馬良生

黨的十七大以來，江蘇在率先全面建成小康社會、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標(biāo)引領(lǐng)下，已進入加快發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟、全面建設(shè)更高水平小康社會、基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵階段。與此同時，江蘇教育事業(yè)快速發(fā)展，全省普及高中階段教育，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到45%，高于全國18.5個百分點，已進入深化教育改革、建設(shè)教育強省、實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要時期。加快完善終身教育體系，已經(jīng)成為江蘇建設(shè)教育強省的重要標(biāo)志，成為實現(xiàn)“兩個率先”的重要支撐，成為建設(shè)學(xué)習(xí)型江蘇的重要途徑。《江蘇省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》(蘇發(fā)[2010]11號文)中提出：到2020年，公民受教育程度顯著提高，新增勞動力人均受教育年限達(dá)15年以上，全省常住人口、就業(yè)人員中大專及以上學(xué)歷的比例位居全國前列，人人都有機會終身接受教育，從業(yè)人員繼續(xù)教育年參與率達(dá)60%以上。為此，省委、省政府決定建立江蘇開放大學(xué)，并將開放大學(xué)置于終身教育體系的框架內(nèi)進行規(guī)劃設(shè)計，這是完善終身教育體系的重要抓手和載體，必將成為江蘇促進人才培養(yǎng)模式改革，服務(wù)“兩個率先”的重要途徑與舉措。

一、建設(shè)江蘇開放大學(xué)的現(xiàn)實需求

江蘇開放大學(xué)是在終身教育理念指導(dǎo)下，利用現(xiàn)代信息技術(shù)共享優(yōu)質(zhì)教育資源，學(xué)歷繼續(xù)教育和非學(xué)歷繼續(xù)教育并重，具有遠(yuǎn)程開放教育特色的新型大學(xué)。建設(shè)江蘇開放大學(xué)，是江蘇經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需求。

1.建設(shè)江蘇開放大學(xué)是省委、省政府建成學(xué)習(xí)型社會和人力資源強省的重大科學(xué)決策

建設(shè)江蘇開放大學(xué)，將著眼于江蘇經(jīng)濟發(fā)展較快的特點，以江蘇“率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，建成學(xué)習(xí)型社會和人力資源強省”的戰(zhàn)略目標(biāo)為依據(jù)，緊密結(jié)合江蘇迫切需要率先發(fā)展教育，擴大教育資源促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，滿足人民群眾對接受更多更好教育期盼的實際，加快構(gòu)建終身教育體系，完善高等教育結(jié)構(gòu)，為江蘇基本實現(xiàn)現(xiàn)代化提供人才支撐。建設(shè)江蘇開放大學(xué)也是實施民生幸福工程、建設(shè)和諧江蘇的具體措施。

2.建設(shè)江蘇開放大學(xué)是構(gòu)建終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的重大舉措

2011年3月5日，胡錦濤總書記參加十一屆全國人大四次會議江蘇代表團審議時提出了包括加快構(gòu)建終身教育體系在內(nèi)的六個注重要求，加快構(gòu)建終身教育體系已經(jīng)成為江蘇實現(xiàn)“兩個率先”的重要支撐，成為建設(shè)學(xué)習(xí)型江蘇的重要途徑。建設(shè)江蘇開放大學(xué)是構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會的必然要求，是滿足社會成員終身學(xué)習(xí)需求的必然選擇，是基于江蘇加快實行全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)需求，實現(xiàn)“學(xué)有所教、學(xué)有所成、學(xué)有所用”目標(biāo)的戰(zhàn)略決策。建設(shè)江蘇開放大學(xué)，旨在創(chuàng)設(shè)開放的學(xué)習(xí)環(huán)境，為全民學(xué)習(xí)提供支持，為終身教育提供服務(wù)，對于滿足人民群眾多樣化的學(xué)習(xí)需求，構(gòu)建終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會具有重要意義。

3.建設(shè)江蘇開放大學(xué)是江蘇高等教育綜合改革重要試點項目

建設(shè)江蘇開放大學(xué)，是在國務(wù)院及省人民政府的重視和推動下形成的重要的教育改革措施，國務(wù)院批準(zhǔn)江蘇承擔(dān)的國家高等教育綜合改革試點項目中要求“創(chuàng)建江蘇開放大學(xué)，加快構(gòu)建終身教育體系”。2011年8月，教育部與江蘇簽署協(xié)議共建國家高等教育綜合改革試驗區(qū)，明確把“創(chuàng)建江蘇開放大學(xué)，加快構(gòu)建終身教育體系”作為一項內(nèi)容，對江蘇開展這項工作給予了有力支持。江蘇作為承擔(dān)國家教育體制改革試點任務(wù)“探索開放大學(xué)建設(shè)模式”的省份之一，正在按照教育部要求及國家教育咨詢委員會的意見，積極開展江蘇開放大學(xué)籌建工作。建設(shè)江蘇開放大學(xué)已被列入江蘇省“十二五”教育發(fā)展規(guī)劃和2012年江蘇教育工作的重大任務(wù)。

4.以江蘇開放大學(xué)為龍頭，建設(shè)全民學(xué)習(xí)的共享平臺和終身教育的重要載體

江蘇開放大學(xué)將充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，積極參與全省終身教育公共服務(wù)體系建設(shè)，整合各類教育資源，搭建終身教育公共服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)平臺。努力辦成既是服務(wù)江蘇全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)，具有本科學(xué)歷教育舉辦權(quán)的新型大學(xué)，又是全民學(xué)習(xí)的共享平臺和終身教育的重要載體。

