內(nèi)蒙古黨委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

為“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展 實現(xiàn)富民強區(qū)”凝聚力量
——全區(qū)各級黨組織和廣大黨員深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動巡禮

內(nèi)蒙古黨委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

從2010年4月至今，歷時兩年多來，全區(qū)各級黨組織和廣大黨員堅決貫徹落實中央和自治區(qū)黨委的一系列部署要求，以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，以基層組織建設(shè)年為總載體，緊緊圍繞“推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織、維護(hù)邊疆穩(wěn)定”的總體要求，高度重視、精心組織、扎實推進(jìn)，全區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動達(dá)到了“組織得加強、黨員受教育、群眾得實惠”的目的，取得了明顯成效，為推進(jìn)“科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)富民強區(qū)，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開”凝聚了力量。

一、緊密聯(lián)系實際，統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)，切實把中央重大決策部署不折不扣地落到實處

自治區(qū)黨委高度重視，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、富民強區(qū)進(jìn)程的重大戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好。先后召開3次常委會、6次領(lǐng)導(dǎo)小組會議、28次專題會議，謀劃推動各個階段、各個環(huán)節(jié)的創(chuàng)先爭優(yōu)工作。胡春華同志多次主持召開常委會和有關(guān)會議進(jìn)行專題研究，經(jīng)常深入基層調(diào)研指導(dǎo)。巴特爾同志結(jié)合調(diào)研開展點評，幫助基層解決實際困難。黨委各常委都以普通黨員身份參加所在支部的有關(guān)活動，為全區(qū)各級黨員干部作出了表率。

始終注重統(tǒng)籌謀劃，緊密結(jié)合區(qū)情實際。提出“五個緊緊圍繞”，增加了“維護(hù)邊疆穩(wěn)定”的要求，體現(xiàn)了我區(qū)的特色，著力解決思想認(rèn)識問題，防止和避免上熱下冷、點熱面冷、前熱后冷的“三熱三冷”，堅持點線面推進(jìn)，領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點點上帶動、行業(yè)指導(dǎo)小組線上指導(dǎo)、指導(dǎo)檢查組面上督導(dǎo)、各級領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室總體協(xié)調(diào)，保證活動任務(wù)落到實處。突出抓好聯(lián)系點，自治區(qū)、赤峰市、喀喇沁旗三級黨委高度重視喀喇沁旗聯(lián)系點工作，制定三級推進(jìn)方案。李佳同志多次深入實地調(diào)研，現(xiàn)場辦公，幫助解決實際問題。李鵬新同志等自治區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員也經(jīng)常深入各自聯(lián)系點調(diào)研指導(dǎo)、推動落實，努力把聯(lián)系點建成示范點。

始終注重圍繞中心、服務(wù)大局、緊密聯(lián)系實際，突出實踐特色。把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與迎接建黨90周年、貫徹自治區(qū)第九次黨代會精神、實施“十二五”規(guī)劃、市縣鄉(xiāng)黨委換屆、加強和創(chuàng)新社會管理等中心工作緊密結(jié)合。在推動科學(xué)發(fā)展上，廣泛開展建功“十二五”大學(xué)習(xí)大討論，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員進(jìn)一步凝聚思想共識，理清發(fā)展思路，轉(zhuǎn)變工作方式。在保障改善民生上，牢固樹立富民與強區(qū)并重、富民優(yōu)先理念，注重回應(yīng)群眾關(guān)切和期盼，深入實施“十項民生工程”、切實辦好“十件實事”，圍繞重大民生工程強化黨組織服務(wù)職能。在維護(hù)和諧穩(wěn)定上，把維護(hù)穩(wěn)定作為第一責(zé)任，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員帶頭參與社會建設(shè)、加強社會管理，深入開展社會矛盾排查化解專項行動，把矛盾解決在基層、消除在萌芽狀態(tài)。在深化為民服務(wù)上，開展以“三亮三提三比三評三創(chuàng)”為主題的窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)，大力推行黨員示范崗、掛牌上崗、公示承諾、奪旗爭星、志愿服務(wù)等有效做法，提升了服務(wù)效能。

