國(guó)土資源部:對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)異動(dòng)將從嚴(yán)調(diào)控

針對(duì)一些城市出現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)異常波動(dòng)，國(guó)土資源部在12月18日召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上明確表示將毫不動(dòng)搖保持從嚴(yán)、從緊調(diào)控基調(diào)。按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的有關(guān)要求，繼續(xù)堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動(dòng)搖，進(jìn)一步采取措施，保持土地市場(chǎng)穩(wěn)定足額供應(yīng)，平抑土地市場(chǎng)價(jià)格的異常波動(dòng)。

國(guó)土資源部當(dāng)日通報(bào)的數(shù)據(jù)顯示，截至目前，今年全國(guó)土地市場(chǎng)整體仍處在低位，基本面保持平穩(wěn)，地價(jià)保持基本穩(wěn)定。上半年流標(biāo)流拍較多，土地供應(yīng)偏少；下半年各地加大供應(yīng)力度，供地同比降幅逐月收窄。預(yù)計(jì)全年有望接近去年水平，達(dá)到或超過(guò)前五年平均供應(yīng)量。

數(shù)據(jù)顯示，截至11月底，全國(guó)未竣工房地產(chǎn)用地46.87萬(wàn)公頃，其中在建33.46萬(wàn)公頃，與年初相比增加30.6%，未開(kāi)工13.41萬(wàn)公頃，減少40.0%；住宅用地在建面積26.16萬(wàn)公頃，增加30.4%，未開(kāi)工面積10.05萬(wàn)公頃，減少42.4%。在建面積增加可穩(wěn)定后期住宅供應(yīng)。

國(guó)土資源部土地利用管理司司長(zhǎng)廖永林表示，在穩(wěn)定土地供應(yīng)的同時(shí)，要努力保持地價(jià)信號(hào)平穩(wěn)，避免出現(xiàn)所謂“地王”誤導(dǎo)市場(chǎng)。對(duì)總價(jià)較高的地塊，實(shí)行分割處理，劃為多宗地供應(yīng)。對(duì)可能出現(xiàn)過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)的地塊，選用“競(jìng)地價(jià)、競(jìng)配建”等多種競(jìng)價(jià)方式，或招標(biāo)出讓，或提高付款難度，通過(guò)交易暫停靈活轉(zhuǎn)換使用。還要加強(qiáng)競(jìng)買(mǎi)人資格審查，加強(qiáng)對(duì)購(gòu)地資金合規(guī)性審查，防止具有不良行為的企業(yè)、違規(guī)資金進(jìn)入市場(chǎng)。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部通報(bào)稱 上月房屋市政工程生產(chǎn)安全事故同比下降

日前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部安全生產(chǎn)管理委員會(huì)通報(bào)了11月全國(guó)房屋市政工程生產(chǎn)安全事故情況。當(dāng)月，全國(guó)共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故23起、死亡32人，同比分別下降51.06%和51.52%。

通報(bào)稱，2012年11月，全國(guó)共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故23起、死亡32人，比去年同期事故起數(shù)減少24起，死亡人數(shù)減少34人，同比分別下降51.06%和51.52%。全國(guó)有12個(gè)地區(qū)發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故。

11月，全國(guó)共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全較大及以上事故3起、死亡9人，同比分別下降25.00%和43.75%。遼寧、天津、江蘇各發(fā)生1起房屋市政工程生產(chǎn)安全較大事故，具體情況如下：

11月6日，遼寧省沈陽(yáng)市興齊眼藥股份有限公司生產(chǎn)基地倉(cāng)庫(kù)工程，發(fā)生模板支撐體系坍塌事故，造成3人死亡。11月29日，天津市武清區(qū)天津君利供熱有限公司熱源工程在高支?；炷翝仓^(guò)程中，發(fā)生模板支撐體系坍塌事故，造成3人死亡。11月29日，江蘇省徐州市鼓樓區(qū)大馬路小學(xué)教學(xué)樓拆除重建工程在施工過(guò)程中，發(fā)生腳手架支撐體系坍塌事故，造成3人死亡。

