課題組

杭州蕭山化纖產業(yè)轉型升級情況調研

課題組

化學纖維包括人造纖維和合成纖維。自1904年粘膠纖維首先實現工業(yè)化以來，錦綸、滌綸、腈綸、氨綸和丙綸等人們熟知的合成纖維相繼工業(yè)化，成為化學纖維中的重要品種。

近年來，各種高新技術纖維相繼問世，成為新材料領域中的重要組成部分。在全球高新技術發(fā)展的推動下，目前世界化學纖維的總產量已達4423萬噸 (不包括聚烯烴纖維)，較2001年增加了近一倍。

全球化纖產業(yè)發(fā)展趨勢概況

隨著全球經濟一體化進程加快，化纖產業(yè)的布局調整和重組繼續(xù)深入，總體增長勢頭有所放緩，并呈現出以下三種發(fā)展態(tài)勢：

歐、美、日等化纖產業(yè)發(fā)達國家，已逐步退出或減少常規(guī)化纖品種的生產，主要致力于高新技術纖維的研發(fā)與生產應用，成為全球高新技術纖維及生物質工程技術的領先者和壟斷者。

韓國、我國臺灣省等新興工業(yè)國家和地區(qū)，通過調整發(fā)展戰(zhàn)略，加大研發(fā)力度，更新陳舊生產設備，開發(fā)差別化纖維，加強品牌建設，建立企業(yè)間的垂直合作關系，強化產業(yè)鏈整體競爭優(yōu)勢，市場競爭力得到進一步增強。

以我國為代表的發(fā)展中國家，充分利用國內市場的強勁需求及產業(yè)后發(fā)優(yōu)勢，常規(guī)產能快速發(fā)展，形成較強的規(guī)模競爭優(yōu)勢。特別是近十年來，我國化纖工業(yè)在市場需求拉動、技術進步推動和機制轉變帶動下，產能、產量迅速增長。截至2010年，我國化纖總量已達2963萬噸(不包括聚烯烴纖維)，占世界化纖總量的64%，確立了在世界化纖產業(yè)中的重要地位。

蕭山化纖產業(yè)總體情況

蕭山化纖產業(yè)起步于上世紀九十年代，是蕭山工業(yè)的支柱產業(yè)。

產業(yè)鏈布局完整，規(guī)模優(yōu)勢明顯?；w產業(yè)近5年來年產值均占全區(qū)工業(yè)總產值的12%以上。2010年蕭山化纖業(yè)實現產值571.42億元，占全區(qū)工業(yè)總產值的12.7%。目前全區(qū)共有化纖企業(yè)228家，其中規(guī)模以上企業(yè)78家，從業(yè)人員2.6萬人，產能已達544萬噸，占全國17%左右。同時，蕭山共有化纖紡織企業(yè)1300多家，規(guī)模以上企業(yè)479家；10億元以上的企業(yè)19家，百億元以上企業(yè)2家。經過多年的引導和調整，蕭山化纖紡織產業(yè)已基本形成了以化纖產業(yè)為核心，涵蓋化纖原料、織造、印染、服裝等領域的較為完整的產業(yè)鏈，并涌現了恒逸、富麗達、華欣等一大批技術裝備先進、在國內有較大影響的化纖業(yè)界的龍頭企業(yè)。

經過十多年的發(fā)展，蕭山化纖紡織產業(yè)已經形成較為明顯的集聚效應，衙前鎮(zhèn)、黨山鎮(zhèn)先后被命名為“中國化纖名鎮(zhèn)”、“中國化纖織造名鎮(zhèn)”，并擁有“恒逸牌”滌綸長絲等3個中國名牌和“RONGXIANG”等5個中國馳名商標。蕭山不僅成為中國最大的化纖紡織生產基地，也正在成為中國化纖紡織產業(yè)發(fā)展的一面旗幟。

企業(yè)研發(fā)平臺不斷夯實，科技創(chuàng)新活動較為活躍。近年來，各級政府大力發(fā)展高新技術產業(yè)，鼓勵企業(yè)加大科技研發(fā)投入力度，極大地激發(fā)了企業(yè)的科技創(chuàng)新積極性。截至2010年，全區(qū)78家規(guī)模以上企業(yè)中，多數建有研發(fā)部門和機構，其中國家級工程技術中心1家、省級高新技術企業(yè)研發(fā)中心4家，省級工程技術中心4家，部分骨干企業(yè)與高校通過產學研合作共建技術研發(fā)中心。據不完全統(tǒng)計，2006—2010年蕭山化纖企業(yè)用于科技活動的經費支出達25.8億元，投資額超過5萬元的科技項目共244項。如恒逸集團承擔的國家科技支撐項目“大容量熔體直紡提質降耗及柔性化生產技術”，有效提高了聚酯裝置運行的穩(wěn)定性，降低了原料消耗水平，該技術在行業(yè)中有較高的推廣應用價值。

