史本林,萬(wàn)年慶,關(guān)麗娟,孟德友,4
(1.商丘師范學(xué)院 環(huán)境與規(guī)劃學(xué)院,河南 商丘476000;2.河南教育學(xué)院 旅游系,鄭州450046;3.遼河油田社會(huì)保險(xiǎn)中心,遼寧 盤錦124010;4.南京師范大學(xué) 地理科學(xué)學(xué)院,南京210046)
農(nóng)村居民收入分配差異是我國(guó)地區(qū)經(jīng)濟(jì)非均衡發(fā)展的重要方面,也一直是學(xué)術(shù)界和相關(guān)政府部門關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。雖然我國(guó)的改革開(kāi)放使得農(nóng)村貧困的局面得以根本性扭轉(zhuǎn),但不同地區(qū)間農(nóng)村居民的收入差距也日益擴(kuò)大。國(guó)內(nèi)外學(xué)者從不同角度采用不同的方法對(duì)我國(guó)地區(qū)間農(nóng)民收入差距進(jìn)行了深入分析。Rozelle以我國(guó)部分省份的農(nóng)戶為調(diào)查對(duì)象,分析了我國(guó)省內(nèi)和省際間的農(nóng)戶收入差距,并從農(nóng)戶收入來(lái)源上分析了決定農(nóng)戶收入差異的決定因素[1]。Gustafsson和Li基于住戶調(diào)查數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)收入差距在1995年較之1988年有較大的增長(zhǎng)[2]。國(guó)內(nèi)學(xué)者多從三大地帶層面和省際間農(nóng)民收入差異及變化趨勢(shì)進(jìn)行分解,如陳英乾選取代表省份對(duì)東、中、西部農(nóng)民收入進(jìn)行研究[3],唐平采用基尼系數(shù)分析得出我國(guó)農(nóng)村地區(qū)收入差異呈上升趨勢(shì)[4],Liu Hui等對(duì)區(qū)域間和區(qū)域內(nèi)不平等性進(jìn)行空間分解研究[5];而目前較多的研究成果主要集中在對(duì)我國(guó)農(nóng)民收入差異的因素分解方面,萬(wàn)廣華[6]、劉慧[7]、陳沖[8]、祝偉[9]、屈小博[10]等利用基尼系數(shù)從收入來(lái)源對(duì)省際農(nóng)民收入差距進(jìn)行因子結(jié)構(gòu)分解,探討了農(nóng)民人均純收入省際差異變化及因子構(gòu)成,均認(rèn)為工資性收入是造成省際間農(nóng)民收入不平等的主要因素。綜論現(xiàn)有文獻(xiàn),或以部分省份農(nóng)戶為研究對(duì)象,或僅從地域結(jié)構(gòu)、收入來(lái)源結(jié)構(gòu)單方面探討省際間農(nóng)民收入差距演變與構(gòu)成,不利于從整體上全面把握我國(guó)農(nóng)民收入差異的具體狀況。況且,我國(guó)城鎮(zhèn)化水平較低、農(nóng)村人口比重較大,所以,深入討論省際間農(nóng)民收入差異問(wèn)題對(duì)于探尋提高農(nóng)民收入的途徑、縮小地區(qū)間農(nóng)民收入差距、加快消除地區(qū)貧困、提高農(nóng)民邊際消費(fèi)傾向從而促進(jìn)各地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。
1.1.1 泰爾指數(shù)及分解。泰爾指數(shù)是表示收入差距程度的常用指標(biāo),其用于區(qū)域差距研究的最大優(yōu)點(diǎn)是具有在不同樣本組(或地區(qū))間進(jìn)行分解的性質(zhì),它可以把區(qū)域差距分解為樣本組間(或地區(qū)間)和樣本組內(nèi)子樣本間(或地區(qū)內(nèi)次區(qū)域間)的差距,因而在區(qū)域差距研究中被廣泛應(yīng)用,泰爾指數(shù)及其分解表達(dá)式如下[5,11-13]:
式中:Nij,Yij分別為各研究區(qū)域單元的農(nóng)村人口和農(nóng)民人均純收入;Ni,Yi分別為各分區(qū)(指東、中、西三大地帶)的農(nóng)村人口和農(nóng)民人均純收入;N,Y分別為整個(gè)研究區(qū)域的總?cè)丝诤涂偟霓r(nóng)民人均純收入;LW為地帶內(nèi)差異;LB為地帶間差異;Lpi為各分區(qū)泰爾指數(shù);Lp為地帶內(nèi)和地區(qū)間總體區(qū)域差異。
1.1.2 基尼系數(shù)及分解。基尼系數(shù)是由意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家基尼于1922年提出的,用于刻畫收入分配差異程度的指標(biāo),并具有可從收入構(gòu)成的角度進(jìn)行分解的優(yōu)點(diǎn),通過(guò)協(xié)方差的方法可把基尼系數(shù)表示為[14-15]:
