李紅旭，李夢(mèng)隱，張文俊，馬勤學(xué)，師慶東

（1.新疆正天華能環(huán)境工程技術(shù)有限公司，新疆 烏魯木齊 830011；2.浙江大學(xué)控制科學(xué)與工程學(xué)系，浙江 杭州 310007；3.新疆大學(xué)綠洲生態(tài)教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室/干旱生態(tài)研究所/資源與環(huán)境科學(xué)學(xué)院，新疆 烏魯木齊 830046）

清潔生產(chǎn)的目標(biāo)是節(jié)約資源、降低原材料消耗、減少污染物的產(chǎn)生量和排放量；清潔生產(chǎn)的終極目的是保護(hù)人類(lèi)與環(huán)境，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益[1]。為了實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)目標(biāo)，清潔生產(chǎn)審核過(guò)程中的清潔生產(chǎn)方案產(chǎn)生、篩選和實(shí)施是一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，清潔生產(chǎn)方案的質(zhì)量及其可實(shí)施性直接關(guān)系到企業(yè)清潔生產(chǎn)審核的成效[2]。

國(guó)家環(huán)?？偩钟?005年頒布了《重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核程序的規(guī)定》，提出對(duì)資源利用率低、能耗高、浪費(fèi)大、重污染企業(yè)依法開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核工作。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，自治區(qū)制定下發(fā)了《重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核程序的實(shí)施意見(jiàn)》。為了響應(yīng)國(guó)家、自治區(qū)和股份公司的號(hào)召，將清潔生產(chǎn)、節(jié)約能源工作與環(huán)境保護(hù)、污染防治有機(jī)結(jié)合起來(lái)，樹(shù)立清潔文明的資源節(jié)約型企業(yè)形象。根據(jù)中國(guó)石油天然氣股份有限公司要求，2007年某油田企業(yè)全面推行了第一輪清潔生產(chǎn)、創(chuàng)建資源節(jié)約型企業(yè)。2010年，根據(jù)油新安字［2010］8號(hào)《關(guān)于印發(fā)新疆油田公司第二輪清潔生產(chǎn)審核工作方案的通知》，該油田企業(yè)開(kāi)展第二輪清潔生產(chǎn)審核工作。

該油田企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在完成石油工業(yè)可持續(xù)發(fā)展任務(wù)的同時(shí)，結(jié)合企業(yè)自身長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，充分認(rèn)識(shí)到：在石油勘探開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)過(guò)程中，保護(hù)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)能源與環(huán)境的和諧，是企業(yè)應(yīng)有的責(zé)任。通過(guò)審核，對(duì)污染來(lái)源、廢物產(chǎn)生原因及其整體解決方案進(jìn)行系統(tǒng)化的分析，并產(chǎn)生和實(shí)施清潔生產(chǎn)方案，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)增產(chǎn)減污、清潔發(fā)展，實(shí)現(xiàn)環(huán)境績(jī)效的持續(xù)改進(jìn)，努力創(chuàng)建環(huán)境友好型企業(yè)，樹(shù)立公司良好形象。推行清潔生產(chǎn)，已經(jīng)成為當(dāng)前油田企業(yè)節(jié)能降耗、控制污染、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的最佳模式，成為企業(yè)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分。

1 第一輪清潔生產(chǎn)審核工作回顧

1.1 清潔生產(chǎn)方案

該企業(yè)于2007年進(jìn)行了第一輪清潔生產(chǎn)審核工作，通過(guò)第一輪清潔生產(chǎn)審核，取得了較好的成績(jī)，確定了清潔生產(chǎn)方案14項(xiàng)，其中無(wú)/低費(fèi)方案9項(xiàng)，中/高費(fèi)方案5項(xiàng)，截至目前為止，以上方案均100％已實(shí)施，取得了一定環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益。

1.2 方案績(jī)效

1.2.1 環(huán)境效益

（1）節(jié)能、降耗。通過(guò)第一輪清潔生產(chǎn)審核，企業(yè)每年節(jié)約能耗情況如下：

節(jié)省電量 ：65.2×104kW·h/a；節(jié)約耗氣量 ：2 701.28×104m3/a；節(jié)約用水量：404.27×104m3/a；節(jié)約油氣量：724.55 t/a。

（2）減排。通過(guò)第一輪清潔生產(chǎn)審核，方案實(shí)施后，污染物減排情況如下：

減少SO2排放量：18.41 t/a；減少煙塵排放量：8.69 t/a。

1.2.2 經(jīng)濟(jì)效益

通過(guò)第一輪清潔生產(chǎn)審核后，企業(yè)產(chǎn)生的直接、間接經(jīng)濟(jì)效益總計(jì)為：4 057.27萬(wàn)元/a。其中：無(wú)/低費(fèi)方案產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益為：84.60萬(wàn)元/a；中/高費(fèi)方案產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益為：3 972.67萬(wàn)元/a。

1.3 清潔生產(chǎn)水平

通過(guò)第一輪清潔生產(chǎn)審核后，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 石油天然氣開(kāi)采業(yè)》［中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿］，確定企業(yè)清潔生產(chǎn)水平如下。