從企業(yè)申請專利角度來看，截至2011年5月底，蕭山區(qū)共有636家紡織化纖企業(yè)列入行業(yè)統(tǒng)計目錄，其中只有53家企業(yè)擁有中國專利，只占總數的8.33%，“零專利企業(yè)”占全區(qū)行業(yè)企業(yè)90%以上。53家企業(yè)共申請專利497件(包含紡織類和化學纖維制造類)，授權專利共452件，其中發(fā)明公開專利72件，占公開專利總數的14.49%；發(fā)明授權專利僅27件，占授權專利總數的5.97%；實用新型專利266件，占授權專利總數的58.85%；外觀設計專利159件，占授權專利總數的35.18%；實用新型和外觀設計專利占多數，技術含金量相對較低。從技術角度來看，專利技術主要集中在對紡機設備進行技術改造來提高設備產能和開發(fā)差別化纖維等領域，對化纖新材料和紡機設備等領域的重大技術創(chuàng)新涉及較少。

高端人才引進力度大，專業(yè)人才隊伍建設取得成效。蕭山化纖企業(yè)普遍重視人才引進和內部人才培養(yǎng)。據不完全統(tǒng)計，大專以上學歷人數占職工總人數的30%以上，其中有近一半的大專以上學歷人員從事產品研發(fā)和技術改造工作。同時，在高端人才和團隊引進上，蕭山也嘗試走出自己的路子。如杭州舒爾姿氨綸有限公司，從美國杜邦公司引進8名高級人才，形成了氨綸技術研發(fā)、生產管理、經營等方面的技術團隊，對其生產管理和研發(fā)能力的提升，發(fā)揮了重要的作用。浙江榮盛控股集團有限公司近三年來外聘專家6人。2008年12月，浙江省人事廳批準榮盛石化為博士后科研工作試點單位。

蕭山化纖產業(yè)發(fā)展存在的問題

產品結構不合理，同質化現象嚴重。通過簡單的項目投資，實現常規(guī)化纖產品的規(guī)?；a，即可在短時間內獲得較高的回報，因而吸引了大量資金進入化纖產業(yè)。如大多數企業(yè)都投資聚酯、滌綸等生產線，產量占蕭山區(qū)化纖總量的90.8%，結構明顯不合理。目前蕭山化纖產業(yè)中高附加值的高技術、多功能、超仿真差別化纖維和復合材料等高端產品嚴重缺乏，不要說與美國、日本等同行企業(yè)的產品差距很大，實際上與國內其它地區(qū)也有較大的差距。

企業(yè)創(chuàng)新內在動力不足，自主創(chuàng)新能力較弱。由于國內化纖行業(yè)在規(guī)模、成本、質量方面有較大的優(yōu)勢，加上國內外的需求拉動，企業(yè)通過簡單的重復建設也能獲得較好的回報，所以更多企業(yè)比較重視購買成套生產線或成熟技術來實現利潤增長，缺乏開發(fā)新技術、新產品的動力，尤其是見效慢、風險大的科研投入嚴重不足。目前來看，蕭山區(qū)化纖產業(yè)從起步到壯大才短短10余年，技術、資金、人才的積累都遠遠不足，除恒逸、榮盛、翔盛、華欣等少數大型企業(yè)集團在差別化產品開發(fā)、節(jié)能降耗的技術改造上具有一定的研發(fā)能力外，絕大多數規(guī)模以上和中等規(guī)模企業(yè)依靠“交鑰匙”工程完成生產線投資生產，普遍存在資金短缺、人才匱乏、企業(yè)內部管理不規(guī)范等問題。企業(yè)一旦完成了巨額資金的投入后，既無力也無心承擔進一步技術創(chuàng)新所需的資金、人力和時間的高投入，這在一定程度上限制了蕭山整個化纖行業(yè)的技術創(chuàng)新和產業(yè)轉型升級。