式中:Ck為農(nóng)民收入分項(xiàng)基尼系數(shù);k為農(nóng)民收入來(lái)源中構(gòu)成數(shù)目(包括工資性收入、家庭經(jīng)營(yíng)性收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入);n為區(qū)域單元數(shù)量;yi為各省份從低到高排序后第i區(qū)域農(nóng)民人均純收入;μy為各省份單元農(nóng)民純收入的平均值;i為農(nóng)民人均純收入從小到大排序時(shí)的區(qū)域序號(hào);G為總基尼系數(shù);uk和u分別代表平均分項(xiàng)和人均總收入;Sk為各收入來(lái)源所占農(nóng)民收入的比重;Ck×Sk/G×100%可表示第k項(xiàng)收入對(duì)基尼系數(shù)的貢獻(xiàn)程度。
以農(nóng)民人均純收入為分析指標(biāo),為保持考察樣本的時(shí)序一致性、可比性和數(shù)據(jù)的可獲取性,本研究選取1997—2009年為分析時(shí)序譜,主要考慮到重慶于1997年設(shè)為直轄市,研究的樣本區(qū)域單元為除港澳臺(tái)之外的大陸31個(gè)省、市和自治區(qū),文中所采用的數(shù)據(jù)主要來(lái)源于《1998—2010年中國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》和《1998—2010年中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》;另外,由于統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)在2000年前后農(nóng)民收入來(lái)源結(jié)構(gòu)劃分方法發(fā)生了變化,在2000年之后農(nóng)民收入來(lái)源結(jié)構(gòu)分為工資性收入、家庭經(jīng)營(yíng)純收入、轉(zhuǎn)移性收入和財(cái)產(chǎn)性收入,所以,在數(shù)據(jù)處理過(guò)程中2000年之前工資性收入指標(biāo)采用當(dāng)期的農(nóng)村居民勞動(dòng)者報(bào)酬收入數(shù)據(jù)。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)各地區(qū)農(nóng)民收入水平也逐步提高,圖1和圖2反映了1997—2009年間中國(guó)各省份農(nóng)民人均純收入和分項(xiàng)收入的均值及構(gòu)成比重的變化情況。全國(guó)農(nóng)民人均純收入由1997年的2 090元增至2009年的5 153元;其中,家庭經(jīng)營(yíng)純收入由1997年的1 473元增至2009年的2 527元,雖然其占收入構(gòu)成的比重由1997年的70.5%降至2009年的49.0%,但仍然是農(nóng)民人均純收入的主導(dǎo)部分;工資性收入水平和比重在考察期間均迅速增加,絕對(duì)值從1997年的515元增至2009年的2 061元,占農(nóng)民人均純收入的份額從1997年的24.6%增至2009年的40.0%,而且工資性收入比重的不斷增長(zhǎng)與家庭經(jīng)營(yíng)收入比重的降低呈對(duì)稱變化態(tài)勢(shì),反映了工資性收入已成為農(nóng)民純收入構(gòu)成中重要的收入來(lái)源,或許隨著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,工資性收入將超過(guò)家庭經(jīng)營(yíng)純收入而成為農(nóng)民收入的主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)來(lái)源;財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入水平及在收入結(jié)構(gòu)中的比重雖然還比較低,但持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng),財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入分別從1997年的24元和79元增至2009年的167元和398元,在收入結(jié)構(gòu)中的份額由1997年的1.1%和3.8%增至2009年的3.2%和 7.7%。
