○黃娟
(黔南民族師范學(xué)院 貴州 黔南 558000)
近十年貴州省人口空間變化及經(jīng)濟(jì)成因
○黃娟
(黔南民族師范學(xué)院 貴州 黔南 558000)
研究區(qū)域人口空間演變,揭示空間演變規(guī)律,對于制定合理的區(qū)域人口和發(fā)展政策有重要意義。本文根據(jù)2000、2010年貴州省人口普查資料,結(jié)合近十年來貴州省統(tǒng)計年鑒,對貴州省人口分布空間格局進(jìn)行分析、得出人口空間演變特征,并結(jié)合影響區(qū)域人口空間分布的經(jīng)濟(jì)因子進(jìn)行解釋,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)政策是造成貴州省人口空間結(jié)構(gòu)發(fā)生變化的原因。
人口 空間變化 經(jīng)濟(jì)成因 貴州
一定時期內(nèi)人口總規(guī)模停止增長或減少,標(biāo)志著區(qū)域人口向外遷移,勞動力要素凈流出,對未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略將產(chǎn)生重大影響。根據(jù)貴州省第六次人口普查資料,2010年普查總?cè)丝?474.65萬人,比2000年第五次人口普查凈減少50.12萬人,成為全國六個人口凈減少的省級行政區(qū)域之一。研究貴州省十年來人口空間過程及成因,對探索未來中國人口凈減少區(qū)域的人口空間過程具有重要的借鑒意義,是調(diào)整省級區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性研究,具有前瞻性和必要性。
“六普”與“五普”數(shù)據(jù)相比,人口負(fù)增長。2010年貴州省普查34746468人,與“五普”相比,減少501227人,減少1.42%,年平均遞減0.14%?!傲铡辟F州省人口數(shù)量居全國第十九位,占全國人口比重從“五普”2.78%降至“六普”的2.59%。
從省內(nèi)各地(市、州)人口規(guī)模變化看,僅3個增加,6個減少?!傲铡迸c“五普”相比,人口增長的為貴陽市(16.31%)、六盤水市(3.92%)、畢節(jié)市(3.31%),其余市(地、州)人口為負(fù)增長,其中人口減少最快的是黔南州(-9.48%)。貴州省人口空間分布不平衡現(xiàn)象更為突出。
貴州省“五普”人口密度為200人/km2,“六普”降至197人/km2。人口凈增長的3個市(地、州)人口密度增大,貴陽市人口密度由463人/km2增長到538人/km2,增長了16.20%,排第一位。黔南州人口密度由136人/km2減少到123人/km2,減少9.56%,減幅最快。黔東南州依然是全省人口密度最小的地區(qū),人口密度由127人/km2減少到115人/km2。貴州省中部、西北部人口密度較高,北部、東部、南部人口密度較低的基本態(tài)勢沒有改變,反而進(jìn)一步加重。
根據(jù)2005年調(diào)整后的貴州省行政區(qū)劃,全省共88個縣(市、區(qū))。由于2005年新增匯川區(qū),在分析時將匯川區(qū)“五普”數(shù)據(jù)按2005年所劃行政范圍從紅花崗區(qū)與遵義縣數(shù)據(jù)中提取。從本文實(shí)際分析出發(fā),將貴陽市市轄區(qū)南明區(qū)、云巖區(qū)、花溪區(qū)、烏當(dāng)區(qū)、小河區(qū)合并為貴陽市主城區(qū),遵義市市轄區(qū)紅花崗區(qū)、匯川區(qū)合并為遵義市主城區(qū),將這兩個主城區(qū)與其余80個縣(市、區(qū))作比較分析。從各縣級區(qū)域看,貴州省人口數(shù)量、人口密度和人口增減情況的變化差異十分懸殊。
(1)人口總量變化。貴州省各縣(市、區(qū))按人口規(guī)模的大小可分為5個類型(表1)?!傲铡迸c“五普”相比,從人口規(guī)模看,人口在30至100萬區(qū)間的縣(市、區(qū))數(shù)量降低,降幅達(dá)26.79%;人口在10至30萬區(qū)間的縣(市、區(qū))數(shù)量升高迅速,增幅達(dá)18.75%;人口大于100萬和小于10萬的縣(市、區(qū))數(shù)量無變化,所在區(qū)域基本不變,但兩者所占全省人口比重差異進(jìn)一步擴(kuò)大。100萬以上人口的縣(市、區(qū))從670.8萬增加到756.8萬人,比重由19.03%升至21.78%。小于10萬人的仍是萬山特區(qū),人口由5.47萬降至4.79萬,比重由0.16%降至0.14%。
表1 貴州省分縣(市、區(qū))第五次、第六次人口普查人口規(guī)模等級數(shù)量
從人口規(guī)模分布上看(圖1),貴州省中部、西北部人口規(guī)模較大,東北部、東部、南部人口規(guī)模較小?!拔迤铡币哉病窳x—織金—六枝—盤縣—興義為線,該線以東、以南除貴陽市主城區(qū)、思南縣、松桃縣外人口均小于50萬人,以西除赤水市、金沙縣、鐘山區(qū)外人口均大于50萬人?!傲铡币酝╄鳌窳x—織金—盤縣—興義為線,該線以東、以南除貴陽市主城區(qū)外人口均小于50萬人,以西除赤水市外人口均大于50萬人。與“六普”相比,“五普”時期人口規(guī)模較高的六枝特區(qū)、正安縣、思南縣、松桃縣人口等級降低,而鐘山區(qū)、金沙縣人口等級升高。50萬人口規(guī)模等級分界線有向西、西北偏移的趨勢,即人口進(jìn)一步向西、西北集聚??傊?,貴州省人口分布的總體趨勢是全省差異擴(kuò)大,局部范圍集中。
