桐廬縣委辦

桐廬發(fā)電設(shè)備制造業(yè)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群之路

桐廬縣委辦

發(fā)電設(shè)備制造業(yè)是桐廬縣具有一定規(guī)模、知名度的重要塊狀經(jīng)濟(jì)體，起步于上世紀(jì)70年代，歷經(jīng)40多年的發(fā)展，已經(jīng)成為具有一定規(guī)模和知名度的塊狀經(jīng)濟(jì)體。經(jīng)歷了2008年的金融危機(jī)，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的時(shí)代主旋律下，桐廬縣發(fā)電設(shè)備制造業(yè)通過不懈努力，取得了初步成果。

引進(jìn)資源 舞龍模式

近年來，桐廬在發(fā)電設(shè)備轉(zhuǎn)型升級(jí)上下了大功夫：投入技術(shù)改造和創(chuàng)新資金14億元，支持發(fā)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型資金1.4億元，堅(jiān)持集群化發(fā)展，強(qiáng)化創(chuàng)新提升企業(yè)，強(qiáng)化龍頭做大產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化招商加快集群。

經(jīng)過多年的改革發(fā)展，桐廬在全省率先建成2個(gè)高精度水輪機(jī)模擬實(shí)驗(yàn)臺(tái)，引進(jìn)吸收全省最大的熱處理設(shè)備、萬噸油壓機(jī)等一批先進(jìn)技術(shù)裝備；依托杭州優(yōu)越的區(qū)位條件和豐富的智力資源，爭(zhēng)取外地大公司設(shè)立地區(qū)總部或研發(fā)中心，先后引進(jìn)新發(fā)電機(jī)、永譽(yù)機(jī)械等一批規(guī)模企業(yè)，全縣現(xiàn)有發(fā)電設(shè)備及配套產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)70多家，從業(yè)人員達(dá)1萬余人，生產(chǎn)能力在國(guó)內(nèi)位居第三。

縣內(nèi)已初步構(gòu)建起極具特色的龍頭企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)、龍身企業(yè)配套業(yè)務(wù)、龍尾小企業(yè)基礎(chǔ)材料生產(chǎn)加工的“舞龍模式”，形成較為完整相對(duì)集聚的緊密產(chǎn)業(yè)鏈。

目前，桐廬縣發(fā)電設(shè)備產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)多個(gè)重點(diǎn)水利工程中得到廣泛應(yīng)用，在國(guó)際市場(chǎng)上也占有一定份額，企業(yè)訂單充足，重點(diǎn)企業(yè)訂單已簽至2015年以后。2010年全縣發(fā)電設(shè)備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值32億元，被命名為“中國(guó)水力發(fā)電設(shè)備制造基地”。

強(qiáng)化創(chuàng)新 保駕護(hù)航

桐廬將始終堅(jiān)持把增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力作為轉(zhuǎn)型升級(jí)的強(qiáng)大動(dòng)力。

積極引導(dǎo)企業(yè)加大技改投入，為科技創(chuàng)新提供保障。近三年，全縣企業(yè)投入和各級(jí)政府支持資金已達(dá)到初步規(guī)模。未來，將以考核與資助結(jié)合，擴(kuò)大財(cái)政對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的資助規(guī)模，提高對(duì)優(yōu)秀新產(chǎn)品和優(yōu)秀研發(fā)中心、技術(shù)中心的獎(jiǎng)勵(lì)水平，并擴(kuò)大享受政策企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)的種類及資助范圍，引導(dǎo)更多資金投入技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域。

建立和完善公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，以浙江樹人大學(xué)等高校、研究院的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心和骨干企業(yè)的企業(yè)技術(shù)中心為依托，加強(qiáng)省市合作以及與長(zhǎng)三角地區(qū)科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)合作，搭建行業(yè)技術(shù)中心、專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)化信息系統(tǒng)等區(qū)域共性創(chuàng)新平臺(tái)。目前已擁有全省最大的熱處理設(shè)備、萬噸油壓機(jī)、大型數(shù)控加工中心、VRP線棒絕緣處理裝置等一批先進(jìn)技術(shù)裝備。東芝水電500米大型總裝車間是華東地區(qū)一流的設(shè)備廠房。在全省率先建設(shè)2個(gè)高精度水輪機(jī)模擬實(shí)驗(yàn)臺(tái)（該項(xiàng)目在全國(guó)水電設(shè)備行業(yè)內(nèi)僅建成3個(gè)）。