統(tǒng)計(jì)局：11月份中國(guó)53城市房?jī)r(jià)環(huán)比上漲 創(chuàng)年內(nèi)新高

2012年12月18日，中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)稱，2012年11月份，中國(guó)70個(gè)大中城市中，53個(gè)城市房?jī)r(jià)環(huán)比上漲，創(chuàng)年內(nèi)新高。不過(guò)，這些城市房?jī)r(jià)的環(huán)比漲幅均未超過(guò)1%。在連續(xù)三個(gè)月呈現(xiàn)均衡態(tài)勢(shì)后，“上漲”再度成為中國(guó)70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)月度變化的“主基調(diào)”。

今年以來(lái)，中國(guó)樓市數(shù)度“冷暖交替”。前5個(gè)月，中國(guó)房?jī)r(jià)環(huán)比上漲城市的數(shù)量始終維持在個(gè)位數(shù)，分別是0個(gè)、4個(gè)、8個(gè)、3個(gè)和6個(gè)，合計(jì)起來(lái)也僅有21個(gè)。

受購(gòu)房成本下降、剛需釋放影響市場(chǎng)預(yù)期等因素影響，6月份，中國(guó)25個(gè)城市房?jī)r(jià)環(huán)比上漲，超過(guò)前5個(gè)月房?jī)r(jià)環(huán)比出現(xiàn)過(guò)上漲城市的總和。7月份，房?jī)r(jià)環(huán)比上漲城市數(shù)量倍增至50個(gè)，中國(guó)樓市一時(shí)“暖意十足”。

自8月份起，房?jī)r(jià)“上漲”城市數(shù)量和房?jī)r(jià)“停漲”城市數(shù)量就一直處于旗鼓相當(dāng)?shù)臓顟B(tài)。11月，中國(guó)樓市“停漲”城市數(shù)量從10月份的35個(gè)萎縮至17個(gè)，逾7成城市房?jī)r(jià)較10月份都出現(xiàn)上漲。與去年同月相比，房?jī)r(jià)下降的城市仍占據(jù)多數(shù)。數(shù)據(jù)顯示，11月份，70個(gè)大中城市中，房?jī)r(jià)同比下降的城市有41個(gè)，持平的城市有4個(gè)，上漲的城市有25個(gè)。當(dāng)月，房?jī)r(jià)同比上漲的城市中，漲幅均未超過(guò)2.0%。

二手房方面，70個(gè)大中城市中，11月份，房?jī)r(jià)環(huán)比下降的城市有19個(gè)，持平的城市有16個(gè)，上漲的城市有35個(gè)。和去年同月相比，二手房?jī)r(jià)格下降的城市有49個(gè)，持平的城市有3個(gè)，上漲的城市有18個(gè)。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)通知要求 開(kāi)展節(jié)能減排監(jiān)督檢查

為進(jìn)一步推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于2012年12月上旬開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，檢查了解各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域2012年度節(jié)能減排工作進(jìn)展情況，總結(jié)推廣各地推進(jìn)節(jié)能減排工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，查找工作中的不足并提出改進(jìn)措施。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部日前發(fā)出通知，就此次專項(xiàng)監(jiān)督檢查提出具體要求。

通知明確，此次專項(xiàng)監(jiān)督檢查將分10個(gè)檢查組，根據(jù)國(guó)務(wù)院明確的住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排任務(wù)，檢查建筑節(jié)能、供熱計(jì)量改革、城市照明節(jié)能及城鎮(zhèn)污水處理、生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)行管理方面的情況。