5.建設(shè)江蘇開放大學(xué)是電大轉(zhuǎn)型和功能拓展的需要

根據(jù)省委、省政府文件，建設(shè)江蘇開放大學(xué)，應(yīng)基于江蘇廣播電視大學(xué)的轉(zhuǎn)型和功能拓展。江蘇電大建校33年來，堅持開放辦學(xué)模式，堅持系統(tǒng)辦學(xué)特色，堅持為社會成員自我學(xué)習(xí)提供服務(wù)的宗旨，為江蘇高等教育的發(fā)展創(chuàng)造了輝煌的業(yè)績，共向社會輸送了60多萬名畢業(yè)生，非學(xué)歷教育培訓(xùn)達(dá)1 000萬人(次)。目前,學(xué)歷教育在校(籍)學(xué)生15萬人，在江蘇推進高等教育大眾化、構(gòu)建終身教育體系和建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的進程中作出了重要貢獻。在長期的實踐中，江蘇電大已經(jīng)形成了遠(yuǎn)程教育的特色、系統(tǒng)辦學(xué)的優(yōu)勢、開放辦學(xué)的經(jīng)驗，積累了豐富的教育資源和服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力，成為建立開放大學(xué)的現(xiàn)實基礎(chǔ)和實體依托。因此，江蘇省委、省政府在相關(guān)文件中都明確了要依托江蘇廣播電視大學(xué)為基礎(chǔ)建設(shè)開放大學(xué)。

二、建設(shè)江蘇開放大學(xué)的政策依據(jù)

2010年8月26日，中共江蘇省委、江蘇省人民政府頒發(fā)的《江蘇省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》中明確指出：“建設(shè)開放大學(xué)。以廣播電視大學(xué)開放教育為基礎(chǔ)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，整合各類高等教育資源建立開放大學(xué)。逐步取消成人高等教育統(tǒng)一入學(xué)考試，實行寬進嚴(yán)出的注冊入學(xué)制度，形成開放式教育體系。”

2010年12月17日，國家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(教改辦函[2010]14號)通知江蘇省人民政府：江蘇上報國家教育體制改革試點項目實施方案共15項，經(jīng)國家教育咨詢委員會評審，同意備案15項。請認(rèn)真研究，盡快組織實施。對“創(chuàng)建江蘇開放大學(xué)，加快構(gòu)建終身教育體系”(項目編號04-110-101)的評審意見是:此方案的設(shè)計比較全面，改革力度較大。建議加快落實。

2011年3月18日，江蘇省人民政府辦公廳蘇政辦發(fā)[2011]26號 《關(guān)于印發(fā)實施國家教育體制改革試點項目重點任務(wù)分解方案的通知》對“創(chuàng)建江蘇開放大學(xué)，加快構(gòu)建終身教育體系”的試點任務(wù)和配套政策是：向教育部申請本科辦學(xué)權(quán)，整合教育資源，探索開放式辦學(xué)模式。責(zé)任單位為江蘇省教育廳。試點地區(qū)是江蘇廣播電視大學(xué)等。

2011年9月9日，江蘇省人民政府《關(guān)于加快完善終身教育體系的實施意見》(蘇政發(fā)[2011]130號)明確要求：以江蘇廣播電視大學(xué)辦學(xué)系統(tǒng)為基礎(chǔ)，整合相關(guān)教育資源舉辦江蘇開放大學(xué)，開展成人高等教育和遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育，建設(shè)開放的學(xué)習(xí)成果認(rèn)證制度。建立體現(xiàn)繼續(xù)教育特點的質(zhì)量保障和評價機制，不斷提高學(xué)歷繼續(xù)教育質(zhì)量。建立以江蘇開放大學(xué)為龍頭、以社區(qū)大學(xué)和社區(qū)學(xué)院為骨干、以社區(qū)教育中心和居民學(xué)校為基礎(chǔ)的社區(qū)教育體系，滿足各類居民學(xué)習(xí)提高和修身益智需求。

2011年12月26日，江蘇省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)江蘇省“十二五”教育發(fā)展規(guī)劃》(蘇政辦發(fā)[2011]174號)提出：穩(wěn)步發(fā)展學(xué)歷繼續(xù)教育。以江蘇廣播電視大學(xué)辦學(xué)系統(tǒng)為基礎(chǔ)，整合相關(guān)教育資源舉辦江蘇開放大學(xué)，開展成人高等教育和遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育，實行寬進嚴(yán)出的注冊入學(xué)制度。廣泛開展城鄉(xiāng)社區(qū)教育。建立以江蘇開放大學(xué)為龍頭、以社區(qū)大學(xué)和社區(qū)學(xué)院為骨干、以社區(qū)教育中心和居民學(xué)校為基礎(chǔ)的社區(qū)教育體系，滿足各類居民學(xué)習(xí)提高和修身益智需求。

2011年12月31日，江蘇省人民政府辦公廳《關(guān)于加強繼續(xù)教育工作推進學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的意見》(蘇政辦發(fā)[2011]183號 )強調(diào)： 穩(wěn)步發(fā)展學(xué)歷繼續(xù)教育。以江蘇廣播電視大學(xué)辦學(xué)系統(tǒng)為基礎(chǔ)，整合相關(guān)教育資源組建江蘇開放大學(xué)，開展成人高等教育和遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育。大力發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)教育。建立以江蘇開放大學(xué)為龍頭、以市級社區(qū)大學(xué)、縣級社區(qū)學(xué)院為骨干、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)社區(qū)教育中心為基礎(chǔ)的社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)體系，滿足各類居民學(xué)習(xí)提高和修身益智需求。

三、建設(shè)江蘇開放大學(xué)的條件準(zhǔn)備

建設(shè)江蘇開放大學(xué)，探索開放大學(xué)建設(shè)模式的工作，按照總體設(shè)計、分步實施、突出重點、有序推進的原則進行。根據(jù)省教育廳審定的《江蘇開放大學(xué)建設(shè)方案》要求，江蘇電大動員全系統(tǒng)力量，認(rèn)真做好開放大學(xué)實體建設(shè)工作。用超常規(guī)的做法，抓大學(xué)核心能力建設(shè)，抓系統(tǒng)建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、資源建設(shè)，搭建網(wǎng)絡(luò)平臺，做好支持服務(wù)，強化質(zhì)量保證等工作，努力呈現(xiàn)自身的能力和水平，為建設(shè)江蘇開放大學(xué)，促進電大轉(zhuǎn)型創(chuàng)造條件，奠定基礎(chǔ)。

