呂曉軍
(南陽(yáng)理工學(xué)院 商學(xué)系,河南 南陽(yáng)473004)
所謂適度人口,一般是指在一定目標(biāo)和條件下區(qū)域能夠供養(yǎng)的最優(yōu)人口數(shù)量。其規(guī)模取決于區(qū)域各種自然經(jīng)濟(jì)承載力和區(qū)域人口對(duì)這些承載力的需求水平之間的平衡[1]。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,研究和確定一個(gè)國(guó)家的適度人口數(shù)量也逐漸成為人口研究的一項(xiàng)重要課題。不同的學(xué)者從不同的角度對(duì)適度人口研究。有的學(xué)者從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來(lái)研究,有的從國(guó)防安全的角度來(lái)研究,也有的從糧食安全的角度來(lái)研究,還有從保證充分就業(yè)的角度來(lái)進(jìn)行研究。隨著可持續(xù)發(fā)展理念的不斷深入,從維護(hù)生態(tài)安全和自然資源的可持續(xù)利用的角度來(lái)對(duì)適度人口進(jìn)行研究也成為一個(gè)研究熱點(diǎn)。
從國(guó)內(nèi)外的研究文獻(xiàn)來(lái)看,早期的研究大多是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面來(lái)考慮數(shù)量的。而把生態(tài)因素也納入進(jìn)來(lái)考慮是隨著20世紀(jì)70—80年代以來(lái)的有關(guān)人口與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系問(wèn)題的研究而開始的。1989年,中國(guó)科學(xué)院國(guó)情分析研究小組的《生存與發(fā)展》課題研究報(bào)告指出:從保證人口低消耗型的基本需求和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的角度來(lái)看,中國(guó)的理論最大承載人口能力約為15億~16億人[2]。田雪原從資源、環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略高度認(rèn)為,可持續(xù)發(fā)展的核心是處理好經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中人口、資源、環(huán)境之間的關(guān)系,人口是關(guān)鍵[3]。彭希哲、劉宇輝[1]運(yùn)用生態(tài)足跡模型對(duì)中國(guó)西部12個(gè)省、直轄市、自治區(qū)生態(tài)適度人口進(jìn)行了估算,結(jié)果發(fā)現(xiàn)西部地區(qū)具有相對(duì)較小的人地矛盾,生態(tài)赤字較小,目前的人口規(guī)?;旧峡烧J(rèn)為是合理的。劉雅軒、張小雷等[4]在P-R-E模型的基礎(chǔ)上,選取經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源利用水平指標(biāo),對(duì)新疆的適度人口進(jìn)行了實(shí)證研究,結(jié)果發(fā)現(xiàn),新疆的實(shí)際人口數(shù)無(wú)論是從數(shù)值上還是從增長(zhǎng)速度上都大于適度人口容量和增長(zhǎng)速度。李秀霞、劉春艷[5]基于綜合承載力模型,對(duì)吉林省1978—2002年的適度人口進(jìn)行了測(cè)算,結(jié)果發(fā)現(xiàn),吉林省生態(tài)承載人口下降的幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于經(jīng)濟(jì)承載人口上升的幅度,表明吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展是以耗竭自身的自然資源為基礎(chǔ)的,是不可持續(xù)的。包正君[6]以南京市為例,基于生態(tài)足跡模型計(jì)算了南京人口規(guī)模的生態(tài)容納量,并對(duì)南京城市人口目前存在的問(wèn)題和以后的發(fā)展提出一些建議。這些關(guān)于適度人口規(guī)模的定性和定量的研究,無(wú)論在方法上還是結(jié)論上都取得了很多有價(jià)值的成果,為后續(xù)的研究和國(guó)家及各地區(qū)制定發(fā)展規(guī)劃和政策提供了重要依據(jù)。