1.3.1 采油及集輸作業(yè)清潔生產(chǎn)指標(biāo)要求

（1）生產(chǎn)工藝與裝備要求：達(dá)到清潔生產(chǎn)三級(jí)水平。

（2）資源能源利用指標(biāo)：達(dá)到清潔生產(chǎn)三級(jí)水平。

（3）污染物產(chǎn)生指標(biāo)：達(dá)到清潔生產(chǎn)三級(jí)水平。

（4）廢物回收利用指標(biāo)：達(dá)到清潔生產(chǎn)二級(jí)水平。

1.3.2 各專(zhuān)業(yè)環(huán)境管理要求

（1）環(huán)境法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：達(dá)到清潔生產(chǎn)二級(jí)水平。

（2）生產(chǎn)管理：達(dá)到清潔生產(chǎn)二級(jí)水平。

（3）清潔生產(chǎn)審核：達(dá)到清潔生產(chǎn)二級(jí)水平。

（4）環(huán)境管理制度：達(dá)到清潔生產(chǎn)一級(jí)水平。

2 第二輪清潔生產(chǎn)審核分析

2.1 第二輪清潔生產(chǎn)審核成果

2.1.1 員工觀念改變、意識(shí)提高

有計(jì)劃、有針對(duì)性地對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、各崗位部門(mén)主管、內(nèi)部審核骨干以及員工進(jìn)行清潔生產(chǎn)、環(huán)保方面的培訓(xùn)和教育，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和員工在思想上充分認(rèn)識(shí)其重要性，從理論上接受清潔生產(chǎn)理念，了解清潔生產(chǎn)審核的程序和工作方法，了解清潔生產(chǎn)和末端治理的區(qū)別和利弊，了解清潔生產(chǎn)在企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行中的重要性，明確實(shí)施清潔生產(chǎn)是控制環(huán)境污染的有效手段，是提高公司市場(chǎng)竟?fàn)幜Φ淖罴淹緩?，是提高資源利用率，減少和避免污染物產(chǎn)生，保護(hù)和改善環(huán)境，保障人體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的最根本保證。通過(guò)學(xué)習(xí)，企業(yè)員工從觀念上改變了對(duì)節(jié)能降耗的認(rèn)識(shí)，從而提高了對(duì)環(huán)保理念的理解，更好地在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中做到節(jié)能、降耗、減污、增效。

2.1.2 環(huán)境效益

通過(guò)本輪清潔生產(chǎn)審核，企業(yè)在電能和天然氣消耗方面有明顯的降低趨勢(shì)，其具體節(jié)能情況如下。

（1）無(wú)/低費(fèi)方案節(jié)能情況。

節(jié)約電能：531.54×104kW·h/a；節(jié)約天然氣：143×104m3/a；減少使用柴油600 L。

（2）中/高費(fèi)方案節(jié)能情況。

節(jié)約電能：87.55×104kW·h/a；節(jié)約天然氣：971.10×104m3/a；節(jié)約新鮮水：20×104m3/a。

（3）總計(jì)方案節(jié)能情況。

節(jié)約電能：619.09×104kW·h/a；節(jié)約天然氣：1 114.10×104m3/a；節(jié)約新鮮水：20×104m3/a；減少使用柴油600 L。

通過(guò)本輪清潔生產(chǎn)審核，企業(yè)污染物直接或間接減排效果十分明顯，具體減排情況（環(huán)境效益）如下。

（1）無(wú)/低費(fèi)方案減排情況。

減少CO2排放1 711.95 t/a；減少NO2排放66.35t/a；減少煙塵排放 36.07 t/a；減少 SO2排放 43.58 t/a；減少?gòu)U氣排放2 379.50×104m3/a；減少固體廢物排放62.98 t/a。

（2）中/高費(fèi)方案減排情況。

減少CO2排放8 725.56 t/a；減少NO2排放207.53t/a；減少煙塵排放127.92 t/a；減少SO2排放13.06 t/a；減少?gòu)U氣排放12 065.67×104m3/a；減少?gòu)U水排放20×104m3/a；減少固體廢物排放4.80 t/a。

（3）總計(jì)方案減排情況。

減少 CO2排放 10 437.51 t/a；減少 NO2排放273.88 t/a；減少煙塵排放163.99 t/a；減少SO2排放56.64 t/a；減少?gòu)U氣排放 14 445.17×104m3/a；減少?gòu)U水排放20×104m3/a；減少固體廢物排放67.78 t/a。

2.1.3 經(jīng)濟(jì)效益

通過(guò)本輪清潔生產(chǎn)審核后，可為企業(yè)帶來(lái)可觀的直接或間接經(jīng)濟(jì)效益，具體如下。

（1）無(wú)/低費(fèi)方案經(jīng)濟(jì)效益情況。

直接或間接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益637.22萬(wàn)元/a。

（2）中/高費(fèi)方案經(jīng)濟(jì)效益情況。

直接或間接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益1 316.92萬(wàn)元/a。

（3）總計(jì)方案經(jīng)濟(jì)效益情況。

總計(jì)清潔生產(chǎn)方案產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益1 954.14萬(wàn)元/a。

