周繼秋
福建省漳州市公安消防支隊 363000
高層建筑工程中消防設(shè)施的管理及現(xiàn)狀分析
周繼秋
福建省漳州市公安消防支隊 363000
伴隨著經(jīng)濟(jì)與科技的發(fā)展,高層建筑是建筑行業(yè)發(fā)展的必然趨勢。目前我國的高層建筑越來越多,高層建筑的安全問題也出現(xiàn)在人們關(guān)注的民生舞臺上,近年來由于消防問題引發(fā)的災(zāi)難已經(jīng)達(dá)到了相當(dāng)高的水平上,已經(jīng)到了不得不思考,不得不改變的地步。本文就這一問題進(jìn)行嚴(yán)肅的探討,針對目前我國高層建筑的消防現(xiàn)狀進(jìn)行了管理方面的深入研究,將高層建筑中現(xiàn)存的消防設(shè)施的管理問題以及管理對策等進(jìn)行了重點(diǎn)的分析。
高層建筑;消防設(shè)施;設(shè)施管理
2008年11 月9 日刊登在人民網(wǎng)的報道中有這樣的數(shù)據(jù),我國重慶市的高層建筑的數(shù)據(jù)已經(jīng)達(dá)到了8664棟,而經(jīng)過消防安全聯(lián)合檢查合格的高層建筑還不到一半,有5650棟建筑存在消防安全問題,這一個數(shù)據(jù)是非常驚人的。位于全國高層建筑上數(shù)第二的重慶市,在高層建筑上超過一百米的建筑高達(dá)84棟,這一數(shù)量在全國來說也是名列前茅的。但是根據(jù)最新的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,重慶市的高層建筑在進(jìn)行消防檢測時,這存在安全隱患的5650棟建筑一共涉及的消防安全問題高達(dá)22706個條款之多,安全問題令人發(fā)指。
這還是一個國家經(jīng)濟(jì)水平靠前的城市高層建筑安全監(jiān)測的數(shù)據(jù),換言之,國內(nèi)其他城市的高層建筑的安全問題肯定也是同樣的,在上面所說的就是重慶高層建筑消防安全的現(xiàn)狀,因此,國家的高層建筑的消防安全著實(shí)令人擔(dān)憂。最近,高層建筑的火災(zāi)現(xiàn)象時有發(fā)生,國內(nèi)外都有此現(xiàn)象,雖然沒有形成大規(guī)模的火災(zāi)險情,在發(fā)現(xiàn)之初就被解決了,但是不能因?yàn)檫@樣的僥幸,就不去正面看待消防安全問題,總有一天沒有那么僥幸時,有消防安全問題的高層建筑內(nèi)的人要處于何處呢?因此,我們必須抱著徹底清除消防安全隱患,時時防止消防安全問題發(fā)生的態(tài)度。
(1)消防設(shè)施配備不符合規(guī)范要求。高層建筑在設(shè)計時國家都出臺了相關(guān)的文件、規(guī)范等進(jìn)行消防安全問題的約束和保障,但是由于各種各樣的原因,高層建筑在進(jìn)行建設(shè)時并沒有依照此規(guī)范或者是沒有完全依照此規(guī)范進(jìn)行消防設(shè)施設(shè)置,建筑中也沒有相應(yīng)有利的條件可以控制高層建筑中一旦發(fā)生火災(zāi)人們要怎樣在火災(zāi)中及時對火情進(jìn)行撲救或及時自救,在我國的高層建筑竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)的聯(lián)合質(zhì)檢中我們經(jīng)??梢钥吹礁邔咏ㄖ南涝O(shè)施配備不全或是配備設(shè)施敷衍的情況,很多高層建筑都是為了應(yīng)付檢查,臨時設(shè)置了一些質(zhì)量差、功能缺失的消防設(shè)備,一旦發(fā)生險情,高層建筑內(nèi)的人們的生命安全如何靠這些殘次品保障?更有一些高層建筑中的消防設(shè)施更是將消防設(shè)施當(dāng)作擺設(shè),初期安裝過后就不再過問,使沒有經(jīng)過安全維修的火情預(yù)報系統(tǒng)以及消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)等都成了沒有實(shí)用功能的擺設(shè),一旦發(fā)生火災(zāi),建筑內(nèi)人們沒辦法利用這些設(shè)備保障人身安全。
(2)私自將高層建筑中對消防設(shè)施的配備標(biāo)準(zhǔn)降級,有些高層建筑為了降低成本,將高層建筑必須配備的自動滅火系統(tǒng)私自更改,從有到無的變戲法,有些高層建筑還取消了消防系統(tǒng)的聯(lián)動裝置以及消防水泵、水池和高層建筑頂層的水箱等。試圖只讓建筑的消防依靠市政消火栓來達(dá)到防火目的,這是十分可笑、不把人們生命財產(chǎn)當(dāng)回事的建筑商的無知舉動。更有甚者干脆只將高層建筑的防火系統(tǒng)更改為依靠居民生活用水,消防用水根本得不到基本的保證,這又叫高層建筑內(nèi)的人們在火情發(fā)生中如何自處呢?還有一個問題就是消防設(shè)施的質(zhì)量問題,所涉及的輸水管徑、管道都沒有達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn),更不能符合控制火情的有效標(biāo)準(zhǔn),某些建筑中的自動噴火系統(tǒng)中的管道并未按照國家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置成以熱鍍鋅為主的鋼管材質(zhì),而以其他不耐火、不耐蝕、不耐久的材料降低成本,而對于自動噴火系統(tǒng)的安裝也不是專業(yè)人員進(jìn)行設(shè)置,致使自動滅火系統(tǒng)的安裝方式有很大的漏洞,結(jié)構(gòu)上沒有按照規(guī)定采用絲接或者是構(gòu)揩式結(jié)構(gòu)進(jìn)行系統(tǒng)的連接,為了施工的簡便等目的只以工程的焊接進(jìn)行施工,焊接施工畢的焊接點(diǎn)也沒有進(jìn)行后續(xù)的二次鍍鋅施工。