始終注重把加強基層組織作為推動科學(xué)發(fā)展的根本保障。大力實施“北疆基層黨組織固本工程”，推動各領(lǐng)域基層黨建工作落實。積極探索邊境地區(qū)黨建工作規(guī)律，實行邊防民警兼任嘎查村“兩委”成員、“紅色堡壘戶”等做法，扎實推進(jìn)“北疆基層黨建長廊”建設(shè)，被中組部評為全國組織工作創(chuàng)新項目。主動適應(yīng)城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的需要，大力推行“三有一化”“網(wǎng)格化管理”“精細(xì)化服務(wù)”等有效做法，組織實施“北疆和諧社區(qū)”建設(shè)。著力強化基層黨組織功能，重點解決基層黨組織軟弱渙散、農(nóng)村牧區(qū)黨員老齡化、嘎查村干部黨員比例偏低等難題。廣泛開展示范群體創(chuàng)建活動，創(chuàng)建命名基層黨組織建設(shè)示范點和示范帶頭人6030個，堅持“一類支部抓引領(lǐng)、二類支部抓提升、三類支部抓轉(zhuǎn)化”，推動基層黨組織普遍晉位升級。目前，全區(qū)先進(jìn)基層黨組織達(dá)到52.5%，后進(jìn)基層黨組織轉(zhuǎn)化率達(dá)到37.4%。大力推行“兩推一選”“公推直選”，選好配強嘎查村黨組織書記，切實加強基層干部隊伍建設(shè)。

始終注重創(chuàng)新方式、有序推進(jìn)。做到一年度一要點一方案、一季一重點一匯報、一月一安排一總結(jié)，保證活動各階段工作環(huán)環(huán)緊扣、有序推進(jìn)。把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)加以落實。制定出臺按照“六個環(huán)節(jié)”、25個要點扎實推進(jìn)活動的意見，突出抓好公開承諾和踐行承諾兩個環(huán)節(jié)?；顒又?，各級黨組織和黨員累計承諾事項500.3萬件，兌現(xiàn)495.2萬件，解決群眾反映的突出問題22.8萬件。在基層黨支部中普遍開展“一會雙講三評”，每個黨支部和黨員至少接受了一次點評和評議?；顒又?，共開展領(lǐng)導(dǎo)點評56.7萬次，提出整改意見19.8萬條，已落實18.9萬條。突出關(guān)鍵節(jié)點加以深化，抓住“春節(jié)”“三八”“五一”“五四”“七一”“兩會”等重要節(jié)點深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。制定黨建帶群建、黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)的意見，廣泛開展“創(chuàng)先爭優(yōu)——職工、青年、婦女在行動”主題實踐活動，推動黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)取得實效?；顒又校珔^(qū)共新建工會組織10880個、共青團(tuán)組織4739個、婦聯(lián)組織4194個，解決了一批勞動爭議、服務(wù)就業(yè)、權(quán)益保障等實際問題。

始終注重把宣傳引導(dǎo)、典型示范作為推進(jìn)活動的重要手段。制定宣傳方案，協(xié)調(diào)各類媒體，抓好創(chuàng)先爭優(yōu)宣傳工作。開設(shè)“創(chuàng)先爭優(yōu)進(jìn)行時”“北疆黨旗紅”等專欄，策劃農(nóng)牧民黨員談創(chuàng)先爭優(yōu)等專題宣傳30余場次，及時反映活動情況和重大成果?；顒又?，中央媒體刊發(fā)我區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)稿件3200多篇，居全國前列。呼倫貝爾市“百萬農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)先導(dǎo)團(tuán)”等案例，榮獲全國創(chuàng)先爭優(yōu)最佳案例。策劃包鋼集團(tuán)創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進(jìn)事跡報告會，組織優(yōu)秀話劇《小村總理》在全區(qū)巡演，舉辦電影《吳運鐸》與創(chuàng)先爭優(yōu)研討會。認(rèn)真做好全國全區(qū)先進(jìn)典型的推薦表彰和宣傳工作，我區(qū)共有3個旗區(qū)黨委、36個基層黨組織、7名共產(chǎn)黨員、5名黨務(wù)工作者受到中央表彰。開展了紀(jì)念建黨90周年“北疆堡壘·草原先鋒”主題評選表彰和2010-2012年創(chuàng)先爭優(yōu)專項表彰活動，9個旗縣區(qū)黨委、421個基層黨組織、514名個人受到表彰。注重加強理論研討，召開全區(qū)“創(chuàng)先爭優(yōu)——基層黨建的生命力”理論研討會，征集理論文章160多篇，評選優(yōu)秀論文55篇，編輯出版了《全區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動理論研討優(yōu)秀論文集》。我區(qū)先后2次在全國理論研討有關(guān)會議上發(fā)言，有3篇論文入選《全國創(chuàng)先爭優(yōu)理論研討會論文選編》。以信息簡報為平臺，及時宣傳我區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)的好做法好經(jīng)驗，中央《簡報》刊發(fā)我區(qū)活動信息70篇。

