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當前我國正處于改革發(fā)展的關鍵時期，消極腐敗現(xiàn)象依然比較嚴重，企業(yè)反腐倡廉形勢依然嚴峻。正確認識當前腐敗現(xiàn)象的表現(xiàn)及特點，制定切實可行的防范措施，對于有效預防和治理腐敗具有重要意義。

當前腐敗現(xiàn)象的五個特點

分析當前的腐敗現(xiàn)象，主要有以下五個方面的特點：

一是違紀違法案件居高不下。2010年各級紀檢監(jiān)察機關接受信訪舉報約142.7萬件(次)，立案13.96萬件，共處分14.65萬人，受黨紀處分人數(shù)占黨員總數(shù)的比例為1.5‰。這一方面反映了黨和國家反腐敗的決心和成效，另一方面表明反腐敗的任務長期、復雜而艱巨。

二是窩案串案明顯增多。在近年來查處的各種違紀違法案件中，窩案串案呈明顯增多的趨勢。一些腐敗案件呈現(xiàn)集體策劃，集體實施，集體得利，集體“負責”的新特點，常常是查處小案帶出大案要案、窩案串案。

三是敏感崗位案件頻發(fā)。當前的腐敗案件大多發(fā)生在權力比較集中，資金比較密集，資源比較緊缺，競爭比較激烈，利潤空間比較大的行業(yè)和領域。物資采購、產(chǎn)品銷售、土地審批、產(chǎn)權交易、資源開發(fā)、工程建設等領域，已成為腐敗問題的高發(fā)區(qū)。

四是“一把手”腐敗案件突出。由于“一把手”權力大，地位特殊，在現(xiàn)行體制下很難實施有效監(jiān)督。在中紀委查處的遼寧沈陽“慕馬案”中，一共被查處了17個“一把手”。

五是腐敗手段多樣化。面對反腐敗不斷深入的重拳，腐敗分子也在根據(jù)形勢變換手法，或通過亂投資、亂擔保、亂簽合同從中漁利；或通過私設“小金庫”渾水摸魚；或借改革改制之機，侵吞國有資產(chǎn)；或打著為公的旗號，貪污受賄、挪用公款等。腐敗分子還呈現(xiàn)高學歷、高智商，內(nèi)外勾結，跨區(qū)域、跨行業(yè)甚至跨國作案的趨勢，造成的危害更大。

根治腐敗的對策

要有效治理腐敗，必須堅持標本兼治，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設。

1.完善健全制度體系。制度建設是反腐倡廉建設取得實效的根本保障。一是圍繞權力運行，建立健全制度體系。要結合企業(yè)實際，建立完善以下六個方面的制度體系：即以《關于規(guī)范執(zhí)行“三重一大”制度的暫行規(guī)定》為主要內(nèi)容的議事決策類制度，以反腐倡廉制度規(guī)定為主要內(nèi)容的行為規(guī)范類制度，以《關于加強黨內(nèi)監(jiān)督的規(guī)定》為主要內(nèi)容的監(jiān)督制約類制度，以《內(nèi)部控制手冊實施細則》為主要內(nèi)容的業(yè)務監(jiān)管類制度，以《關于全心全意依靠職工辦企業(yè)實施意見》為主要內(nèi)容的維護保障類制度，以《違反黨風廉政建設責任制責任追究實施細則》為主要內(nèi)容的責任追究類制度。二是提高制度執(zhí)行力，嚴格落實各項制度。三是堅持制度完善創(chuàng)新，完善制度操作程序，使各項制度更加科學、健全、規(guī)范。

2.強化監(jiān)督制約機制。一要強化黨內(nèi)監(jiān)督。認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，發(fā)揮每一個黨員的監(jiān)督作用。二要強化管理過程監(jiān)督。按照“決策民主、操作公開、過程受控、全程在案、永久追溯”的要求，深入開展以物資采購、產(chǎn)品銷售、項目招標、資產(chǎn)租賃、科研開發(fā)、能源外供、財務管理、人才使用、教育培訓、物料計量等工作為重點的管理監(jiān)督工作，變事后監(jiān)督為事前、事中、事后全過程監(jiān)督。三要強化監(jiān)督部門職能作用。要整合企業(yè)監(jiān)督資源，聯(lián)合開展監(jiān)督檢查，拓寬群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督渠道，健全監(jiān)督體系。

3.嚴格查處違紀違法案件。要堅持有案必查、違紀必糾的方針，嚴肅查處各種違犯黨政紀律的案件，維護紀律的嚴肅性，震懾違紀違法行為的發(fā)生。要發(fā)揮查處案件的治本功能，把查處案件與領導干部紀律教育、堵塞管理漏洞、強化企業(yè)管理結合起來。

4.堅持標本兼治，綜合治理。反腐倡廉建設是一項長期艱巨的系統(tǒng)工程，要建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，認真貫徹黨風廉政建設責任制。堅持綜合治理，建立“黨委統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，部門積極參與”的企業(yè)黨風廉政建設領導體制和工作格局，堅持懲防并舉，綜合治理，持之以恒，深入推進反腐倡廉建設。