強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)的資助制度，對(duì)企業(yè)申報(bào)專利或購買國(guó)外專利技術(shù)給予資金補(bǔ)貼，對(duì)企業(yè)參加應(yīng)訴國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘給予獎(jiǎng)勵(lì)。把知識(shí)產(chǎn)權(quán)的擁有、運(yùn)用、管理及保護(hù)作為企業(yè)技術(shù)中心、高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品、科技創(chuàng)新重點(diǎn)企業(yè)等的認(rèn)定、評(píng)審、考核的必要條件之一。浙富股份在國(guó)內(nèi)潮汐發(fā)電、東芝水電在國(guó)際抽水蓄能發(fā)電等方面具有多項(xiàng)專利，并參與制定多項(xiàng)國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，成為行業(yè)引領(lǐng)者。全縣發(fā)電設(shè)備制造行業(yè)擁有中、高級(jí)技術(shù)人員800多名，其中有享受國(guó)家特殊津貼的高級(jí)工程師40多名，聘請(qǐng)外籍專家30多名，并建有博士后工作站和國(guó)家級(jí)絕緣試驗(yàn)中心，為產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新提供了堅(jiān)強(qiáng)的人才技術(shù)保障。

培育龍頭 打響品牌

培育骨干企業(yè)，引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)積極開展上市工作，利用資本市場(chǎng)融資功能進(jìn)行規(guī)模擴(kuò)張和產(chǎn)業(yè)鏈延展，在浙富股份、東芝水電兩家龍頭骨干企業(yè)的帶動(dòng)輻射下，發(fā)電設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)，具備整機(jī)制造能力的企業(yè)不斷增多，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力日益提升。電力裝備行業(yè)排名前5位企業(yè)的產(chǎn)值占全行業(yè)產(chǎn)值的比例達(dá)到60%以上，水電設(shè)備制造年交貨能力達(dá)到3000MW以上。

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，與龍頭企業(yè)建立配套協(xié)作關(guān)系以及戰(zhàn)略聯(lián)盟，現(xiàn)已初步形成極具特色的“舞龍模式”。即位于龍頭的浙富、東芝主要承擔(dān)技術(shù)研發(fā)、大型結(jié)構(gòu)件生產(chǎn)、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)等職責(zé)，位于龍身的十幾家中小發(fā)電設(shè)備制造企業(yè)主要從事導(dǎo)葉、鋼板、底座等結(jié)構(gòu)配件生產(chǎn)加工以及承擔(dān)大企業(yè)的配套業(yè)務(wù)，位于龍尾的幾十家小企業(yè)從事部分零部件和基礎(chǔ)材料的生產(chǎn)加工。龍頭企業(yè)為小企業(yè)提供技術(shù)、業(yè)務(wù)、檢測(cè)方面的支持，小企業(yè)則承接了大量基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)訂單，已初步形成較為完整相對(duì)集聚的緊密產(chǎn)業(yè)鏈。

加強(qiáng)品牌建設(shè)，培育企業(yè)品牌意識(shí)，引導(dǎo)企業(yè)按照國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)企業(yè)參與國(guó)家或國(guó)際行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂。對(duì)企業(yè)參與國(guó)際性產(chǎn)品質(zhì)量、安全、環(huán)保認(rèn)證和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，對(duì)獲得中國(guó)名牌產(chǎn)品、馳名商標(biāo)企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

引導(dǎo)招商項(xiàng)目融入地方產(chǎn)業(yè)體系。鼓勵(lì)大項(xiàng)目就地采購配套零部件產(chǎn)品，增進(jìn)與本地產(chǎn)業(yè)的配套協(xié)作關(guān)系；引導(dǎo)外地大公司與本地企業(yè)開展技術(shù)合作，推動(dòng)專利、技術(shù)許可證等軟技術(shù)轉(zhuǎn)讓，合建技術(shù)開發(fā)中心，共同提高產(chǎn)業(yè)自主技術(shù)創(chuàng)新能力；依托杭州優(yōu)越的區(qū)位條件和豐富的智力資源，爭(zhēng)取外地大公司設(shè)立地區(qū)總部或研發(fā)中心。近三年先后引進(jìn)新發(fā)電機(jī)、永譽(yù)機(jī)械、康鵬機(jī)械、迅和機(jī)械、舜飛機(jī)電、蕭富水電等一批規(guī)模企業(yè)，這些企業(yè)所形成的技術(shù)和規(guī)模，不僅為本地產(chǎn)業(yè)配套，還面向國(guó)內(nèi)其他大型發(fā)電設(shè)備制造企業(yè)提供配套和服務(wù)，提升了集群競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，浙富、舜飛、天元等企業(yè)已進(jìn)行風(fēng)電、核電技術(shù)研發(fā)，為下一輪新能源產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)奠定了基礎(chǔ)。

然而，隨著電力裝備制造行業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)張，桐廬發(fā)電設(shè)備制造行業(yè)內(nèi)一些隱性問題隨之顯現(xiàn)，外部市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也日益激烈，走好轉(zhuǎn)型提升之路是桐廬電力裝備制造業(yè)的重中之重。

將來，桐廬將以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以自主創(chuàng)新為核心，以產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化為突破，以平臺(tái)集聚建設(shè)為依托，以推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)作為抓手，加快應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備的步伐，提升新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)、新體系的開發(fā)設(shè)計(jì)能力，從而形成以水電裝備制造業(yè)為核心，潮汐發(fā)電、風(fēng)電、火電、核電等為有效補(bǔ)充的先進(jìn)電力裝備制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。