(duì)美國(guó)、東盟、日本的出口增長(zhǎng)分別達(dá)到了13.8%、13.1%和17.4%，均高于平均增幅?？梢栽O(shè)想一下，如果浙江對(duì)歐盟出口能夠達(dá)到以上國(guó)家和地區(qū)的增幅，則浙江出口增幅可以提高4.5個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到10%以上！

——從內(nèi)憂方面來(lái)看：企業(yè)總體經(jīng)營(yíng)環(huán)境趨緊，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力受到?jīng)_擊。當(dāng)前企業(yè)總體經(jīng)營(yíng)環(huán)境趨緊，特別是民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力進(jìn)一步增大，用工難、融資難、用電難、用地難和人民幣會(huì)升值、大宗原材料價(jià)格波動(dòng)、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)過(guò)重等多種因素制約外貿(mào)出口，短期內(nèi)難以得到有效解決，部分因素可能會(huì)進(jìn)一步加重，在很大程度上阻滯浙江產(chǎn)業(yè)向外拓展，擠壓企業(yè)利潤(rùn)空間。

用工成本上升問(wèn)題最為突出。輕紡企業(yè)反映，過(guò)去幾年，勞動(dòng)用工成本每年增長(zhǎng)15%以上，制造業(yè)普通用工成本幾乎上漲一倍，按勞動(dòng)用工成本占企業(yè)銷售成本的15%-20%計(jì)算，每年企業(yè)因此增加的成本達(dá)到2%-3%；浙江紡織服裝出口基地平湖市反映，五年前多數(shù)服裝出口企業(yè)人工工資占服裝出口加工費(fèi)的20%，而目前這一比例已經(jīng)超過(guò)60%。同時(shí)部分企業(yè)仍存在招工難。用工不穩(wěn)定、工人流動(dòng)性增大，目前企業(yè)職工的月流動(dòng)率在8%-12%之間，而較為正常的情況則應(yīng)在4%-7%之間，給企業(yè)管理帶來(lái)較大的難度。浙江作為勞動(dòng)力輸入大省，招工難現(xiàn)象突出，不少勞動(dòng)密集型企業(yè)由于缺工導(dǎo)致開(kāi)工不足。諸暨市年初對(duì)422家規(guī)模以上企業(yè)調(diào)查，截止到2月10日，企業(yè)開(kāi)工率僅為59%，明顯比往年滯后，中小企業(yè)更遲，義烏市反映，今年出口企業(yè)節(jié)后開(kāi)工比上年延遲一個(gè)多星期。

民營(yíng)企業(yè)融資困難。在國(guó)家財(cái)政政策和貨幣政策偏緊的形勢(shì)下，民營(yíng)企業(yè)，特別是中小型民營(yíng)企業(yè)融資環(huán)境進(jìn)一步惡化，資金短缺問(wèn)題尤為突出。半數(shù)以上的企業(yè)表示融資出現(xiàn)困難。主要表現(xiàn)為兩個(gè)方面：一方面是貸不到款或授信額度不足；另一方面是貸款利率偏高。企業(yè)目前所獲貸款額度，一般采取“現(xiàn)金+銀行承兌匯票”打包方式獲得，其綜合年利率比基準(zhǔn)利率高得多。此外，銀行還要求企業(yè)保持一定的存貸比，要求購(gòu)買理財(cái)產(chǎn)品，要求苛刻的資產(chǎn)擔(dān)保+企業(yè)相互擔(dān)保，部分民營(yíng)企業(yè)還遇到銀行抽貸，個(gè)別企業(yè)出現(xiàn)資金鏈斷裂導(dǎo)致“跑路”現(xiàn)象發(fā)生。

人民幣匯率升值壓力仍然較大。自2010年6月央行調(diào)整了金融危機(jī)爆發(fā)后實(shí)施的人民幣盯住美元的匯率政策以來(lái)，人民幣已累計(jì)升值8.4%，2011年人民幣升值幅度為5.1%。近期人民幣升值壓力有所緩解，匯率有走穩(wěn)的跡象，但中長(zhǎng)期走勢(shì)仍需觀察，進(jìn)一步緩慢升值仍是大概率事件。人民幣升值客觀上提高出口商品價(jià)格，一定程度上削弱了出口競(jìng)爭(zhēng)力。更重要的是，匯率穩(wěn)定是企業(yè)的殷切期盼，匯率不穩(wěn)也使得交易雙方預(yù)期不明，為防止匯率風(fēng)險(xiǎn)而推遲或減少減小訂單。

綜合以上分析：內(nèi)憂外患導(dǎo)致出口產(chǎn)品受到兩面夾擊，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)削弱。而多年的價(jià)格提升，使得中國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上價(jià)格優(yōu)勢(shì)逐步削弱，企業(yè)和產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力面臨發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的兩面夾擊。與發(fā)展中國(guó)家相比中國(guó)出口產(chǎn)品可以說(shuō)已經(jīng)沒(méi)有什么價(jià)格優(yōu)勢(shì)可言，甚至處于相對(duì)劣勢(shì)，在低端市場(chǎng)受到東南亞、非洲、拉美國(guó)家的強(qiáng)烈沖擊；而在中高端市場(chǎng)，由于與發(fā)達(dá)國(guó)家相比技術(shù)、品牌、質(zhì)量等方面存在差距，即便價(jià)格仍然略低，總體上并不占優(yōu)，再進(jìn)一步提高出口商品價(jià)格難度加大。加之當(dāng)前低迷的市場(chǎng)需求和激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，“高不成、低不就”現(xiàn)象開(kāi)始出現(xiàn)。

浙江經(jīng)濟(jì)外向度很高，出口是消化過(guò)剩產(chǎn)能的有效方法，是保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的重要途徑。大浪淘沙，不進(jìn)則退，退回到那種依靠資源消耗和低廉的人力成本為主要競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展模式已不可能，轉(zhuǎn)型發(fā)展是必由之路，但轉(zhuǎn)型升級(jí)是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，絕非一日之功，需要付出艱苦努力。