今后,國企負責(zé)人嚴禁豪華裝修辦公室,嚴禁用公款為親屬和子女支付各種費用。日前,財政部、監(jiān)察部、審計署、國資委印發(fā)了《國有企業(yè)負責(zé)人職務(wù)消費行為監(jiān)督管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),規(guī)定國有企業(yè)負責(zé)人超標準購買公務(wù)車輛,用公款支付個人購置住宅、住宅裝修、物業(yè)管理等生活費用,用公款進行高消費娛樂活動,用公款為個人變相支付各種理療保健、運動健身和會所、俱樂部費用等,都在12種被禁止的行為之列?!掇k法》提出,國企負責(zé)人職務(wù)消費制度,應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式向職工公開。同時,對于違反12條規(guī)定的,由紀律監(jiān)察部門嚴肅追究國企負責(zé)人的責(zé)任,直至紀律責(zé)任。涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理。
中央財經(jīng)大學(xué)財政學(xué)系主任曾康華表示,此前,關(guān)于國企負責(zé)人的消費監(jiān)管,也有過規(guī)定,比如,中紀委曾禁止公款買煙,國資委發(fā)過指導(dǎo)意見,對公車私用、收受禮品、公款旅游等重點監(jiān)管。但緣何文件再三下發(fā),問題卻無法解決呢?曾康華表示,其中一個原因是職務(wù)消費不好界定。在國企負責(zé)人進行職務(wù)消費時,有時候是集團或群體消費,不好劃分,同時,不少單位也會主動把領(lǐng)導(dǎo)的職務(wù)消費轉(zhuǎn)嫁到單位身上。
據(jù)了解,對于高層領(lǐng)導(dǎo)而言,在進行職務(wù)消費時基本由下級代辦,消費的理由和項目品種繁多,因此,公私之間難以劃分具體數(shù)額,更談不上認定。對于此次文件規(guī)定的12種必須禁止的行為,曾康華表示已比較詳細,也說明這些領(lǐng)域是國企負責(zé)人職務(wù)消費的熱點。