(2)人口密度變化。區(qū)域內(nèi)部人口密度差異很大?!傲铡睍r期人口密度最大的是鐘山區(qū),達(dá)1280人/km2,,其次是貴陽市主城區(qū),達(dá)1263人/km2,(其中云巖區(qū)高達(dá)10233人/km2),而最小的荔波縣,僅59人/km2,人口密度區(qū)域級差達(dá),1221人/km2。
各縣(市、區(qū))按人口密度的大小可分為4種類型(表2)?!傲铡迸c“五普”相比,省內(nèi)各縣(市、區(qū))人口密度僅15個增加,67個減少,增長最快的是鐘山區(qū),減少最快的是天柱縣。人口密度在100人/km2,等級范圍的縣(市、區(qū))數(shù)量增加最多,增幅達(dá)71.43%,人口密度在100—199人/km2,等級范圍的縣(市、區(qū))數(shù)量縮小最為厲害,減幅達(dá)14.29%。
從人口密度分布上看(圖2),區(qū)域人口密度存在明顯的西北、東南差異,即貴州省中部、西北部地區(qū)和中心城市人口密度較高,而東部、南部人口密度較低。兩次普查期間,人口空間分布不均衡的態(tài)勢逐漸增強(qiáng)。將2000年和2010年人口密度分布圖對比發(fā)現(xiàn),人口密集、較密地區(qū)向西北部擴(kuò)展且集聚的趨勢增強(qiáng),“六普”仁懷—湄潭以南,遵義—貴陽—關(guān)嶺以西,盤縣—興義以北縣(市、區(qū))人口密度均大于200人km2。人口稀疏區(qū)向東南部擴(kuò)展且集聚趨勢增強(qiáng),“六普”施秉—錦屏以南,雷山—荔波以東人口密度均小于100人/km2。
(3)人口變動情況。按照人口增減情況及變動比率,將貴州省82個統(tǒng)計區(qū)域人口地域增長類型劃分為3大類,4個亞類(表3)。
圖1 貴州省各縣(市、區(qū))人口數(shù)量規(guī)模分布(2000、2010)
表2 貴州省各縣(市、區(qū))第五次、第六次人口普查人口密度空間分布的等級分類
圖2 貴州省各縣(市、區(qū))人口密度分布(2000、2010)
從計算結(jié)果看,貴州省縣域大范圍呈現(xiàn)一種人口減少的態(tài)勢。人口年均增長率主要集中在-2. 742%~-0.746%之間,該等級范圍的縣(市、區(qū))個數(shù)占總數(shù)的52.44%,年均增長率在-0.642%~-0. 171%縣(市、區(qū))比重為25.61%,兩者合計人口減少型縣(市、區(qū))比重達(dá)78.05%;僅有6.10%的縣(市、區(qū))人口均增長率較快,分別是貴陽主城區(qū)、遵義主城區(qū)、鐘山區(qū)、銅仁市、威寧。
從圖可以看出,人口增長型區(qū)域向區(qū)內(nèi)中心城市和西北部集中,減少型區(qū)域向東部、南部集中,且極化效應(yīng)明顯。人口增長型縣(市、區(qū))共14個,Ⅰa人口快速集中型主要位于中心城市及人口原始規(guī)模較大區(qū)(威寧縣);Ⅰb人口緩慢增長型主要位于次級中心城市和貴州省西北部。人口基本穩(wěn)定型縣(市、區(qū))共4個,位于省中、西部地區(qū)。人口減少型縣(市、區(qū))共64個,Ⅲa緩慢減少型在西南、東南、黔中地區(qū)均有分布,Ⅲb快速減少型主要位于黔東、黔北、黔南地區(qū)。以仁懷—黔西—貴陽—線以西,水城—西秀以北區(qū)域人口基本穩(wěn)定或呈增長趨勢,該線以東、東南,除幾個中心城市外,人口呈減少趨勢。
(1)人口中心向城市集中。從人口密度分布圖(圖2)可以看出,十年間全省人口密度大于300人/km2的地區(qū)多為區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心,除都勻市外,各市(地、州)級行政中心所在地人口密度進(jìn)一步增大。以貴陽市主城區(qū)云巖區(qū)為例,人口密度從7469人/km2增長到10233人/km2,增幅達(dá)37%。此外,除都勻市外,各市(地、州)級行政中心所在地均為人口增長型地域,其中貴陽市主城區(qū)十年間人口增加66.27萬人,年均增長率2.49%。全省年均增長率最快的為鐘山區(qū),年均增長率達(dá)3.13%。這些中心城市的第二、三產(chǎn)業(yè)所占比重較大,且都具有行政中心的職能,為貴州省的人口高度密集區(qū)。人口密集區(qū)與第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有一定的關(guān)系,產(chǎn)業(yè)鏈的不斷延伸,分工更加專業(yè)化和社會化,服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,為城市提供了更多就業(yè)和教育的機(jī)會,對于農(nóng)村剩余勞動力有很強(qiáng)的吸引力,人口集聚加速。可見,貴州省人口有進(jìn)一步向城市中心區(qū)集中的趨勢。
(2)人口向能源工業(yè)發(fā)展較快的區(qū)域集中。從2000年到2010年,人口相對密集區(qū)還有向西部、西北部進(jìn)一步集中的趨勢。從貴州省資源分布可以看出,這些地區(qū)是貴州省煤炭資源的集聚區(qū),從1999年以來的西部大開發(fā),貴州省工業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)發(fā)展煤化工、電力產(chǎn)業(yè),建立了一批重點(diǎn)資源開發(fā)區(qū),使得該區(qū)的資源優(yōu)勢得以轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,促進(jìn)了該區(qū)以煤化工、原材料工業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,大量的人口遷移到這些地區(qū)或這些地區(qū)的外出務(wù)工人員減少,以滿足該區(qū)生產(chǎn)的需要,使得人口向該地區(qū)集聚,如金沙、納雍縣等,十年間金沙縣人口增長6.46萬人,年均增幅達(dá)1.23%。