1.發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢

江蘇電大辦學(xué)33年來形成的系統(tǒng)辦學(xué)優(yōu)勢，已積累了豐富的教育資源和服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力，成為建立開放大學(xué)的現(xiàn)實基礎(chǔ)和實體依托，也是開放大學(xué)建設(shè)最重要、最可靠的資源保障。目前，全省電大系統(tǒng)有教職工8 711人，其中高級職稱2 287人，專任教師6 192人。固定資產(chǎn)43.71億元，其中教學(xué)科研儀器設(shè)備值8.1億元，教學(xué)用計算機3.76萬臺，語音實驗室座位數(shù)1.0萬個，多媒體教室座位數(shù)6.44萬個，圖書716.62萬冊，電子圖書5.38萬GB。2005年，在教育部“人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點”項目總結(jié)性評估中，江蘇電大被評為優(yōu)秀。在“十一五”期間全國電大開展的示范性基層電大創(chuàng)建活動中，江蘇電大有11所市、縣電大被評為全國示范性基層電大。系統(tǒng)優(yōu)勢在構(gòu)建終身教育體系、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會中的作用進一步顯現(xiàn)，至2011年底，江蘇電大已有39所基層電大成為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)大學(xué)(學(xué)院)。省校和無錫市電大已經(jīng)成為教育部授牌的“終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)平臺建設(shè)示范基地”。

2.加快模式構(gòu)建

江蘇電大是“中央廣播電視大學(xué)人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點”項目首批試點單位之一，在試點項目過程中積極探索，形成了適合江蘇特點的“以面向社會、面向基層、面向農(nóng)村、面向中小企業(yè)”為辦學(xué)宗旨，以不斷提高學(xué)習(xí)者實踐能力和動手能力為重點，以增強學(xué)習(xí)者創(chuàng)業(yè)力、創(chuàng)新力為特色，以培養(yǎng)“下得去、留得住、用得上”應(yīng)用型人才為目標(biāo)的現(xiàn)代遠(yuǎn)程開放教育人才培養(yǎng)模式，以及與之相配套的教學(xué)模式和教學(xué)管理模式。

適應(yīng)于江蘇經(jīng)濟的平穩(wěn)較快發(fā)展與率先轉(zhuǎn)型升級對人才的新要求，在繼承和發(fā)展電大開放教育人才培養(yǎng)模式的基礎(chǔ)上，江蘇開放大學(xué)將基于終身學(xué)習(xí)的特點，以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為目標(biāo)，創(chuàng)建基于網(wǎng)絡(luò)自主學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)支持服務(wù)與助學(xué)導(dǎo)學(xué)相結(jié)合的學(xué)習(xí)模式，建立以完全學(xué)分制為核心，嚴(yán)格而有彈性的教學(xué)管理制度。建立學(xué)分認(rèn)證、轉(zhuǎn)換、積累的“學(xué)分銀行”，形成靈活開放的、具有江蘇特色的學(xué)習(xí)制度和辦學(xué)模式。這一模式已經(jīng)充分體現(xiàn)在學(xué)校參與中央電大與北京工業(yè)大學(xué)利用遠(yuǎn)程手段聯(lián)合培養(yǎng)軟件工程專業(yè)碩士的教學(xué)上。2007年招收的19名學(xué)生，均獲得工程碩士學(xué)位。2008年招收10名學(xué)生，已修完全部課程，并到北京工業(yè)大學(xué)進行論文答辯。江蘇電大是全國電大系統(tǒng)聯(lián)合培養(yǎng)軟件工程專業(yè)碩士學(xué)生數(shù)最多的教學(xué)點，在兩期軟件工程碩士培養(yǎng)中，江蘇電大與南京郵電大學(xué)、南京師范大學(xué)合作，聘請部分名師，與本校教授共同組成“導(dǎo)師組”，所有學(xué)生均在導(dǎo)師指導(dǎo)下選擇課題獨立進行研究，培養(yǎng)結(jié)果得到聯(lián)辦學(xué)校導(dǎo)師的充分認(rèn)可。

3.搭建網(wǎng)絡(luò)平臺

江蘇電大充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)，已經(jīng)建成一流的網(wǎng)絡(luò)平臺，實現(xiàn)了中央、省、市、縣四級電大的網(wǎng)絡(luò)高速連接，開發(fā)了具有一站式、開放性、可擴展的軟件系統(tǒng)，為開放大學(xué)網(wǎng)上校園奠定了基礎(chǔ)。目前，省校建有兩個數(shù)據(jù)中心、四個出口的萬兆校園網(wǎng)，其中萬兆主干為冗余環(huán)網(wǎng)結(jié)構(gòu)，四條網(wǎng)絡(luò)出口帶寬分別為：電信網(wǎng)1000M(2條500M)、教育網(wǎng) 1000M、聯(lián)通網(wǎng)100M，保證了學(xué)習(xí)者實行高速訪問省校教學(xué)資源。各分校都建有主干帶寬為千兆以上的校園網(wǎng)，具備50M帶寬以上的城域網(wǎng)傳輸通道，保證了省校和各分校之間的信息實時溝通、教學(xué)資源交流和共享。此外，省校建有多種雙向視頻系統(tǒng)，既有覆蓋全省所有分校的、基于互聯(lián)網(wǎng)的教學(xué)視頻系統(tǒng)；又有基于專線的、與中央電大互聯(lián)的高清視頻系統(tǒng)；還有基于教育網(wǎng)的、能與省內(nèi)各高?；ヂ?lián)的視頻會議系統(tǒng)。這三套視頻會議系統(tǒng)能根據(jù)不同的教學(xué)和管理需求，實現(xiàn)多層次的遠(yuǎn)程教學(xué)。