對(duì)于各省份而言,農(nóng)民收入水平和收入結(jié)構(gòu)存在較大的差距。為對(duì)我國(guó)省際間農(nóng)民人均純收入在1997—2009年間的總體差距加以描述,計(jì)算了各年份省際間農(nóng)民人均純收入的變異系數(shù)、泰爾指數(shù)和基尼系數(shù)(表1)。研究期間,省際間農(nóng)民收入總體差異并未發(fā)生顯著的突變,由變異系數(shù)、泰爾指數(shù)和基尼系數(shù)所描述的我國(guó)省際間農(nóng)民收入總體相對(duì)差異表現(xiàn)出大致相當(dāng)?shù)男》▌?dòng)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),變異系數(shù)由1997年的0.310增至2009年的0.315,期間也表現(xiàn)出階段性波動(dòng)特征,1999年相對(duì)差異最小,為0.297,而2006年總體相對(duì)差異最大,達(dá)0.339;泰爾指數(shù)和基尼系數(shù)分別由1997年的0.146和0.258 增至 2009 年的 0.166 和 0.283,期間也分別在2006 年達(dá)到最大值0.186 和0.287。
為解析省際間農(nóng)民收入差距的地域結(jié)構(gòu)組成及對(duì)總體差異的貢獻(xiàn),按照東、中、西三大經(jīng)濟(jì)地帶的劃分對(duì)省際農(nóng)民收入?yún)^(qū)域差異進(jìn)行地域結(jié)構(gòu)分解,其中,東部地帶包括北京、天津、河北、遼寧、山東、江蘇、上海、浙江、福建、廣東、廣西和海南12個(gè)省份;中部地帶包括吉林、黑龍江、內(nèi)蒙古、山西、河南、安徽、江西、湖北和湖南9個(gè)省份;其余為西部地帶。
表1 1997—2009年我國(guó)農(nóng)民收入總體差距及變化[16]Tab.1 Changing regional inequality of rural residents’per capita net income in China from 1997 to 2009
東、中、西三大地帶內(nèi)省際間差異是構(gòu)成全國(guó)農(nóng)民人均純收入總體差異的主導(dǎo)部分,在整個(gè)研究期間其對(duì)總體差異的貢獻(xiàn)度均在60%以上,尤其是1999年三大地帶內(nèi)省際間差異對(duì)總體差異的貢獻(xiàn)度高達(dá)78%。其中,中部地帶內(nèi)省際間差異程度最高,雖然1997—2009年間該差異程度并未發(fā)生顯著的變化,泰爾指數(shù)也僅由1997年的0.059增至2009年的0.061,最高的2006年也僅為0.070,但各年份省際間差異對(duì)全國(guó)總體差異的貢獻(xiàn)度均在35%以上,1998年中部地帶內(nèi)省際間非均衡貢獻(xiàn)度高達(dá)40.7%,近幾年雖有降低,但最低的2009年也高達(dá)36.9%;西部地帶內(nèi)省際間差異也相對(duì)較大,對(duì)全國(guó)總體差異的非均衡貢獻(xiàn)度均在17%以上,2008年對(duì)總體差異的貢獻(xiàn)度達(dá)22%;東部地帶內(nèi)省際間差異呈波動(dòng)降低態(tài)勢(shì),由1997年的16%降至2009年的11.7%,最低的2006年對(duì)總體差異的貢獻(xiàn)度僅為7.9%。東、中、西三大地帶間無(wú)論是差異程度還是對(duì)總體差異的貢獻(xiàn)度都僅次于中部地帶內(nèi)差異及貢獻(xiàn)度,表征了地帶間差異也是造成農(nóng)民收入?yún)^(qū)域差異的重要因素(表2)。研究期間,地帶間泰爾指數(shù)由1997年的0.034波動(dòng)增至2009年的0.049,最高的2006年高達(dá)0.061,從對(duì)總體差異的貢獻(xiàn)度來(lái)看,各年份貢獻(xiàn)度由1997年的23.3%增至 2009年的 29.6%,最高的 2006年高達(dá)33%,最低的1999年也在20%以上。改革開(kāi)放以來(lái),隨著東部地帶各省份工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速推進(jìn),農(nóng)村勞動(dòng)力逐步從生產(chǎn)效率較低的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)向非農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著的變化,而中、西部地區(qū)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力眾多且家庭經(jīng)營(yíng)性收入還是其收入的主要來(lái)源,造成了中、西部地區(qū)農(nóng)民增收困難,是地帶間差異存在并拉大的主要原因。
表2 1997—2009年我國(guó)農(nóng)民收入?yún)^(qū)域差異的地域結(jié)構(gòu)分解[16]Tab.2 Regional composition of rural resident’s income inequality in China from 1997 to 2009