二、創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實實在在效果，實現(xiàn)了“組織得加強、黨員受教育、群眾得實惠”

創(chuàng)先爭優(yōu)理念更加深入人心，廣大黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)的自覺性和主動性得到新增強。通過動員部署、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、座談交流、點評評議等方式，不斷深化對創(chuàng)先爭優(yōu)重要意義、如何創(chuàng)先爭優(yōu)和長期創(chuàng)先爭優(yōu)的認(rèn)識，使創(chuàng)先爭優(yōu)理念更加深入人心。廣大黨員干部進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，提高了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性，堅定了理想信念。創(chuàng)新活動載體，引導(dǎo)廣大黨員把創(chuàng)先爭優(yōu)與崗位實際緊密結(jié)合，使創(chuàng)先爭優(yōu)與本職工作有機融合，做到創(chuàng)先爭優(yōu)活動崗位化、日?；?、群眾化、普遍化，受到廣大黨員的歡迎。廣大黨員主動公開承諾、踐行承諾，把黨員的責(zé)任、義務(wù)亮了出來，把群眾對黨員的信任樹了起來，創(chuàng)先爭優(yōu)成為廣大黨員干部的自覺追求。

創(chuàng)先爭優(yōu)融入中心工作，科學(xué)發(fā)展、富民強區(qū)各項工作取得新成績。把各級黨組織和廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的激情和干勁凝聚到科學(xué)發(fā)展、富民強區(qū)的生動實踐中。科學(xué)發(fā)展取得了長足進(jìn)展，2010年全區(qū)生產(chǎn)總值突破萬億元大關(guān)；2011年，全區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到14246.1億元，增長14.3%,繼續(xù)保持了經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，2011年底全區(qū)經(jīng)濟總量達(dá)到1．42萬億元，地方財政收入1357億元。更加注重民生工作，兩年來，全區(qū)累計投入資金2280多億元，實施“十項民生工程”和“十件實事”，為群眾辦實事辦好事83.6萬件，普惠全區(qū)各族群眾。自治區(qū)連續(xù)6年將扶貧開發(fā)列入全區(qū)重大民生工程加以實施，僅2011年，自治區(qū)為興安盟投入各類扶持資金89億元。社會穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)的大好局面得到進(jìn)一步鞏固?；顒又?，排查化解社會矛盾和問題12.3萬個，調(diào)處信訪問題2萬余起。2010年下半年以來，全區(qū)信訪總量持續(xù)下降，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。今年1至7月，全區(qū)信訪總量同比下降22.2%。

群眾最關(guān)心最直接的現(xiàn)實問題得到切實解決，廣大群眾的滿意度有了新提高。堅持把解決群眾的實際困難作為根本目標(biāo)，深入開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)，重點解決教育、醫(yī)藥衛(wèi)生、交通、電信、食品藥品等行業(yè)系統(tǒng)和窗口服務(wù)單位存在的突出問題，方便群眾生活，讓群眾受益。教育系統(tǒng)從整頓行業(yè)突出問題入手，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和專項檢查力度，全面實現(xiàn)高中階段免費教育，83.6萬在校學(xué)生受益，學(xué)校亂收費等突出問題得到有效遏制。醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)針對群眾反映的“看病難、看病貴”問題，推行公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，基本藥物制度實施范圍進(jìn)一步擴大，啟動基本藥物集中采購工作，組織醫(yī)療單位和醫(yī)護(hù)人員向社會公開服務(wù)承諾，樹行業(yè)新風(fēng)，創(chuàng)文明崗位，做健康衛(wèi)士。旗縣級醫(yī)院綜合改革試點范圍擴大到25個。電力行業(yè)實行預(yù)約上門服務(wù)、大客戶“保姆式服務(wù)”等，把光明和溫暖送到千家萬戶。食品藥品部門把食品藥品安全擺在突出位置，加強源頭治理，讓群眾吃得安全、用得放心。全區(qū)共創(chuàng)建群眾滿意窗口、優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌、黨員示范崗4.5萬個，設(shè)置便民服務(wù)中心1.4萬個。在全區(qū)萬人評窗口、評行風(fēng)活動中，群眾滿意度達(dá)到96%以上。呼和浩特市政務(wù)服務(wù)中心建立三級公共服務(wù)體系，推行審批事項100%進(jìn)駐，實行“聯(lián)審聯(lián)辦”，方便群眾辦事，成為全國先進(jìn)典型。