生態(tài)足跡(ecological footprint,簡(jiǎn)稱EF),或稱生態(tài)空間占用、生態(tài)腳印等,它是測(cè)量人類對(duì)自然生態(tài)服務(wù)的需求與自然所能提供的生態(tài)服務(wù)之間的差距。其定義是:任何已知人口(某個(gè)人、一個(gè)城市或一個(gè)國(guó)家)的生態(tài)足跡是生產(chǎn)這些人口所消費(fèi)的所有資源和吸納這些人口所產(chǎn)生的所有廢棄物所需要的生物生產(chǎn)面積(包括陸地和水域)[7]。將一個(gè)地區(qū)或國(guó)家的資源、能源消費(fèi)同自己所擁有的生態(tài)承載力進(jìn)行比較,能判斷一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的發(fā)展是否處于生態(tài)承載力范圍內(nèi),是否具有安全性。1999年,Wackernagel對(duì)生態(tài)足跡的描述是“生態(tài)足跡是指對(duì)能夠持續(xù)地提供資源或消納廢物的、具有生物生產(chǎn)力的地域空間的占用,它從具體的生物物理量角度研究自然資本的消費(fèi)”,即“生態(tài)足跡是一種可以將全球關(guān)于人口、收入、資源應(yīng)用和資源有效性匯總成一個(gè)簡(jiǎn)單的、通用的、可以進(jìn)行國(guó)家間比較的便利工具——一種帳戶工具”[8]。
生態(tài)足跡模型(ecological footprint model)是區(qū)域可持續(xù)發(fā)展定量評(píng)價(jià)工具,提供了一套測(cè)算人類利用資源和影響環(huán)境程度的綜合性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。該模型將區(qū)域的生物資源和能源的消費(fèi)與供給用“全球性公頃”進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理后折算為一定的生物生產(chǎn)性面積需求(生態(tài)足跡)與自然供給(nature’s supply,生態(tài)承載力),然后通過(guò)比較分析這種供需狀況,定量判斷研究區(qū)域過(guò)去或者現(xiàn)在發(fā)展的可持續(xù)性。
在計(jì)算人口承載力時(shí),用生態(tài)承載力代表一個(gè)地區(qū)所能提供的資源環(huán)境條件,生態(tài)足跡代表人口的消費(fèi)水平。在生態(tài)承載力內(nèi),按照一定人均生態(tài)足跡計(jì)算的人口可以說(shuō)是一個(gè)區(qū)域的生態(tài)適度人口,也可以說(shuō)是一個(gè)區(qū)域的可持續(xù)人口容量[1]。用公式表示為:
式中:P為 區(qū)域生態(tài)適度人口;Ec(ecological capacity)為區(qū)域生態(tài)總承載力;ef為人均生態(tài)足跡。
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)(以下簡(jiǎn)稱兵團(tuán))是一個(gè)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以屯墾戍邊為使命,以大規(guī)?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)并舉,工、交、商、建、服全面發(fā)展,科、教、文、衛(wèi)、體等社會(huì)事業(yè)和公、檢、法等政法機(jī)構(gòu)、武警部隊(duì)俱全的特殊政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)組織。其地處我國(guó)的西北邊陲,位于北緯 32°22'~49°22',東經(jīng) 73°21'~ 96°21',目前,兵團(tuán)的總面積為7.46萬(wàn)km2,約占全國(guó)農(nóng)墾總面積的1/5,是我國(guó)最大的農(nóng)墾區(qū)之一。兵團(tuán)駐地屬于典型的綠洲經(jīng)濟(jì),而綠洲面積只占全疆的4.2%,荒漠和沙漠面積占到70%,生態(tài)比較脆弱,自然環(huán)境十分惡劣;兵團(tuán)進(jìn)駐新疆后,報(bào)著不與民爭(zhēng)水爭(zhēng)地的心態(tài),就在不毛之地的沙漠邊緣、戈壁等干旱地帶進(jìn)行屯墾戍邊,經(jīng)過(guò)了半個(gè)多世紀(jì)的屯墾,兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)得到了迅速的發(fā)展。人口從1952年的27.33萬(wàn)人增加到2010年的257.32萬(wàn)人,耕地面積由1950年的6.4萬(wàn)hm2增加到2010年的124.18 萬(wàn) hm2。