2.2 第二輪清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 石油天然氣開(kāi)采業(yè)》標(biāo)準(zhǔn)中，采油、采氣及集輸作業(yè)清潔生產(chǎn)指標(biāo)要求、各專(zhuān)業(yè)環(huán)境管理要求，確定企業(yè)清潔生產(chǎn)水平如下。

2.2.1 采油及集輸作業(yè)

（1）生產(chǎn)工藝與裝備要求方面。

具備防止井場(chǎng)落地原油產(chǎn)生的措施，達(dá)到一級(jí)水平；具備套管氣回收裝置，達(dá)到一級(jí)水平；原油集輸流程為密閉流程，達(dá)到三級(jí)水平。

（2）資源能源利用指標(biāo)方面。

綜合能耗小于58.62 kg標(biāo)煤/t采出液，達(dá)到二級(jí)水平。

（3）污染物產(chǎn)生指標(biāo)方面。

落地原油小于1.35 kg/t標(biāo)準(zhǔn)油氣，達(dá)到一級(jí)水平。

（4）廢物回收利用指標(biāo)方面。

采油廢水回用率為100％，達(dá)到一級(jí)水平。

2.2.2 各專(zhuān)業(yè)環(huán)境管理要求

（1）環(huán)境法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)方面。

符合國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)境法律、法規(guī)，以及總量控制和排污許可證管理要求；污染物排放達(dá)到國(guó)家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到一級(jí)水平。

（2）生產(chǎn)管理方面。

作業(yè)區(qū)能源資源消耗實(shí)行定額管理，考核機(jī)制健全，達(dá)到二級(jí)水平。

（3）清潔生產(chǎn)審核方面。

作業(yè)區(qū)有清潔生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和管理人員；重要部門(mén)通過(guò)清潔生產(chǎn)審核，達(dá)到三級(jí)水平。

（4）環(huán)境管理制度方面。

作業(yè)區(qū)建立并運(yùn)行健康、安全和環(huán)境（HSE）管理體系，達(dá)到二級(jí)水平。

綜上所述：該公司清潔生產(chǎn)水平達(dá)到國(guó)內(nèi)基本水平。

3 存在問(wèn)題與建議

清潔生產(chǎn)的主體是企業(yè)自身，是提高企業(yè)形象、提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的有效手段，是推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)資源綜合利用，達(dá)到“節(jié)能、降耗、減污、增效”目標(biāo)的有力措施。新疆油田企業(yè)通過(guò)實(shí)施環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，建立HSE管理體系，推行清潔生產(chǎn)，全面實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)“增產(chǎn)減污”的發(fā)展目標(biāo)。

3.1 存在問(wèn)題

通過(guò)兩輪清潔生產(chǎn)審核取得了一定成績(jī)，但也發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題。

（1）生產(chǎn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)制度不完善，因工作人員變動(dòng)、機(jī)構(gòu)整合、調(diào)整，將會(huì)導(dǎo)致一些數(shù)據(jù)的丟失、不完整，這將對(duì)作業(yè)區(qū)今后自行開(kāi)展新一輪清潔生產(chǎn)帶來(lái)很大的障礙，很難從數(shù)據(jù)分析上作出對(duì)比，以此發(fā)掘企業(yè)所存在的清潔生產(chǎn)潛力和機(jī)會(huì)。

（2）目前的各排污點(diǎn)并沒(méi)有進(jìn)行例常監(jiān)測(cè)，每年僅僅向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)交付一定的排污費(fèi)用。

3.2 建議

（1）建議健全數(shù)據(jù)管理制度，保證數(shù)據(jù)的完整，以便為以后的發(fā)展決策提供有效的基礎(chǔ)依據(jù)。

（2）做好節(jié)能宣傳工作，培養(yǎng)員工節(jié)能節(jié)水意識(shí)，努力開(kāi)展節(jié)能技術(shù)教育；建立健全節(jié)能激勵(lì)機(jī)制；加強(qiáng)節(jié)能管理，完善節(jié)能統(tǒng)計(jì)工作。

清潔生產(chǎn)首先是將污染消除在生產(chǎn)過(guò)程中，因此污染物的產(chǎn)生和排放量將大幅度減少，其次清潔生產(chǎn)使末端治理的污染負(fù)荷減少，從而有可能避免或減輕末端處理產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。所以在今后的生產(chǎn)過(guò)程中，還需要持續(xù)做好清潔生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。將清潔生產(chǎn)真正納入到管理制度當(dāng)中，只有這樣才可以真正達(dá)到“節(jié)能、降耗、減污、增效”的目的，也才能使該公司走可持續(xù)發(fā)展的道路。

[1] 王西會(huì).石化企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)的意義和方法[J].中國(guó)科技博覽，2010(3)：13.

[2] 龔莉娟.清潔生產(chǎn)方案實(shí)施成效分析[J].油氣田環(huán)境保護(hù)，2010，20(1)：8-9.