上下游聯(lián)系不緊密，沒有形成可持續(xù)發(fā)展的產業(yè)鏈。整體來看，目前蕭山區(qū)已形成了原材料生產、紡絲、織造、印染、服裝生產等完整產業(yè)鏈，包括恒逸、榮盛等大型集團企業(yè)已開始涉足化纖上游PTA等原材料領域，上下游產業(yè)門類比較齊全，產業(yè)鏈較為完整。受訪企業(yè)和專家表示，化纖產品的開發(fā)思路來自于市場的需求，化纖新產品的價值則需要通過后道的應用、消費者的使用才能體現。也就是說下游產業(yè)對產品性能需求的變化，是推動上游化纖企業(yè)技術創(chuàng)新、差別化新產品研發(fā)的直接動力。整體上可持續(xù)發(fā)展的良性產業(yè)鏈格局沒有形成，不利于蕭山區(qū)化纖產業(yè)健康發(fā)展。

沒有形成產業(yè)聯(lián)盟，整體抗風險能力較弱。產業(yè)聯(lián)盟能在某一領域形成較大合力和影響力，可以有效降低研發(fā)成本、分擔研發(fā)風險；可以實現產學研資源互補；可以縮短技術研發(fā)周期；可以聯(lián)合高校、科研院所、企業(yè)，建設具有一定研發(fā)能力、能實現產業(yè)共性問題重大突破的高規(guī)格技術創(chuàng)新公共服務平臺。日本、法國等化纖創(chuàng)新能力較強的國家，在產業(yè)集群區(qū)建有公立的服務機構，通過交流、講座增強相互之間的學習與溝通。國內也有由化纖產學研合作創(chuàng)新理事會所領導的化纖產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，為促進化纖行業(yè)技術、產品升級服務。蕭山區(qū)化纖企業(yè)眾多，產能占全國的17%左右，是全國重要的化纖生產基地，化纖企業(yè)之間存在相互融資、合作開發(fā)的需求，但蕭山還沒有建立產業(yè)聯(lián)盟以及產學研一體、功能強大的技術創(chuàng)新公共服務平臺，無法為集群區(qū)內企業(yè)特別是中小型企業(yè)提供共性關鍵技術攻關、成果轉化、人才培養(yǎng)、技術合作等服務。

高端人才儲備不足，影響企業(yè)技術突破和擴大生產。從調研情況來看，目前蕭山整個化纖行業(yè)非常重視企業(yè)的高級人才引進和企業(yè)內部的人才培養(yǎng)，積極從國外跨國集團公司和國內高校、科研院所引進高端人才，實現技術突破。但受訪的化纖企業(yè)普遍表示，由于地處偏僻，交通、生活不夠方便，引進的高端人才特別是高端管理、研發(fā)人員和高級技工，由于住房、戶口、子女入學、醫(yī)療等問題，穩(wěn)定性不夠，極大地影響了企業(yè)的高端人才儲備。

推動蕭山化纖產業(yè)轉型升級的對策建議

(一)調整產業(yè)重點發(fā)展領域，加快關鍵技術突破和產品升級

⒈鼓勵企業(yè)向化纖新材料領域拓展，尋求新材料技術的突破。加強與中紡院、東華大學、天津大學、浙江理工大學等國內紡織學科重點高等院校及科研單位在化纖新材料領域的合作力度，將研發(fā)重點放在溶劑法再生纖維素纖維、新型聚酯(PLA、PBT、PTT、PEN、PBS 等)、非纖用聚酯(工業(yè)絲、薄膜等)、高性能纖維(高強高模聚乙烯、芳綸、碳纖維、聚酰亞胺、聚苯硫醚等)、復合材料、非織造材料、工程塑料(通用工程塑料與特種工程塑料)等化纖新纖維及其應用等新領域，逐步提升蕭山企業(yè)在纖維新材料領域的研發(fā)力量。

⒉加快高新技術纖維專用裝備研發(fā)和傳統(tǒng)設備技術改造，提升裝備性能和可靠性。緊密圍繞蕭山化纖產業(yè)結構調整的需要，以研發(fā)高新技術纖維專用裝備和提升傳統(tǒng)紡機技術水平、可靠性水平為切入點，加快紡機產品差異化、模塊化，研制高性能產業(yè)用紡織機械和節(jié)能減排型紡織機械，提高紡機專用件和配套件的技術水平，提高“兩化”融合水平。

⒊積極開發(fā)、推廣節(jié)能減排降耗新技術，提高蕭山紡織化纖循環(huán)經濟水平。鼓勵蕭山化纖企業(yè)加快研發(fā)和推廣綠色環(huán)保技術、資源循環(huán)利用技術，加快淘汰落后產能，逐步實現全區(qū)化纖企業(yè)提質、降耗、減排的目標。著重關注化纖行業(yè)連續(xù)聚合聚酯裝置廢水、尾氣處理技術，低氧MBR厭氧氨氧化脫氮等廢水處理技術，活性碳吸附法、廢氣制硫酸等粘膠生產廢氣治理技術，長網洗漿機等粘膠漿粕黑液治理系統(tǒng)等新技術領域。