自2011年起，學(xué)校就開始為江蘇開放大學(xué)打造堅實的數(shù)據(jù)運行平臺，建設(shè)新的數(shù)據(jù)中心。新的數(shù)據(jù)中心采用萬兆網(wǎng)絡(luò)、虛擬化、FCoE存儲網(wǎng)絡(luò)、全球負(fù)載均衡等新技術(shù)，充分利用現(xiàn)有的服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)等系統(tǒng)資源，實現(xiàn)了無單點故障的高可靠性目標(biāo)，可以提供約400臺服務(wù)器的運算能力、約72T的存儲能力，相當(dāng)于可以存儲大約1萬門課程(約14.4萬課時，以每課時500M容量計算)的高清視頻資源，可以為約200萬名學(xué)員提供網(wǎng)上教學(xué)服務(wù)的能力。能滿足江蘇開放大學(xué)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)支撐平臺和教務(wù)、教學(xué)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)的運行。

江蘇電大積極參與全省終身教育公共服務(wù)體系建設(shè)，搭建終身教育公共服務(wù)大平臺，2009年正式開通了“江蘇學(xué)習(xí)在線(www.js-study.cn)”網(wǎng)站，該網(wǎng)站是集課程學(xué)習(xí)、政策發(fā)布、網(wǎng)站導(dǎo)航、理論研究、社會服務(wù)于一體的綜合服務(wù)平臺，是全省社區(qū)教育門戶網(wǎng)站。到目前為止，“江蘇學(xué)習(xí)在線”發(fā)布課程資源9大類39個方向共11 700多個單元，全部免費向社會開放，取得了較好的社會效益。

4.加強專業(yè)建設(shè)

江蘇電大成立了校長領(lǐng)銜的專業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，在電大開放教育的專業(yè)建設(shè)基礎(chǔ)之上，積極開展開放大學(xué)專業(yè)建設(shè)。結(jié)合既有教學(xué)力量和辦學(xué)積累，秉持“錯位發(fā)展”的原則，本著重點突出、培育特色的指導(dǎo)思想，第一階段開展了2本(工程管理、文化產(chǎn)業(yè)管理)4專(環(huán)境監(jiān)測與治理技術(shù)、人物形象設(shè)計(現(xiàn)代美容)、樓宇智能化工程技術(shù)、老年人服務(wù)與管理)的學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)建設(shè)。先后調(diào)研了近三十家企事業(yè)單位，分析研究了社會急需的人才類型、崗位設(shè)置要求、崗位能力需求等。與文化部——南京大學(xué)國家文化產(chǎn)業(yè)研究中心、南京藝術(shù)學(xué)院、東南大學(xué)等高校緊密合作，初步形成了專業(yè)知識體系，搭建了課程架構(gòu)，做好專業(yè)人才培養(yǎng)方案論證。

根據(jù)電大系統(tǒng)分層實施教學(xué)的特點，江蘇電大注重整合系統(tǒng)教學(xué)力量，建立了以課程為單位的教學(xué)團隊，成為確保教學(xué)過程并按同一標(biāo)準(zhǔn)落實的組織保障。教學(xué)團隊在全省開通了數(shù)十門課程的教師論壇，有的實現(xiàn)了跨地域聯(lián)動教學(xué)，部分課程還加入了中央電大課程教學(xué)團隊。課程團隊運行以來，調(diào)動了廣大教師的積極性，課程教學(xué)過程落實、網(wǎng)上教學(xué)活躍程度以及教學(xué)質(zhì)量都有了明顯提升，課程教學(xué)的協(xié)同性、同質(zhì)性大大提高。

5.整合教學(xué)資源

江蘇電大對教學(xué)資源建設(shè)做到了重點投入、重在應(yīng)用。制定了規(guī)范的課程資源建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，擁有一支經(jīng)驗豐富的資源建設(shè)團隊。每年投入數(shù)百萬元資金建設(shè)學(xué)歷教育課程教學(xué)資源，學(xué)校Vod點播服務(wù)器擁有超過5 000學(xué)時的教學(xué)視頻課件，其中自行制作的視頻課件有近4 000學(xué)時。多媒體課件服務(wù)器擁有自主開發(fā)的150多門多媒體課件或網(wǎng)絡(luò)課件。歷年來組織開發(fā)的教學(xué)資源共獲得省級以上評比的獎項50多個，且多次名列前茅，充分顯示出開發(fā)課件的質(zhì)量。

江蘇電大數(shù)字圖書館作為遠(yuǎn)程教育資源庫，歷年來累計投入資金超過1 600萬元。數(shù)字圖書館依托國家骨干通信網(wǎng)，建立了圖書、期刊、報紙、音像、網(wǎng)絡(luò)課件等多種媒體的數(shù)字化文獻資源庫，較為全面地收集有關(guān)學(xué)科、專業(yè)的信息資源，并自主開發(fā)實用型文獻資源庫，為學(xué)習(xí)者提供便捷的數(shù)字化信息資源服務(wù)。目前數(shù)字圖書館擁有數(shù)字圖書約105.5萬冊，電子學(xué)術(shù)期刊8 000余種，參考課程資源庫約200多門，素質(zhì)教育視頻資源508部，開放教育參考試卷庫試卷9 954份，共享省高校數(shù)字圖書館電子圖書資源22大類53萬余種，中外文期刊資源14 000余種，具備了30萬注冊用戶、10萬同時在線、1萬并發(fā)訪問的能力。網(wǎng)站年均訪問量130萬次，電子圖書年訪問約700萬人次，學(xué)術(shù)期刊資源年訪問約1 600萬人次。

江蘇電大積極參與國家數(shù)字化學(xué)習(xí)資源中心建設(shè)項目，并在2011年下半年初步建成國家數(shù)字化學(xué)習(xí)資源中心江蘇中心平臺，該平臺目前擁有1 445門課程，17 771個媒體資源。江蘇電大已計劃投入資金大規(guī)模推進教學(xué)資源建設(shè)，并在機構(gòu)設(shè)置、隊伍建設(shè)等方面加以充分保障，確保有充足的教學(xué)資源支撐江蘇開放大學(xué)的運行。