兵團(tuán)1995—2008年間的生態(tài)足跡計(jì)算包括2個(gè)部分:(1)生物資源的消費(fèi)。其主要的生物資源消費(fèi)分為農(nóng)產(chǎn)品、動(dòng)物產(chǎn)品、林產(chǎn)品和水產(chǎn)品4類。其中,農(nóng)產(chǎn)品包括13種農(nóng)作物,動(dòng)物產(chǎn)品包括8種畜牧產(chǎn)品,林產(chǎn)品包括水果、木材和核桃等。(2)化石能源的消費(fèi)。能源消費(fèi)主要包括煤、焦炭、燃料油、汽油、柴油和電力等。因?yàn)闊崃χ饕擅汉吞烊粴獾绕渌茉崔D(zhuǎn)換而來(lái),原油的消費(fèi)主要是用于提煉汽油、煤油、柴油等原料,為了避免重復(fù)計(jì)算,故熱力和原油的消費(fèi)未納入能源部分帳戶。由于貿(mào)易的影響,一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的生態(tài)足跡可以跨越地區(qū)界限,在生物資源和能源的消費(fèi)額中應(yīng)該考慮貿(mào)易調(diào)整。調(diào)整部分主要是考慮貿(mào)易對(duì)生物資源和能源消費(fèi)的影響而對(duì)當(dāng)前的消費(fèi)額進(jìn)行調(diào)整,出口為負(fù)值,進(jìn)口為正值,計(jì)算凈消費(fèi)額。根據(jù)生態(tài)足跡的計(jì)算方法和兵團(tuán)1996—2011年的統(tǒng)計(jì)年鑒的相關(guān)數(shù)據(jù)以及兵團(tuán)土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù),最終得到兵團(tuán)生態(tài)承載力、生態(tài)足跡及生態(tài)適度人口的計(jì)算結(jié)果(表1)。
表1 兵團(tuán)1995—2010年生態(tài)承載力、生態(tài)足跡以及生態(tài)適度人口匯總表Tab.1 The carrying capacity,ecological footprint and the eco-optimum population of the Corps during 1995—2010
(1)1995—1999年兵團(tuán)的實(shí)際人口雖然在增加,但相對(duì)于生態(tài)適度人口,并沒有出現(xiàn)過(guò)剩。在1995—1999年間,兵團(tuán)的實(shí)際人口在逐步增加,從1995年的228.79萬(wàn)人增加到1999年的242.09萬(wàn)人。而在此期間,兵團(tuán)生態(tài)適度人口卻保持在270萬(wàn)人左右。從生態(tài)足跡的結(jié)果上看,此時(shí)期人均生態(tài)足跡稍有上升,而人均生態(tài)承載力卻基本保持不變,這一現(xiàn)象正好與兵團(tuán)的實(shí)際人口變化一致。本研究認(rèn)為造成這一現(xiàn)象的原因主要有以下兩點(diǎn):第一,在此階段兵團(tuán)人口出現(xiàn)“大遷出”和“大遷入”現(xiàn)象?!按筮w出”主要是指隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)的確立及國(guó)有企業(yè)改革的不斷深化,城市下崗失業(yè)問(wèn)題嚴(yán)重,由于兵團(tuán)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足,加之兵團(tuán)職工負(fù)擔(dān)重,收入低,兵團(tuán)職工會(huì)不斷向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)(但兵團(tuán)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá))或內(nèi)地流動(dòng),出現(xiàn)了“大遷出”現(xiàn)象,再加上兵團(tuán)第二代人口大量的上學(xué)(包括新疆區(qū)內(nèi)外大中專院校)、經(jīng)商、轉(zhuǎn)入新疆地方工作或遷移內(nèi)地等,使兵團(tuán)遷出人口從1995年的5.91萬(wàn)人上升到1999年6.18萬(wàn)人。