(3)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)域人口減少較快。從2000年到2010年,人口相對稀疏區(qū)與人口減少型地域都集中于東北部、東南部和南部地區(qū)。全省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高水平區(qū)域主要分布在東北部的遵義市、銅仁地區(qū),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中水平區(qū)主要分布在黔東、黔南及黔西南的部分縣(市、區(qū))(但文紅,2010),這與貴州省人口相對稀疏及人口減少型地域基本吻合。近十年來,由于農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的提高,小型農(nóng)機(jī)設(shè)備在貴州大面積的推廣,促進(jìn)了傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高,加之交通運(yùn)輸條件的改善,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出規(guī)模化、專業(yè)化和市場化的特征,使得更多的勞動力從農(nóng)業(yè)中解放出來。但這些地區(qū)第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢,不能有效吸引剩余勞動力,使得人口只能向其他區(qū)域遷移。以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣正安為例,十年間人口密度減少45人/km2,減幅達(dá)29.9%,人口凈減少11.52萬人,減幅達(dá)2.56%。人口減少最快的天柱縣人口減幅達(dá)2.74%。
表3 “五普”至“六普”期間貴州省人口增長的地域類型劃分
圖3 貴州省各縣(市、區(qū))人口增長(2000—2010)
自然環(huán)境對于人口空間結(jié)構(gòu)的長期塑造具有決定作用,而經(jīng)濟(jì)因素則在相對較短時期內(nèi)影響人口分布。從貴州省可以看出,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)機(jī)會的差異導(dǎo)致人口區(qū)內(nèi)及區(qū)際間分布的變化。
貴州省各縣域的經(jīng)濟(jì)規(guī)??偭颗c人口空間變動有密切聯(lián)系,人口規(guī)模影響人口分布狀況。將經(jīng)濟(jì)規(guī)??偭孔儎拥闹笜?biāo)與人口變動指標(biāo)進(jìn)行分析發(fā)現(xiàn),縣域國內(nèi)生產(chǎn)總值變動數(shù)、第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值變動數(shù)、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值變動數(shù)與人口變動指標(biāo)相關(guān)性較強(qiáng)(表4)。2000年全省各縣國內(nèi)生產(chǎn)總值與2000年各縣人口密度的相關(guān)系數(shù)為0.574,2010年全省各縣國內(nèi)生產(chǎn)總值與2010年各縣人口密度的相關(guān)系數(shù)為0.721,說明當(dāng)年的國內(nèi)生產(chǎn)總值與該年人口密度相關(guān)性也較強(qiáng),且近十年來相關(guān)性進(jìn)一步增強(qiáng)。但分析也顯示,人口變動與人均經(jīng)濟(jì)指標(biāo)關(guān)系不密切。
對縣域人口規(guī)模空間變化的分析顯示,貴州省人口向城市、工業(yè)發(fā)展較快的區(qū)域集中,傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)人口減少較快。表明,第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)對人口集聚的影響大。從表4的數(shù)據(jù)顯示,第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值變動量與人口變動量的相關(guān)系數(shù)達(dá)0.673,表明第三產(chǎn)業(yè)對人口的聚集有較強(qiáng)的正相關(guān)作用。其原因是第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性大,且進(jìn)入門檻較低,很多行業(yè)適合于家庭個體經(jīng)營,容易匯聚人口。作為行政中心所在地的城市,往往是各地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)相對發(fā)達(dá)的區(qū)域,吸引勞動力的機(jī)會更多。
表4 貴州省人口空間變動與經(jīng)濟(jì)規(guī)模的相關(guān)性分析