6.規(guī)范教學(xué)行為

江蘇電大始終把網(wǎng)上教學(xué)的策劃、組織與實施作為教學(xué)工作的中心，采取一系列措施，落實網(wǎng)上教學(xué)過程，細(xì)化網(wǎng)上教學(xué)支持服務(wù)，保證教學(xué)質(zhì)量。一是提高規(guī)范管理能力。抓好教學(xué)全過程管理，特別是推進教學(xué)水平、管理效率與能力的提高。抓好教學(xué)過程的設(shè)計、組織、監(jiān)控和評估，制定了一系列教學(xué)文件，出臺了一系列實施性操作規(guī)范，全程動態(tài)跟蹤檢查，嚴(yán)格管理網(wǎng)上教學(xué)活動。認(rèn)真貫徹落實中央電大制定的專業(yè)教學(xué)實施方案、課程教學(xué)設(shè)計方案和省校編制的實施細(xì)則，克服隨意性，增強嚴(yán)肅性。二是提高教學(xué)創(chuàng)新能力。積極有效地調(diào)動和發(fā)揮廣大教師在教學(xué)模式改革中的主動性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)、激勵教師按照課程教學(xué)目標(biāo)和遠(yuǎn)程開放教育教學(xué)特點，在教學(xué)方案設(shè)計、教學(xué)環(huán)境創(chuàng)設(shè)、教學(xué)資源建設(shè)與應(yīng)用、教學(xué)過程實施及教學(xué)活動組織、學(xué)習(xí)支持服務(wù)等方面進行創(chuàng)新性實踐。特別是以學(xué)生學(xué)習(xí)為中心，強化教學(xué)設(shè)計，優(yōu)化教學(xué)策略，合理選擇與運用教學(xué)媒體，做好自學(xué)、導(dǎo)學(xué)和助學(xué)的組織實施。通過開展教學(xué)研討、教學(xué)觀摩、經(jīng)驗交流等活動，及時總結(jié)、交流和推廣教師在教學(xué)模式改革中取得的成果。加強考核統(tǒng)計分析工作對教學(xué)的反饋作用，建立和完善激勵機制。三是提高網(wǎng)上教學(xué)能力。大力推動基層電大師生充分使用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源，充分發(fā)揮“電大在線”遠(yuǎn)程教學(xué)平臺的主體作用，將教學(xué)平臺提供的功能與教學(xué)過程有機融合，為教與學(xué)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。針對學(xué)生自主學(xué)習(xí)及協(xié)作學(xué)習(xí)實際，加強網(wǎng)上交互式教學(xué)活動的設(shè)計，提升網(wǎng)上教學(xué)活動的效果與水平，針對實時和非實時教學(xué)的不同特點，充分利用BBS、QQ、MSN等現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)通訊手段實施教學(xué)交互。對網(wǎng)上教學(xué)活動，實行每天反饋，每周總結(jié)，經(jīng)過檢查——結(jié)果反饋、督促整改——跟蹤再檢查——結(jié)果再反饋、督促再整改——最終檢查——確定結(jié)果的流程，確保網(wǎng)上教學(xué)的質(zhì)量。近年來，教學(xué)規(guī)范取得了較好的效果，11人次獲得中央電大教學(xué)創(chuàng)新獎；多項教學(xué)成果獲得江蘇省教學(xué)成果獎；5門課程被遴選為省教育廳成人教育精品課程；5門課程被評為全國電大精品課程；在中央電大舉辦的歷年各項學(xué)生賽事中，多人次獲得一、二、三等獎。

7.做好支持服務(wù)

教學(xué)支持服務(wù)是開展遠(yuǎn)程開放教育的重要支撐，也是開放教育質(zhì)量的有力保障。江蘇電大認(rèn)真貫徹“以學(xué)生為中心”的教學(xué)理念，逐步形成了貫穿于教學(xué)全過程的以“支持服務(wù)人性化”為核心的全方位的教學(xué)支持服務(wù)體系，即設(shè)施服務(wù)現(xiàn)代化、資源服務(wù)多樣化、助學(xué)服務(wù)個別化、導(dǎo)學(xué)服務(wù)便捷化、管理服務(wù)全程化，滿足了學(xué)生個別化、自主化學(xué)習(xí)的需要，并取得了良好的效果。同時，在教學(xué)條件、教師進修培訓(xùn)、試點項目相關(guān)激勵政策和措施等方面提供了有效的保障。目前，正在采取措施，進一步修訂教學(xué)支持服務(wù)的規(guī)章制度，拓展電大在線平臺功能，提升遠(yuǎn)程接待中心服務(wù)質(zhì)量，實現(xiàn)設(shè)施服務(wù)人本化、資源服務(wù)專門化、助學(xué)服務(wù)系統(tǒng)化、導(dǎo)學(xué)服務(wù)多元化、促學(xué)服務(wù)立體化。

8.嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)控

江蘇電大高度重視教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控，已經(jīng)形成了一套較為完善的監(jiān)控體系、制度措施，建立了一支穩(wěn)定的教學(xué)督導(dǎo)隊伍。先后制定了《江蘇廣播電視大學(xué)教學(xué)督導(dǎo)工作條例(試行)》《關(guān)于進一步完善教學(xué)質(zhì)量保障體系建設(shè)的暫行規(guī)定》等13個落實質(zhì)量監(jiān)控的文件，形成了教學(xué)管理職能部門監(jiān)控與教學(xué)督導(dǎo)部門監(jiān)控相結(jié)合、常規(guī)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與督導(dǎo)專項監(jiān)控相結(jié)合、專職督導(dǎo)員與兼職督導(dǎo)隊伍相結(jié)合、教師評價與學(xué)生評價相結(jié)合、理論研究與督導(dǎo)實踐相結(jié)合的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控機制。省、市、縣三級電大立體督導(dǎo)體系已經(jīng)形成，目前僅省校本部就有專職督導(dǎo)員12人，兼職督導(dǎo)員34人，均為副教授以上職稱或碩士學(xué)歷。對教學(xué)質(zhì)量的有效監(jiān)控，提高了教學(xué)能力，增強了教學(xué)效果。在近年來中央電大組織的教學(xué)檢查中，取得了顯著成績。