為了保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施以及戍邊政治使命的履行,兵團(tuán)又必須保證總?cè)丝诘姆沁f減,因此,兵團(tuán)每年又以家庭為單位從內(nèi)地招來(lái)大量的新職工,表現(xiàn)出總?cè)丝诤蛣趧?dòng)力的大量遷入。其中,1995—1996年間凈遷入人口達(dá)到最高,平均每年5萬(wàn)人。但20世紀(jì)90年代后期,由于遷移優(yōu)惠政策的變化,凈遷入人口量又有下降趨勢(shì),如1998年凈遷入人口量?jī)H有1.3萬(wàn)人。這種人口替代人口、勞動(dòng)力替代勞動(dòng)力的遷移現(xiàn)象,使得人口總量上沒有發(fā)生太大的變化。第二,由于兵團(tuán)對(duì)資源開發(fā)利用的積極影響,使得生態(tài)系統(tǒng)尚未遭到破壞,生態(tài)承載力相對(duì)穩(wěn)定。在資源利用方面,兵團(tuán)始終堅(jiān)持“不與民爭(zhēng)利”的原則,在荒漠戈壁上興修水利,開荒造田,建立起了新的人工生態(tài)系統(tǒng),創(chuàng)造出了改造大自然的偉大奇跡。拓寬了新疆的生存空間,提高了新疆的資源環(huán)境承載能力。使這一時(shí)期的人均生態(tài)承載力基本保持在3.614 6 hm2/人左右。
(2)2000—2010年兵團(tuán)生態(tài)適度人口在不斷下降,實(shí)際人口和過(guò)剩人口卻在不斷增加。從2000年的242.79萬(wàn)人一直增加到2008年的257.31萬(wàn)人,9年共增加了14.52萬(wàn)人;兵團(tuán)生態(tài)適度人口反而呈現(xiàn)出不斷下降的態(tài)勢(shì),從2000年的236.36萬(wàn)人一直下降到2010年的117.67萬(wàn)人,減少了118.69萬(wàn)人;兵團(tuán)過(guò)剩人口也呈現(xiàn)出逐步增加的態(tài)勢(shì),從2000年6.43萬(wàn)人增加到2010年的139.65萬(wàn)人,共增加了133.22萬(wàn)人;兵團(tuán)實(shí)際人口與生態(tài)適度人口的比值呈現(xiàn)出不斷增加的態(tài)勢(shì),從2000年的1.03倍一直增加到2010年的2.19倍。與此同時(shí),兵團(tuán)在此期間的人均生態(tài)足跡增加了2.989 hm2/人,人均生態(tài)承載力下降了0.766 hm2/人,前者是后者的5.62倍。由此可見,兵團(tuán)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展逐步惡化的主要原因應(yīng)歸于總需求的不斷上升,從而引起生態(tài)適度人口的不斷減少,生態(tài)可持續(xù)發(fā)展處于不可持續(xù)的范圍內(nèi)。本研究認(rèn)為造成這一現(xiàn)象的原因有2個(gè):第一,在此階段隨著2000年國(guó)家西部大開發(fā)的發(fā)展戰(zhàn)略出臺(tái),作為21世紀(jì)國(guó)家發(fā)展重點(diǎn)地區(qū)的新疆,有優(yōu)越的地理位置、豐富的資源優(yōu)勢(shì),以農(nóng)業(yè)為支柱的兵團(tuán)有了更加廣闊的發(fā)展?jié)摿?,吸引了大批的?nèi)地人口來(lái)疆。再加上國(guó)家的各種惠農(nóng)政策和兵團(tuán)出臺(tái)的相關(guān)減負(fù)政策,尤其是完善兵團(tuán)基本經(jīng)營(yíng)制度,推行“還田于民,還利于民”和職工減負(fù)的政策,使得部分“職工”回流,兵團(tuán)人口增加。第二,由于兵團(tuán)開始實(shí)施新型工業(yè)化戰(zhàn)略,著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,使得經(jīng)濟(jì)規(guī)模迅速擴(kuò)張。然而在其發(fā)展過(guò)程中,人類對(duì)生態(tài)需求增加,從2000—2010年的人均生態(tài)足跡的變化就可看出這種結(jié)果:兵團(tuán)的耕地、草地和建筑用地的生態(tài)足跡增幅較大,這說(shuō)明兵團(tuán)目前的種植業(yè)和畜牧業(yè)在此期間得到了較快的發(fā)展,表明兵團(tuán)大農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀尚未得到改變。建筑用地的生態(tài)足跡增幅較大表明兵團(tuán)城鎮(zhèn)化建設(shè)也取得了較大的進(jìn)展。