北疆固本工程不斷深化，基層黨建工作取得新進(jìn)展。牢固樹立“抓基層黨建就是抓科學(xué)發(fā)展、就是抓民生保障、就是抓社會管理”的理念，切實強化各級黨組織書記基層黨建責(zé)任制的落實，“北疆基層黨組織固本工程”不斷推進(jìn)。研究制定了全區(qū)組織工作規(guī)劃，提出“用大局來統(tǒng)領(lǐng)、用規(guī)劃來對接、用項目來推動、用民意來衡量”的工作思路。進(jìn)一步夯實基礎(chǔ)保障，基層黨組織活動場所、活動經(jīng)費等實際問題得到有效解決。自治區(qū)明確要求，嘎查村黨組織活動經(jīng)費按照每名農(nóng)牧民黨員每年不低于300元的標(biāo)準(zhǔn)由財政補貼；每個社區(qū)辦公和活動經(jīng)費每年不低于6萬元，每個社區(qū)每年新增10萬元專項資金用于解決實際困難。自治區(qū)三級財政投入10多億元，用于改善蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部食宿條件。注重激發(fā)黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)生動力，樹立了廣大黨員平時看得出、重大關(guān)頭站得出、關(guān)鍵時刻豁得出的良好形象。在全區(qū)部分地區(qū)抗洪搶險、抗擊雪災(zāi)、阻截境外火情蔓延等災(zāi)情第一線，基層黨組織帶領(lǐng)廣大黨員為保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，不顧個人安危，沖鋒在前，贏得了廣大群眾的擁護(hù)。創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展，增強了黨組織的影響力和吸引力，提振了廣大黨員的“精、氣、神”。

黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，干部作風(fēng)建設(shè)取得新成效。創(chuàng)先爭優(yōu)活動不僅解決了群眾的實際困難，而且解決了干部隊伍建設(shè)中存在的突出問題，使廣大黨員干部深受觸動、深受教育。今年，自治區(qū)黨委決定，在全區(qū)范圍內(nèi)大力開展為期三年的黨員干部“下基層辦實事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動，扶持一批發(fā)展項目，解決一批民生問題，強化一批基層組織，鍛煉一批黨員干部。各級機關(guān)黨員干部積極響應(yīng)，主動走出機關(guān)門，走到群眾當(dāng)中、走進(jìn)基層一線、走入生產(chǎn)實踐，知民情、訪民意、解民難，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。截至目前，全區(qū)14.1萬名機關(guān)黨員干部、1000多個工作組下鄉(xiāng)進(jìn)村，集中幫扶8839個嘎查村和1500個社區(qū)，下派717名干部到村（社區(qū)）擔(dān)任“第一書記”，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部走訪群眾78.7萬次，化解信訪積案1.7萬件，落實幫扶資金43.5億元，幫助基層解決實際問題4.1萬個。廣大干部的宗旨意識進(jìn)一步增強，干部作風(fēng)明顯改觀，工作效能明顯提高。

三、創(chuàng)先爭優(yōu)活動積累了許多成功經(jīng)驗，為進(jìn)一步加強基層黨的建設(shè)提供了重要啟示

堅持把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主題，這是加強黨的建設(shè)的根本方向。創(chuàng)先爭優(yōu)活動堅持以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，確保了活動的正確方向。在活動的各個階段各個環(huán)節(jié)，各級黨組織和廣大黨員立足實際，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、富民強區(qū)的主題，以正在干的事情為中心，每年一個重點，分三個階段推動活動任務(wù)的落實：第一階段，突出推動科學(xué)發(fā)展的主題，堅持把創(chuàng)先爭優(yōu)與學(xué)習(xí)實踐活動相銜接，著力解決科學(xué)發(fā)展中存在的突出問題；第二階段，突出服務(wù)人民群眾的主題，重點開展窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)、黨政機關(guān)和干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾的活動，著重解決廣大群眾最關(guān)心的實際問題；第三階段，突出加強基層組織的主題，扎實開展基層組織建設(shè)年，重點解決基層黨組織建設(shè)中存在的突出問題。實踐證明，只有堅持以科學(xué)發(fā)展觀為主題，才能確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動和黨的建設(shè)的正確方向，才能使黨建工作圍繞中心、服務(wù)大局的要求落到實處。