還有些濫竽充數(shù)的工程更是直接讓淋水噴頭連接到高層建筑的供水系統(tǒng)中進(jìn)行“假噴淋”的花招應(yīng)付消防檢查,完全沒有將業(yè)主的生命財產(chǎn)當(dāng)作一等大事進(jìn)行考慮。而有些消費(fèi)系統(tǒng)則因?yàn)橘|(zhì)量不過關(guān),產(chǎn)生漏水現(xiàn)象,高層建筑的業(yè)主也對其失望,最終直接關(guān)閉不再使用。
(3)在自動報警系統(tǒng)這一方面,也存在一些問題。一些高層建筑干脆將自動報警系統(tǒng)私自更改為區(qū)域、集中報警系統(tǒng),這樣一旦發(fā)生火災(zāi)險情,控制中心根本無法及時地將火情發(fā)不出去,也就不可能實(shí)現(xiàn)第一時間的救援。某些高層建筑的消防相關(guān)設(shè)備,例如應(yīng)急照明設(shè)備、自動滅火設(shè)施、安全疏散標(biāo)志以及防排煙設(shè)施、自動滅火系統(tǒng)、消防梯的設(shè)置和防火窗、防火門、防火卷簾的設(shè)置都沒有實(shí)現(xiàn)全建筑整體聯(lián)動的狀態(tài)。在非消防電源的應(yīng)急上也沒有實(shí)現(xiàn)全建筑的整體聯(lián)動。
(4)消防電源無法保證消防用電設(shè)備需要。按照設(shè)計規(guī)范要求,應(yīng)設(shè)計滿足電力負(fù)荷的高層建筑,不考慮消防控制室、消防水泵、防排煙設(shè)施、消防電梯、火災(zāi)自動報警、自動滅火系統(tǒng)、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志和電動的防火門、窗、防火卷簾,以及其它消防用電設(shè)備的消防用電;個別高層建筑在無自備發(fā)電設(shè)備的情況下,都僅有一路供電;且消防用電線路的敷設(shè)未按要求,應(yīng)穿管保護(hù)的消防用電線路,穿管不到位,造成大量的線路裸露。
之所以出現(xiàn)這許多的安全問題,追溯其根本不外乎是三點(diǎn):1)高層建筑的建筑商、承包商或者設(shè)計單位以及建筑業(yè)主在消防問題上沒有安全意識的建立,只抱有一定的僥幸心理,更是對消防設(shè)施的存在沒有產(chǎn)生主觀意識;2)高層建筑的建造商、施工方為了自身經(jīng)濟(jì)利益,在經(jīng)濟(jì)關(guān)系的驅(qū)使下將這一部門成本“節(jié)約”,以降低工程資金投入,將國家規(guī)定的技術(shù)規(guī)范單方面的降級,致使建筑的消防安全得不到保障;3)消防檢查存在漏洞,給有心人提供了機(jī)會,執(zhí)法的廉潔、公正、嚴(yán)格沒有得到保證。
加強(qiáng)高層建筑消防工作必須把重點(diǎn)放在管理措施的落實(shí)上。
(1) 建立健全各項管理制度,并嚴(yán)格落實(shí),針對高層建筑內(nèi)部功能復(fù)雜、使用單位人員多、消防設(shè)施多、危險性大、火災(zāi)后果嚴(yán)重的特點(diǎn),督促高層建筑產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)重點(diǎn)要抓好規(guī)章制度的建設(shè)落實(shí),消防安全人員值班、培訓(xùn)制度,消防設(shè)施的檢杏保養(yǎng)制度和應(yīng)急預(yù)案必須落實(shí)。同時,高層建筑產(chǎn)權(quán)單位還要組織人員加強(qiáng)對那些已投入使用消防設(shè)施維修和保養(yǎng),提高消防設(shè)施整體安全系統(tǒng)使用性能。
(2) 嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范規(guī)定。國家規(guī)范是建筑消防設(shè)計、施工和監(jiān)督必須遵循。
(3) 是嚴(yán)格依法監(jiān)督。公安消防部門要加強(qiáng)對高層建筑消防消防設(shè)施管理工作的監(jiān)督。從源頭抓起,全面實(shí)行消防設(shè)計自審,責(zé)任終身追究制度,建立健全消防設(shè)計資格證書制度、施工人員上崗證制度和消防執(zhí)法監(jiān)督人員上崗證制度;加大對高層建筑消防監(jiān)督撿矗力度.嚴(yán)格消防執(zhí)法,協(xié)助有關(guān)單位搞好管砰。嚴(yán)格按照有關(guān)法規(guī)對高層建筑消防設(shè)施管理實(shí)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)。對檢查發(fā)現(xiàn)的各類火災(zāi)隱患,公安消防部門要依法責(zé)令產(chǎn)權(quán)單位于以整改,對到期仍不整改的,依法停產(chǎn)停業(yè),確保高層建筑的消防安全。
10.3969/j.issn.1001-8972.2012.16.028