9.嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)

考風(fēng)考紀(jì)事關(guān)教育質(zhì)量，事關(guān)學(xué)校形象。江蘇電大開放教育每年兩次大規(guī)模期末考試近年來一直保持70萬人次報考，1 700門課次開考，100個考點同時進行，規(guī)模名列全國前三。為了規(guī)范考試工作，先后制定了《江蘇電大開放教育考試工作管理辦法》《江蘇電大開放教育考試工作規(guī)程》等多項管理制度和規(guī)定，詳細(xì)規(guī)范了從學(xué)生報考、組織命題、試卷印刷到組織考試、監(jiān)控、巡考過程、處理違紀(jì)、試卷評閱等每個環(huán)節(jié)。采取的措施包括每年定期召開全省電大系統(tǒng)考試工作例會，層層簽訂責(zé)任書，接受社會監(jiān)督，監(jiān)控考試過程，認(rèn)真處理違紀(jì)行為等，有效地維護了考試的有序性和嚴(yán)肅性。

四、建設(shè)江蘇開放大學(xué)的理論研究

江蘇電大十分重視開放大學(xué)的理論研究。圍繞試點項目，特設(shè)了“建設(shè)江蘇開放大學(xué)專項課題”；申報了江蘇省教育科學(xué)規(guī)劃省級重大課題“江蘇開放大學(xué)研究”，并獲準(zhǔn)立項，組建了由校領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜的研究團隊，目前該項課題已進入實質(zhì)性的研究階段。與此同時，加強了對社區(qū)教育的專項研究，認(rèn)真探討電大遠(yuǎn)程教育如何在社區(qū)教育中發(fā)揮作用。近年來，理論研究成果顯著，本校教師出版了《開放大學(xué)建設(shè)初論》《中國現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育發(fā)展論綱》《遠(yuǎn)程教育的實踐與研究》《成人網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)》《中國電大與英國開放大學(xué)：比較研究》(英文)《現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的學(xué)習(xí)支持服務(wù)》《成人網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)與教學(xué)模式研究》等遠(yuǎn)程開放教育研究專著、編著20余部；公開發(fā)表研究論文1 500余篇，其中SCI、EI、中文核心期刊及人大復(fù)印報刊資料全文轉(zhuǎn)載論文400余篇，研究內(nèi)容涵蓋了遠(yuǎn)程教育發(fā)展定位、教學(xué)模式和教學(xué)管理模式的改革、學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系的構(gòu)建、教學(xué)資源的建設(shè)與應(yīng)用、質(zhì)量評估與監(jiān)控等工作的核心內(nèi)容。在各類科研成果評獎中有80余項獲獎，其中包括江蘇省哲學(xué)社會科學(xué)優(yōu)秀成果三等獎、江蘇省高校哲學(xué)社會科學(xué)研究優(yōu)秀成果獎、江蘇省成人教育優(yōu)秀研究成果獎、江蘇省教育科學(xué)優(yōu)秀成果獎、江蘇省高等教育科研優(yōu)秀成果獎、全國電大系統(tǒng)優(yōu)秀科研成果獎等，產(chǎn)生了較大的社會影響。

為了做好江蘇開放大學(xué)的實體建設(shè)工作，學(xué)校將理論研究與建設(shè)江蘇開放大學(xué)的實踐并行，體現(xiàn)了研究與實踐的雙向溝通。2010年9月，江蘇電大在全省范圍內(nèi)特設(shè)了“建設(shè)江蘇開放大學(xué)專項課題”，共立項課題19項，配套課題研究經(jīng)費共計14.5萬元。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，組織召開課題主持人會議，對研究工作進行動員和部署。這些課題緊緊圍繞開放大學(xué)的“試點”要求與常態(tài)發(fā)展；開放大學(xué)職能定位與能力建設(shè)；開放大學(xué)特色彰顯與規(guī)范體系；開放大學(xué)質(zhì)量保障與社會評價；開放大學(xué)資源共建共享體制與機制；終身學(xué)習(xí)與學(xué)分銀行建設(shè)；學(xué)分銀行的功能定位；學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換及學(xué)分銀行的信息化技術(shù)；地方開放大學(xué)教學(xué)組織結(jié)構(gòu)建設(shè)；開放大學(xué)與廣播電視大學(xué)的關(guān)系等方面進行研究。經(jīng)過3個月的研究，課題全部結(jié)題。

2011年4月20日下午，“建設(shè)江蘇開放大學(xué)專項課題”結(jié)題鑒定會在江蘇電大定淮門校區(qū)二樓會議室舉行。開放大學(xué)專項課題所有項目負(fù)責(zé)人及有關(guān)成員、高教研究所兼職研究員50余人參加了課題鑒定會。由校黨委書記彭坤明、校長唐金土，中央電大黨委副書記張少剛、中央電大科研處處長孫福萬，省校副校長葉曉風(fēng)、信息工程系陳為教授組成專家組，對“江蘇開放大學(xué)設(shè)置方案的研究”(省校馬良生副校長主持)、“江蘇開放大學(xué)模式研究”(蘇州電大程宜康副校長主持)、“江蘇開放大學(xué)學(xué)習(xí)服務(wù)體系研究”(常州電大劉維儉校長主持)、“江蘇開放大學(xué)地區(qū)學(xué)院及其學(xué)習(xí)中心的設(shè)立和運行機制研究”(南通電大劉啟東書記主持)、“開放大學(xué)與廣播電視大學(xué)及高職院校的關(guān)系”(徐州電大劉濤書記主持)等5項重點課題研究成果進行鑒定。會上，課題負(fù)責(zé)人代表課題組就課題研究的問題指向、研究結(jié)論以及成果創(chuàng)新向?qū)＜医M作簡明扼要的陳述。專家們對課題研究現(xiàn)有的成果結(jié)論、存在問題與課題負(fù)責(zé)人交換看法，由課題負(fù)責(zé)人做進一步的解答。專家組組長匯聚各位專家的意見，對5項重點課題的理論價值、實踐意義、創(chuàng)新水平進行總結(jié)性點評，并對完善課題后續(xù)研究提出建設(shè)性意見。