⒋加快化纖企業(yè)信息化進程，實現電子技術產業(yè)化、信息化的對接。鼓勵蕭山化纖企業(yè)大力開展自動化、數字化、智能化、信息化的紡織制造、物流管理、電子商務等新技術領域的應用研發(fā)。

(二)逐步完善產業(yè)鼓勵政策，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境

應著力于蕭山區(qū)化纖產業(yè)整體布局要求，結合落后產能淘汰和大集團、大企業(yè)總部引進，進一步完善包括衙前、黨山在內的一批化纖強鎮(zhèn)的規(guī)劃布局。在現有技改貼息、高新技術企業(yè)減稅、研發(fā)費抵扣等科技、財稅優(yōu)惠政策的基礎上，進一步完善包括高端人才引進及培養(yǎng)、化纖企業(yè)能評標準等在內的一系列相關政策措施，在資金、稅收、土地、能源、環(huán)保、招商引資等方面給予政策傾斜。

(三)加快完善行業(yè)創(chuàng)新體系，推進產業(yè)聯(lián)盟和公共創(chuàng)新服務平臺建設

⒈加快完善行業(yè)科技創(chuàng)新體系，發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用。通過企業(yè)、政府、行業(yè)協(xié)會和中介機構、高等院校、科研院所、技術轉移機構的共同參與，形成以企業(yè)為主體、產學研用緊密結合、跨產業(yè)鏈、跨部門合作的創(chuàng)新機制，促進行業(yè)科技創(chuàng)新能力的大幅提升。

⒉支持組建蕭山化纖產業(yè)聯(lián)盟。充分發(fā)揮產業(yè)聯(lián)盟在市場開拓、技術研發(fā)、人才建設、信息交流等方面的集聚和服務作用，加強產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)之間的有機聯(lián)系，引導和鼓勵有條件的大型集團企業(yè)向產業(yè)鏈的上下游拓展，加大招商引資力度，重點引進具有較強國內外影響力的化纖原料、服裝、裝飾等產業(yè)領域的大型企業(yè)，充分發(fā)揮蕭山的地緣區(qū)位和集聚優(yōu)勢，建立良性、可持續(xù)發(fā)展的產業(yè)鏈體系。

⒊加快建立化纖產業(yè)科技公共創(chuàng)新服務平臺。整合中紡院、東華大學、浙江理工大學、蕭山生產力促進中心、區(qū)內大型化纖企業(yè)集團的科技資源，通過政、企、院、校的共同參與，圍繞蕭山化纖產業(yè)中存在的一系列關鍵共性技術問題，組織實施技術攻關與產業(yè)化重大項目，開展新技術突破和差別化新纖維產品研發(fā)等創(chuàng)新工作，最終形成集技術研發(fā)、人才培訓、信息交流、試驗示范、設備共享、技術推廣、知識產權服務、檢測認證等為一體的公共服務網絡，促進蕭山化纖行業(yè)科技創(chuàng)新能力的大幅提升。

(四)積極引進高端人才及創(chuàng)新團隊，全面實施人才培養(yǎng)工程

以蕭山化纖紡織產業(yè)現狀來看，除加快培養(yǎng)一批穩(wěn)定的產業(yè)熟練技工外，還要積極引進高層次技術創(chuàng)新團隊、工程技術研發(fā)人員和創(chuàng)新管理人才及團隊，為產業(yè)創(chuàng)新提供原動力。針對化纖行業(yè)技術人員結構特征，出臺相關人才獎勵政策并落實人才引進計劃。鼓勵開展大專、專升本、工程碩士等多種在職高等教育，培養(yǎng)一批企業(yè)技術骨干；進一步完善職業(yè)技能培訓及認證體系，穩(wěn)定產業(yè)技工隊伍，提高工人素質，使蕭山成為化纖產業(yè)工人的集聚地；建立大學生實習基地，既為大學生提供實踐鍛煉的機會，又為企業(yè)找到適合的畢業(yè)生，實現企業(yè)高校的雙贏；有條件的企業(yè)可設立博士后工作站，開展重點科技活動的攻關。同時，進一步落實引進人才的戶口、住房、醫(yī)療、子女就學等一系列配套措施，筑巢引鳳，解決引進人才的后顧之憂。（課題組成員：祝成炎、王秀華、汪亮、張順花、李艷清、田偉、杜明亮 作者單位：浙江工業(yè)大學、杭州市科技信息研究院）