與此同時(shí),耕地、草地和建筑用地的人均生態(tài)承載力下降較大,這在一定程度上說(shuō)明了兵團(tuán)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化和工業(yè)化發(fā)展得較快,已經(jīng)超過(guò)了其各類用地的承載能力。正是由于對(duì)自然資源和環(huán)境的依賴性極大,兵團(tuán)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是以耗竭自身的自然資源為基礎(chǔ)的,使其人均生態(tài)足跡從2000年的3.181 1 hm2/人增加到2010年的6.170 1 hm2/人,致使生態(tài)被過(guò)度破壞,引起沙漠和荒漠的面積擴(kuò)大,使兵團(tuán)的人均生態(tài)承載力從2000年的 3.096 8 hm2/人下降到 2010 年的 2.330 8 hm2/人,使其人均生態(tài)赤字從2000年的0.084 3 hm2/人增加到2010年的3.839 3 hm2/人,最終導(dǎo)致了生態(tài)適度人口急劇下降。
通過(guò)以上對(duì)兵團(tuán)的生態(tài)足跡、生態(tài)承載力和生態(tài)適度人口的計(jì)算,可以得到如下基本結(jié)論:(1)適度人口規(guī)模是動(dòng)態(tài)變化的,它會(huì)因經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、生態(tài)環(huán)境的改變和人們的生產(chǎn)和生活方式的改變而發(fā)生變化。因此,兵團(tuán)應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,改善生態(tài)環(huán)境,采用有利于生態(tài)保護(hù)的生產(chǎn)和生活方式,以此提高生態(tài)承載力,進(jìn)而提高生態(tài)適度人口容量。(2)兵團(tuán)目前的人口已對(duì)生態(tài)造成了巨大的壓力,而且嚴(yán)重超過(guò)環(huán)境資源可持續(xù)發(fā)展的最優(yōu)規(guī)模,有必要實(shí)行相應(yīng)措施來(lái)緩減人口對(duì)生態(tài)的壓力。(3)對(duì)于適度人口規(guī)模來(lái)講,生態(tài)承載是其約束條件,因此,我們不能因?yàn)榘l(fā)展經(jīng)濟(jì)而犧牲生態(tài)環(huán)境,還要注意代際的公平。
以上運(yùn)用生態(tài)足跡模型對(duì)兵團(tuán)生態(tài)適度人口規(guī)模進(jìn)行的計(jì)算結(jié)果是一種理想假設(shè),它與現(xiàn)實(shí)的人口規(guī)模存在一定距離。因?yàn)樯鷳B(tài)足跡模型本身還存在著不足之處:(1)本模型考慮人類作為生態(tài)足跡的產(chǎn)生者,對(duì)人的能動(dòng)作用考慮不足。因?yàn)槿祟惪衫孟冗M(jìn)的科學(xué)技術(shù),可以使生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)有效地運(yùn)轉(zhuǎn),從而提高其承載力,進(jìn)而可以增大其生態(tài)適度人口的容量。(2)城鎮(zhèn)化過(guò)程中高度集中的人口流、物質(zhì)流、信息流、廢物流等發(fā)生在占用面積較小的城鎮(zhèn)區(qū)域和建成區(qū)區(qū)域幾乎全無(wú)“生態(tài)”承載力,這就使得生態(tài)承載力的值變小,從而使生態(tài)適度人口減少。(3)本模型在測(cè)算適度人口時(shí),并沒有把水資源對(duì)適度人口的制約作用考慮進(jìn)去,而只是考慮了土地資源、經(jīng)濟(jì)資源和生態(tài)系統(tǒng)在適度人口確定中的作用。盡管生態(tài)足跡模型存在著不足之處,但其資源供給需求相平衡的分析原理抓住了可持續(xù)發(fā)展的實(shí)質(zhì),而且赤字為零的生態(tài)閾值也為可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)下的人口容量估算提供了明確的標(biāo)準(zhǔn)[1]。因此,通過(guò)對(duì)生態(tài)足跡模型不斷改進(jìn),生態(tài)足跡模型不失為一種可行的人口容量研究的新方法。
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