組長彭坤明教授代表專家組對5項重點課題的研究給予了充分的認(rèn)可和高度的評價，認(rèn)為5項重點課題對于開放大學(xué)試點項目建設(shè)有著重要的意義，切中了江蘇開放大學(xué)設(shè)置方案中的要害問題，在理論層面、決策層面和操作層面都獲得了預(yù)期的開拓性的成果。同時強調(diào)：5項重點課題要著力提高研究問題的目標(biāo)聚焦度，繼續(xù)拓展深化建設(shè)性、創(chuàng)新性的難點問題研究；各個課題組要互相吸收和整合，共享研究成果，在碰撞中點燃思想的創(chuàng)新火花，為江蘇開放大學(xué)建設(shè)方案的完善貢獻智慧。他要求對專項課題研究成果，從總體上作進一步調(diào)整，在內(nèi)容上加以精煉，以文字的形式匯編成冊，作為開放大學(xué)頂層設(shè)計和組建方案的有力支撐。

中央電大黨委副書記張少剛指出，江蘇電大進行的開放大學(xué)專項課題研究開了個好頭，5項重點課題設(shè)計具有前瞻性和參考價值，每個選題都是探討開放大學(xué)建設(shè)的重要支點，體現(xiàn)了江蘇電大廣大科研人員的研究實力，并希望江蘇電大的這些研究資源能夠共享。他還對開放大學(xué)建設(shè)中的一些具體問題，如學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系中的教師支持、地區(qū)學(xué)院的設(shè)置、遠(yuǎn)程教育與高職教育的關(guān)系等問題發(fā)表了意見。

唐金土校長對開放大學(xué)專項課題研究的階段性工作進行了總結(jié)，重申了開放大學(xué)專項課題研究的目的、意義，對開放大學(xué)專項課題研究第一階段19個課題的完成情況和效果表示滿意，并就下一階段的研究方向提出了初步的設(shè)想：一是理論研究上要在開放大學(xué)辦學(xué)理念、體系建設(shè)等方面深化提升；二是實踐應(yīng)用研究上對開放大學(xué)的模式運行、評價、管理等問題要著力推動；三是探索性研究上對學(xué)分認(rèn)證、銜接等問題要給予關(guān)注，進而為開放大學(xué)的籌備和運作提供有力的支撐。

“建設(shè)江蘇開放大學(xué)專項課題”的研究成果，對于開放大學(xué)試點項目建設(shè)有著重要的意義。但實際中需要研究的問題仍然很多，主要是：開放大學(xué)的屬性與功能；構(gòu)架與體制；模式與規(guī)范；內(nèi)涵與保障；特色與措施；質(zhì)量與評價；目標(biāo)與途徑；管理與服務(wù)；開放大學(xué)與廣播電視大學(xué)的關(guān)系；開放大學(xué)與高職學(xué)院的關(guān)系等等。

五、建設(shè)江蘇開放大學(xué)的組織實施

建設(shè)江蘇開放大學(xué)，作為國務(wù)院批準(zhǔn)的高等教育綜合改革項目，已進入實質(zhì)性操作階段，江蘇省教育廳正在積極組織實施。在省政府、省教育廳的重視和領(lǐng)導(dǎo)下，江蘇電大黨政高度重視，統(tǒng)一思想認(rèn)識，決心舉全校之力，按照大事大辦、實事實辦、特事特辦的要求，積極推進，試點工作扎實有效，取得明顯進展。

2011年10月11日，江蘇省教育廳向江蘇省人民政府上報了《關(guān)于設(shè)立江蘇開放大學(xué)的請示》和《江蘇開放大學(xué)建設(shè)方案》。該方案確定了建立江蘇開放大學(xué)的指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)、建設(shè)重點、機制體制、組織架構(gòu)等，其特點是立足江蘇省情，著眼終身教育體系構(gòu)建，強調(diào)資源整合，發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢，重在改革創(chuàng)新。

2011年11月17日，江蘇省人民政府在向教育部呈報《關(guān)于商請同意建立江蘇開放大學(xué)的函》中指出：為貫徹國家中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展國家教育體制改革試點的通知》(國辦發(fā)[2010]48號)精神，落實《江蘇省人民政府 教育部共建國家高等教育綜合改革試驗區(qū)合作協(xié)議》有關(guān)要求，加快完善終身教育體系，商請同意在江蘇廣播電視大學(xué)基礎(chǔ)上建立江蘇開放大學(xué)。辦好開放大學(xué)，是國家中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要提出的要求，對于滿足人民群眾多樣化學(xué)習(xí)需求、構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會具有重要意義。教育部對此高度重視，研究采取措施積極推進。2011年8月，教育部與江蘇簽署協(xié)議共建國家高等教育綜合改革試驗區(qū)，明確把“創(chuàng)建江蘇開放大學(xué)，加快構(gòu)建終身教育體系”作為一項內(nèi)容，對江蘇開展這項工作給予了有力支持。江蘇作為承擔(dān)國家教育體制改革試點任務(wù)“探索開放大學(xué)建設(shè)模式”的省份之一，正在按照教育部要求及國家教育咨詢委員會的意見，積極開展江蘇開放大學(xué)籌建工作。學(xué)校所依托的江蘇廣播電視大學(xué)，多年來充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育和系統(tǒng)辦學(xué)的優(yōu)勢，加快建設(shè)與現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育相適應(yīng)的教師隊伍，逐步完善教育資源和教學(xué)支持服務(wù)體系，人才培養(yǎng)質(zhì)量和教育水平不斷提升?？傮w上看，對照教育部有關(guān)要求，在江蘇廣播電視大學(xué)基礎(chǔ)上建立江蘇開放大學(xué)的條件已經(jīng)具備。