通知要求，檢查組向省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)反饋檢查情況。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出整改措施，并跟蹤督導(dǎo)。對(duì)違反《節(jié)約能源法》、《民用建筑節(jié)能條例》及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制性條文的工程項(xiàng)目，下發(fā)執(zhí)法告知書(shū)。同時(shí)強(qiáng)調(diào)、建筑節(jié)能、供熱計(jì)量改革專項(xiàng)檢查將針對(duì)主管部門(mén)工作情況進(jìn)行評(píng)分，并由高到低排序。對(duì)具備供熱計(jì)量收費(fèi)條件拒不按照用熱量計(jì)價(jià)收費(fèi)的供熱企業(yè)將公布并通報(bào)城市和企業(yè)名單。

六部門(mén)部署開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查

2012年12月13日，人力資源和社會(huì)保障部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、公安部等六部門(mén)近日聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查的通知》，決定從2012年11月26日至2013年1月31日在全國(guó)組織開(kāi)展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查。

通知明確，專項(xiàng)檢查重點(diǎn)是使用農(nóng)民工的各類用人單位，特別是招用農(nóng)民工較多的建筑施工、加工制造、餐飲服務(wù)及其他中小型勞動(dòng)密集型企業(yè)、個(gè)體工商戶等。主要檢查用人單位按照工資支付有關(guān)規(guī)定支付農(nóng)民工工資的情況、遵守最低工資規(guī)定的情況及依法支付加班工資的情況；企業(yè)經(jīng)營(yíng)者拖欠農(nóng)民工工資逃匿的情況；用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同情況等。

通知要求，對(duì)存在拖欠工資問(wèn)題的用人單位，人社部門(mén)要按照《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》有關(guān)規(guī)定，責(zé)令其改正，對(duì)拒不改正的，處以罰款；對(duì)符合《中華人民共和國(guó)刑法修正案（八）》規(guī)定的拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪情形的拖欠農(nóng)民工工資案件，應(yīng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)移送。

對(duì)無(wú)故拖欠農(nóng)民工工資數(shù)額大、時(shí)間長(zhǎng)、性質(zhì)惡劣的用人單位，在依法進(jìn)行處理的同時(shí)，要按照《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公布。要按照國(guó)務(wù)院有關(guān)文件精神，進(jìn)一步加大對(duì)拖欠農(nóng)民工工資用人單位的處罰力度，對(duì)惡意拖欠、情節(jié)嚴(yán)重的，可依法責(zé)令停業(yè)整頓、降低或取消資質(zhì)，直至吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。對(duì)違反國(guó)家最低工資規(guī)定支付農(nóng)民工工資、延長(zhǎng)農(nóng)民工工作時(shí)間不依法支付加班工資的用人單位，也要及時(shí)依法處理。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn) 促進(jìn)城市園林綠化事業(yè)健康發(fā)展

日前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)城市園林綠化事業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），要求各地從戰(zhàn)略和全局發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)促進(jìn)城市園林綠化事業(yè)健康發(fā)展的重要性和緊迫性，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，落實(shí)各項(xiàng)措施，積極推進(jìn)城市園林綠化工作，創(chuàng)造良好人居環(huán)境，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。

根據(jù)《意見(jiàn)》，到2020年，全國(guó)設(shè)市城市要對(duì)照《城市園林綠化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》完成等級(jí)評(píng)定工作，達(dá)到國(guó)家Ⅱ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，其中已獲得命名的國(guó)家園林城市要達(dá)到國(guó)家Ⅰ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前園林綠化工作的主要任務(wù)是：在積極拓展城市綠量的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步均衡綠地分布，加強(qiáng)城市中心區(qū)、老城區(qū)的園林綠化建設(shè)和改造提升；緊密結(jié)合城市居民日常游憩、出行等需求，加快公園綠地、居住區(qū)綠地、道路綠化和綠道建設(shè)；繼續(xù)推廣節(jié)約型園林綠化；不斷完善綠地系統(tǒng)綜合功能；以保護(hù)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)水系、山體、濕地、林地等自然生態(tài)資源為依托，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化發(fā)展。