堅持把激發(fā)黨組織和黨員內(nèi)生動力作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要任務(wù)，這是加強黨的建設(shè)的內(nèi)在要求。內(nèi)生動力是黨組織和黨員自主迸發(fā)出來的創(chuàng)先爭優(yōu)的力量，是對遠(yuǎn)大理想和崇高信念的執(zhí)著追求，是以充分發(fā)揮先進(jìn)作用為標(biāo)志的一種內(nèi)在的原發(fā)動力?；顒又校骷夵h組織通過多種方式調(diào)動和激發(fā)黨員的內(nèi)生動力，把內(nèi)生動力轉(zhuǎn)化為服務(wù)群眾、做好本職工作的實際行動，很好地激發(fā)了黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的主動性和積極性，推動了活動的深入開展。實踐啟示我們，加強黨的建設(shè)，必須尊重黨組織和黨員的主體地位，積極探索激發(fā)內(nèi)生動力的有效途徑，必須充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，必須充分發(fā)揮各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的骨干帶頭作用，必須充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用，從而不斷擴大黨的工作的影響力。

堅持把群眾參與和群眾滿意作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效的重要標(biāo)志，這是加強黨的建設(shè)的基本原則。群眾是歷史的創(chuàng)造者，更是歷史的檢驗者。群眾路線是我們黨根本的工作方法?；顒又?，我們堅持走群眾路線，引導(dǎo)群眾廣泛參與，主動接受群眾的評判和監(jiān)督，把群眾滿意作為檢驗活動成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。廣大黨員干部下基層駐村蹲點、結(jié)對幫扶、志愿服務(wù)，窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)新便民舉措，改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)，提高服務(wù)效能，為群眾辦實事、解難題，讓廣大群眾得到了看得見、摸得著的實惠。實踐啟示我們，做好新形勢下黨的各項工作，必須堅持群眾路線，把群眾的利益放在首位，把群眾意愿和需求有機結(jié)合起來，認(rèn)真做好群眾工作，著力解決群眾最關(guān)心最直接的現(xiàn)實問題，才能真正贏得群眾擁護(hù)。

堅持把分類指導(dǎo)、分級推進(jìn)作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要方法，這是加強黨的建設(shè)的有效措施。這次活動取得成功，一個關(guān)鍵的因素就是采取分類指導(dǎo)、分級推進(jìn)的工作方法。我區(qū)地域遼闊，地區(qū)差異性很大，基層黨組織的類型復(fù)雜多樣，為此我們采取分類指導(dǎo)、因地制宜的方法，確保了活動的扎實推進(jìn)。在載體的設(shè)計上，區(qū)別不同黨員群體，分別設(shè)計活動載體，增強針對性。在活動任務(wù)的要求上，分領(lǐng)域提出主要任務(wù)。在工作指導(dǎo)上，針對不同行業(yè)、不同領(lǐng)域黨組織的實際，分行業(yè)分領(lǐng)域召開專題調(diào)度會、座談會，加強工作指導(dǎo)。在工作推進(jìn)過程中，注重發(fā)揮各個層級的作用，既宏觀指導(dǎo)，又分級負(fù)責(zé)；既一抓到底，又逐級落實。這樣，就把活動抓得更具體更實在。實踐證明，只有堅持科學(xué)的分類指導(dǎo)和分級推進(jìn)，才能確保各項工作任務(wù)層層落實、在基層見效。

堅持把機制建設(shè)作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要成果，這是加強黨的建設(shè)的重要保障。建立完善長效機制，是多年來黨內(nèi)教育實踐活動的一條成功經(jīng)驗。我區(qū)對創(chuàng)先爭優(yōu)活動長效機制建設(shè)高度重視，專門召開會議進(jìn)行研究部署。各級黨組織認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)與中心工作融為一體的經(jīng)驗做法，建立完善基層黨建工作圍繞中心、服務(wù)大局的保障機制；總結(jié)承諾踐諾、領(lǐng)導(dǎo)點評、群眾評議等有效做法，建立完善黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的推進(jìn)機制；總結(jié)深入基層、服務(wù)群眾的有效做法，建立完善黨員干部聯(lián)系群眾的機制；總結(jié)示范群體創(chuàng)建、典型選樹等有效做法，建立完善先進(jìn)典型選樹表彰機制。實踐證明，只有高度重視并切實抓好長效機制建設(shè)，既注意總結(jié)提煉實體性的做法經(jīng)驗，建立形成制度體系，又注意總結(jié)工作運行的程序性方式方法，建立機制運行的責(zé)任保障體系，才能使長效機制科學(xué)規(guī)范、便于操作、務(wù)實管用、常態(tài)運行。

郭 志