江蘇開放大學(xué)將以終身教育理念為先導(dǎo)，以服務(wù)學(xué)習(xí)型社會建設(shè)為宗旨，以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，按照“立足省情、改革創(chuàng)新、注重實踐、穩(wěn)步推進”的原則，整合相關(guān)教育和網(wǎng)絡(luò)傳媒等資源，探索特色、靈活、開放的學(xué)習(xí)制度和辦學(xué)模式，使之成為學(xué)歷繼續(xù)教育和非學(xué)歷繼續(xù)教育并重、職業(yè)教育和普通教育相互溝通、職前教育和職后教育有效銜接、具有獨立法人資格和本科學(xué)歷授予權(quán)的新型大學(xué)；承擔(dān)辦學(xué)、服務(wù)、管理和探索等職能，為全民學(xué)習(xí)提供過程性、多樣化支持服務(wù)，協(xié)助有關(guān)部門管理社區(qū)教育，并對構(gòu)建終身教育體系、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會進程中的問題進行研究探索；創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，建立學(xué)員學(xué)分積累、轉(zhuǎn)換與互認(rèn)制度，努力搭建終身學(xué)習(xí)“立交橋”；構(gòu)建統(tǒng)一管理、系統(tǒng)動作、合作共建、協(xié)調(diào)發(fā)展的運行機制，探索多元化的資源整合途徑與方式，將江蘇廣播電視大學(xué)辦學(xué)系統(tǒng)運用于開放大學(xué)建設(shè)，整合各地電大、社區(qū)教育機構(gòu)等資源建立地方開放大學(xué)，推進開放大學(xué)與普通高校共建專業(yè)、共享資源，充分發(fā)揮自學(xué)考試管理機構(gòu)、教育傳媒和電化教育機構(gòu)等服務(wù)開放教育的功能。

江蘇省人民政府將在教育部及有關(guān)方面的指導(dǎo)幫助下，切實把江蘇開放大學(xué)建設(shè)發(fā)展擺上重要位置，進一步加大支持和保障力度，努力把江蘇開放大學(xué)辦出特色、辦出水平、辦出效益。

2011年10月28日上午，國家教育咨詢委員會委員、中國教育戰(zhàn)略學(xué)會會長、國家教育咨詢委員會終身教育體制機制建設(shè)組組長郝克明等一行專家，在江蘇常州專門聽取江蘇開放大學(xué)建設(shè)試點工作匯報。楊湘寧副廳長代表省教育廳匯報了以江蘇電大為基礎(chǔ)建設(shè)開放大學(xué)的總體構(gòu)想、建設(shè)方案特點、目前進展情況以及下一步建設(shè)思路。他重點指出：在江蘇省委、省政府的重視和領(lǐng)導(dǎo)下，基于江蘇經(jīng)濟社會發(fā)展較快，高等教育資源較為豐富的省情，建立江蘇開放大學(xué)，就是利用現(xiàn)代信息技術(shù)共享優(yōu)質(zhì)教育資源，將其建設(shè)成為支撐社區(qū)教育、完善終身教育體系、服務(wù)學(xué)習(xí)型社會的平臺，旨在創(chuàng)設(shè)開放的學(xué)習(xí)環(huán)境，為全民學(xué)習(xí)提供資源支持，為終身教育提供服務(wù)。郝克明等對江蘇開放大學(xué)的建設(shè)方案與籌備進展給予充分肯定。專家們指出，江蘇開放大學(xué)的建設(shè)思路清晰，理念正確，規(guī)劃完整，技術(shù)路線設(shè)計合理，特別是將開放大學(xué)置于終身教育體系的框架內(nèi)進行設(shè)計規(guī)劃，很有意義。郝克明會長說，從電大到開放大學(xué)，不是簡單的翻牌，而是戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。因此，要舉全國之力，辦好開放大學(xué)。

2011年11月召開的江蘇省第十二次黨代表大會，確立了“全面建成更高水平小康社會、開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程”的奮斗目標(biāo)，明確到2020年全省基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，總體上達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平。實現(xiàn)這一目標(biāo)對推進終身教育提出了新要求，也為建設(shè)江蘇開放大學(xué)奠定了堅實的社會物質(zhì)基礎(chǔ)。我們一定認(rèn)真貫徹省委、省政府文件精神，堅持以電大為基礎(chǔ)組建江蘇開放大學(xué)，按照江蘇開放大學(xué)構(gòu)建終身教育體系、適應(yīng)經(jīng)濟社會需求、遵循教育教學(xué)規(guī)律、服務(wù)人的全面發(fā)展、努力形成江蘇特色的定位，以及“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、爭先領(lǐng)先率先”新時期江蘇精神的要求，積極地、創(chuàng)造性地開展工作。努力把江蘇開放大學(xué)辦成專業(yè)覆蓋最廣、入學(xué)門檻最低、信息技術(shù)應(yīng)用最好、管理模式最科學(xué)的新型大學(xué)。充分發(fā)揮江蘇開放大學(xué)在構(gòu)建終身教育體系中的龍頭作用，為實現(xiàn)教育強省、構(gòu)建終身教育體系、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會做出新貢獻。

[1]馬良生.建設(shè)江蘇開放大學(xué)的理論與實踐[J].現(xiàn)代遠(yuǎn)距離教育,2010(5)：13-16.

[2]馬良生.創(chuàng)建江蘇開放大學(xué)方案的比較——“九五”至“十一五”期間方案制訂的回顧[J].江蘇廣播電視大學(xué)學(xué)報,2010(6)：5-13.