為進(jìn)一步探究省際間農(nóng)民收入差異的來(lái)源因子構(gòu)成,按照農(nóng)民收入來(lái)源結(jié)構(gòu)劃分為工資性收入、家庭經(jīng)營(yíng)性收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入4個(gè)部分,利用基尼系數(shù)將1997—2009年各年份的總體差異進(jìn)行因子結(jié)構(gòu)分解(表3)。由表3中數(shù)據(jù)可看出,工資性收入省際間差異程度較高,1997—2009年期間工資性收入分項(xiàng)基尼系數(shù)都在0.38以上,最高的1997年工資性收入分項(xiàng)基尼系數(shù)達(dá)0.513,雖然工資性收入自身的基尼系數(shù)在考察期間由1997年的0.513持續(xù)降至2009年的0.386,但其對(duì)總體差異的貢獻(xiàn)程度總體上并未發(fā)生顯著變化,其不平衡貢獻(xiàn)度由1997年的58.1%微降至2009年的56.1%,而2001年則高達(dá)63.8%,顯而易見(jiàn),工資性收入是造成省際間農(nóng)民收入非均衡發(fā)展的主導(dǎo)因子,主要原因在于其對(duì)總體差異的貢獻(xiàn)程度不僅與自身差異程度有關(guān),還與工資性收入占總收入的比重有關(guān)。隨著各地區(qū)城市化和工業(yè)化的不斷推進(jìn)及農(nóng)村工業(yè)化的快速發(fā)展,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力頻繁的跨區(qū)域流動(dòng)或向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移使各省份農(nóng)民的收入結(jié)構(gòu)均發(fā)生著較大的變化,工資性收入水平和在收入結(jié)構(gòu)中的比重迅速增長(zhǎng),由此造成工資性收入逐步成為農(nóng)民收入的重要來(lái)源和收入差異的主導(dǎo)影響因素。
表3 1997—2009年我國(guó)農(nóng)民收入?yún)^(qū)域差異因子結(jié)構(gòu)分解[16]Tab.3 Factor composition of rural resident’s income inequality in China from 1997 to 2009
雖然家庭經(jīng)營(yíng)純收入因子自身的基尼系數(shù)呈現(xiàn)出微弱的上升態(tài)勢(shì),由1997年的0.135增至2009年的0.172,但其在收入來(lái)源因子中的不均衡程度最小,主要在于近十幾年來(lái)我國(guó)各地區(qū)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)力并未發(fā)生明顯的提升,各地區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)的生產(chǎn)方式和生產(chǎn)效率具有高度的相似性,從而使得各地區(qū)的收入差距趨于均衡。但家庭經(jīng)營(yíng)性純收入自身的相對(duì)差異大小并不能完全決定其對(duì)總體非均衡程度的貢獻(xiàn)度,由于其自身在農(nóng)民收入總量的比重還居于主導(dǎo)地位,因而家庭經(jīng)營(yíng)純收入對(duì)總體差異的貢獻(xiàn)度還較高,在各項(xiàng)收入因子中僅次于工資性收入而位居第二位,盡管在1997—2009年期間其對(duì)總體差異的貢獻(xiàn)度呈減弱趨勢(shì),但各年份對(duì)總體差異的貢獻(xiàn)還都在26%以上,其中,最高的1997年達(dá)34.5%,最低的2008年貢獻(xiàn)度為26.7%。
財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入在農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)中的比重也穩(wěn)步增長(zhǎng),但截至目前其所占比重還比較低,雖然其地區(qū)間差異相當(dāng)大,尤其是財(cái)產(chǎn)性收入自身的基尼系數(shù)在考察期間均高達(dá)0.4以上,且在2008年高達(dá)0.508,轉(zhuǎn)移性收入自身的基尼系數(shù)在1997—2009期間也都在0.3以上,但財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入兩因子對(duì)總體差異的貢獻(xiàn)率還比較低,尚未成為收入分配差距的重要因素;不過(guò),財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入的非均衡貢獻(xiàn)度卻分別由1997年的2.5%和4.9%增至2009年的6.7%和9.7%,昭示出其對(duì)總體差異的貢獻(xiàn)度在逐步增大。