第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值變動數(shù)對人口變動影響也較大。從表4的數(shù)據(jù)顯示,第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值變動量與人口變動量的相關(guān)系數(shù)達(dá)0.426,與人口增長率的相關(guān)系數(shù)達(dá)0.498,表明第二產(chǎn)業(yè)對人口的聚集有較強(qiáng)的正相關(guān)作用。其原因是近十年來,貴州省能源工業(yè)已成為全省第一支柱產(chǎn)業(yè),貴州省成為了中國南方重要的能源基地。電力工業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,煤炭工業(yè)快速發(fā)展,發(fā)揮水火互濟(jì)優(yōu)勢,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,對勞動力的需求加大,吸引了更多的人口向該區(qū)域集聚。在西部自金沙縣—大方縣—納雍縣—鐘山區(qū)—盤縣—興義市一線,形成貴州省能源—冶金工業(yè)產(chǎn)業(yè)帶,以仁懷市—遵義縣—遵義市主城區(qū)—息烽—縣貴陽市主城區(qū)—清鎮(zhèn)市一線,形成貴州省機(jī)械、電子、冶金、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶。這兩個主要工業(yè)產(chǎn)業(yè)帶總?cè)丝谶_(dá)1299.90萬人,占貴州省總?cè)丝诘?7.41%。人口增長型地域中,有8個位于此工業(yè)產(chǎn)業(yè)帶上,占全省人口增長型區(qū)域的57.14%。
2000年以來,貴州省推行的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,極大地刺激了全省縣域人口分布的變化。2000年國家實(shí)施新一輪的西部大開發(fā),貴州省提出以“西電東送”為重點(diǎn)的能源工業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和西部大開發(fā)的戰(zhàn)略重點(diǎn)來抓,明確把貴州省建成南方重要能源基地的目標(biāo)。2005年制定的貴州省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃和2010年制定的貴州省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃及2010年我國制定的今后10年西部大開發(fā)領(lǐng)域都明確強(qiáng)調(diào)了兩個重要發(fā)展方向:一是工業(yè)化帶動戰(zhàn)略,即進(jìn)一步做強(qiáng)做大能源支柱產(chǎn)業(yè),基本建成我國南方重要的能源基地。充分發(fā)揮能源和礦產(chǎn)資源組合優(yōu)勢,加快把煤及煤化工、鋁及鋁加工、磷及磷化工培育成為新興支柱產(chǎn)業(yè)。二是實(shí)施城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略,發(fā)展黔中經(jīng)濟(jì)區(qū),以大城市為依托,以中小城市為重點(diǎn),促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,全面強(qiáng)化中心城市的集聚與輻射能力,形成帶動全省加快發(fā)展的重要增長極,帶動二、三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。促進(jìn)城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)成長、新型工業(yè)化發(fā)展相融合,推進(jìn)城鎮(zhèn)化與農(nóng)民變市民相結(jié)合。這些政策的實(shí)施,促進(jìn)了人口向煤化工產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展地區(qū)和城市集中的趨勢進(jìn)一步加強(qiáng)。
從五普到六普時期的人口普查數(shù)據(jù)可以看出,十年間貴州省人口凈減少50.12萬人,78.05%的縣級行政單位人口凈減少,對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展格局產(chǎn)生較大影響。
貴州省人口空間分布呈現(xiàn)出向中心城市、省的中部、西北部集中趨勢,而東部、南部地區(qū)人口進(jìn)一步稀疏。
貴州省人口空間變化受到經(jīng)濟(jì)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)政策的影響,表現(xiàn)出明顯的集聚經(jīng)濟(jì)效應(yīng),標(biāo)志著貴州省勞動力要素不斷向城市集聚,處于工業(yè)化和城市化的初期與中期階段。在現(xiàn)階段貴州省實(shí)施工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化同步”發(fā)展戰(zhàn)略符合貴州的實(shí)際發(fā)展要求。
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