隨著收入分配制度的改革,財(cái)產(chǎn)性收入對(duì)農(nóng)民收入的影響將越來(lái)越大,農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入將會(huì)逐步成為農(nóng)民收入差異擴(kuò)大的重要因素;近年來(lái),國(guó)家雖然加大了對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度,但從轉(zhuǎn)移性收入對(duì)農(nóng)民收入總體差異的貢獻(xiàn)度來(lái)看,近年來(lái)所推行的各項(xiàng)財(cái)政性惠農(nóng)政策可能在一定程度上加大了省際間農(nóng)民的收入差距。
自20世紀(jì)90年代中期以來(lái),在我國(guó)農(nóng)民收入水平大幅度增長(zhǎng)的同時(shí),收入結(jié)構(gòu)也在發(fā)生著顯著的變化,家庭經(jīng)營(yíng)純收入在收入結(jié)構(gòu)中的主導(dǎo)地位逐步弱化,工資性收入的比重和地位迅速提升,財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入的比重雖也逐步提升,但所占比重還較低;農(nóng)民收入省際總體差異在研究期間雖然并無(wú)明顯變化,但階段性波動(dòng)變化態(tài)勢(shì)則較為突出;地域結(jié)構(gòu)分解表明地帶內(nèi)差異是農(nóng)民收入總體差異的主要部分,尤其是中部地帶內(nèi)差異的非均衡貢獻(xiàn)度最高;收入來(lái)源因子結(jié)構(gòu)分解則顯示工資性收入自身較高的差異程度和在收入結(jié)構(gòu)中快速增長(zhǎng)的比重造成了其是影響農(nóng)民收入差異的主導(dǎo)影響因子,其次家庭經(jīng)營(yíng)純收入因子的非均衡貢獻(xiàn)度也較高,而財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入因子雖對(duì)總體差異的貢獻(xiàn)度逐步增長(zhǎng),但所占比重還比較低;所以,著力推進(jìn)各地區(qū)間農(nóng)民收入的工資性收入和經(jīng)營(yíng)性收入快速協(xié)調(diào)發(fā)展,則是緩解省際農(nóng)民收入差異的有效途徑。
切實(shí)增加農(nóng)民收入是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵,要富裕農(nóng)民必須要減少農(nóng)民,我國(guó)中、西部地區(qū)農(nóng)民收入差異較大在很大程度上源于大量的農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力還被束縛在土地上。所以,首先要徹底改革城鄉(xiāng)戶籍制度,完善農(nóng)民工用工保障制度,推進(jìn)大量剩余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移或向發(fā)達(dá)的東部地區(qū)轉(zhuǎn)移則是緩解中、西部地區(qū)農(nóng)民收入差距的有效舉措。其次要強(qiáng)力推進(jìn)中、西部地區(qū)的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐,實(shí)現(xiàn)大批剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和就業(yè),提高該地區(qū)勞動(dòng)者的工資性收入。國(guó)家還要加大對(duì)中、西部地區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在政策、財(cái)政和科技等方面加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的扶持力度,繼續(xù)增大農(nóng)業(yè)科技研發(fā)投入和優(yōu)良品種的改造升級(jí),發(fā)展高效農(nóng)業(yè)和科技農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,增加農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)性收入。建立健全農(nóng)村土地資源流轉(zhuǎn)和收益分配制度,根據(jù)各地區(qū)財(cái)政收支狀況適時(shí)建立農(nóng)村養(yǎng)老保障制度,完善農(nóng)村合作醫(yī)療保障體系以增加地區(qū)農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入。
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