□ 陳家剛 葛笑如

引 言

每年的三月中上旬，在首都北京，有兩場重要的會議同時召開，這就是人們熟知的“兩會”：全國人大會議和全國政協(xié)會議。在會上，人大代表和政協(xié)委員會就大會議題展開討論、發(fā)表言論、提出議案建議以及進(jìn)行各項(xiàng)議程的審議和表決。

引人矚目的是，人大代表和政協(xié)委員在大會上發(fā)言的積極性越來越高，發(fā)表的觀點(diǎn)也越來越引人關(guān)注，甚至?xí)鹁W(wǎng)民的熱烈討論。人們明顯的感覺是，人大代表和政協(xié)委員越來越敢說話了，越來越能夠代表民意、反映民聲了。這無疑是當(dāng)代中國政治生活中一個可喜的現(xiàn)象。

自新中國成立以后，政協(xié)會議和人大會議就先后召開。那時候政協(xié)委員和人大代表的發(fā)言情況如何呢？是不是像今天一樣熱烈呢？發(fā)言又圍繞哪些主題展開呢？從中又可以得到怎樣的啟示呢？下文將圍繞第一屆全國人大歷次會議中人大代表的發(fā)言情況，對此予以具體研究分析。

一、發(fā)言的基本情況

（一）發(fā)言的一般格式

盡管一屆人大歷次會議的發(fā)言有很多，大家發(fā)言的風(fēng)格也千姿百態(tài)，但是總體上來說，還是存在著一些共同的地方。從格式上來說，存在著一般性的格式。很多代表的發(fā)言都遵循著這樣的格式。首先是表態(tài)。發(fā)言一開始，大多數(shù)代表的發(fā)言都會首先針對會議的主要報告或議題表示自己的態(tài)度。這種表態(tài)一般具有高度的同一性?！百澇伞?、“同意”、“擁護(hù)”成為表達(dá)這些態(tài)度的核心詞匯；而“完全”、“堅決”、“熱烈”、“衷心”等詞匯則被廣泛用于表達(dá)這種態(tài)度真摯與熱烈的程度。其次是談成績與缺點(diǎn)。大多數(shù)代表發(fā)言的主體部分都是工作中的成績與缺點(diǎn)。有些代表會主要談工作的成績；有些代表會主要談工作中的缺點(diǎn)；還有一些代表則既會談成績，也會談缺點(diǎn)?？傮w上來說，主要談成績的最多，成績與缺點(diǎn)都談的也很多，而主要談?wù)撊秉c(diǎn)的代表是很少見的。最后是表決心或發(fā)號召。大多數(shù)代表發(fā)言的最后一部分都是表達(dá)自己的決心或信心，或者發(fā)出要求實(shí)際行動的號召。

（二）發(fā)言方式與數(shù)量的變化

人大代表的發(fā)言方式根據(jù)不同的視角可以作出不同的分類。從發(fā)言的體現(xiàn)形式可以分為口頭發(fā)言和書面發(fā)言，從發(fā)言的組織方式可以分為個別發(fā)言與聯(lián)合發(fā)言。從表1中可以看出一屆人大歷次會議代表發(fā)言的總體情況?？傮w上來說，前三次會議相對平穩(wěn)，后兩次會議代表發(fā)言急劇增加。

1.口頭發(fā)言與書面發(fā)言?？傮w上來說，口頭發(fā)言始終是一屆人大歷次會議的主要發(fā)言方式。書面發(fā)言則不同，前兩次會議實(shí)際上沒有書面發(fā)言。但是自從三次會議出現(xiàn)了書面發(fā)言以后，四次會議和五次會議就出現(xiàn)了大量的書面發(fā)言。從書面發(fā)言的特征來看，它主要是因?yàn)槿舜蟠硪虿』蛞蚬珓?wù)繁忙無法出席大會而產(chǎn)生的發(fā)言方式。所以，四次、五次會議之所以會出現(xiàn)這種發(fā)言方式急劇增加的情況，可能與當(dāng)時的政治氛圍相關(guān)。四次會議反右，五次會議大躍進(jìn)，都使得這些代表一方面必須表達(dá)自己的觀點(diǎn)，但是另一方面確實(shí)又因故無法出席，所以就導(dǎo)致了這種方式的陡然大量增加。

2.單獨(dú)發(fā)言與聯(lián)合發(fā)言。從歷次會議的發(fā)言情況來看，單獨(dú)發(fā)言始終是大會發(fā)言的主要方式。聯(lián)合發(fā)言在一次、二次會議都沒有記錄，三次會議開始出現(xiàn)，四次會議和五次會議被大量地使用。從表1可以看出，無論從單獨(dú)發(fā)言，還是從聯(lián)合發(fā)言，抑或是他們總體的情況來看，一屆人大前三次會議的發(fā)言從數(shù)量上來看，都相對比較平穩(wěn)。但是四次會議以后，形勢發(fā)生了劇烈的變化。這種變化在很大程度上還是與這兩次會議的主題相關(guān)。

表1：一屆人大歷次會議代表發(fā)言人數(shù)/次數(shù)統(tǒng)計

二、代表發(fā)言的歸功模式

一屆人大歷次會議的發(fā)言，如前所述，談?wù)摮煽兣c缺點(diǎn)是一種主導(dǎo)性的發(fā)言模式。在這些發(fā)言中，很多人大代表不僅會向大會介紹工作中的成績與缺點(diǎn)，還會闡述他們成績所取得的原因。這就涉及歸功模式的問題。也就是說，人們通常將成績歸功于什么人、什么組織或者什么事物？是否存在具有普遍性的模式？總體上來說，大致有以下四種模式[1]：

1.歸功于路線方針政策。在這種模式中，代表會將成績的取得歸功于黨和政府制定的路線、方針或政策。當(dāng)然，有些代表會單獨(dú)提到某一方面。如，一次會議，西藏班禪額爾德尼·確吉堅贊說，三年多來，活生生的具體事實(shí)，使我們深切體會到中國共產(chǎn)黨毛主席的民族政策是偉大的正確的，全國各兄弟民族對西藏人民是熱愛和幫助的。有了中國共產(chǎn)黨和毛主席的領(lǐng)導(dǎo)，有了各兄弟民族的幫助和合作，西藏人民才能享受到祖國大家庭的溫暖，才能真正擺脫掉帝國主義的欺騙和奴役，政治、經(jīng)濟(jì)和文化才能得到發(fā)展。也有的代表會將這些方面結(jié)合起來。如五次會議，河南省委書記趙文甫發(fā)言說：河南的水利建設(shè)運(yùn)動之所以能夠如此迅速地洶涌澎湃地開展起來，首先，是由于堅決貫徹執(zhí)行了黨中央的方針政策，實(shí)行書記動手，首長負(fù)責(zé)，全黨動員，全民鼓動，全黨全民辦水利。第二，是由于在全民性整風(fēng)運(yùn)動中堅決地開展了在水利建設(shè)上兩條路線的斗爭。青海省副省長喜饒嘉錯也說：“應(yīng)該認(rèn)識：這樣一個偉大的、翻天覆地的社會主義改造運(yùn)動，在我省這樣一個情況復(fù)雜的多民族地區(qū)，之所以能夠順利進(jìn)行并且取得偉大的勝利，是由于正確貫徹執(zhí)行了黨中央關(guān)于在少數(shù)民族地區(qū)進(jìn)行社會主義改造的方針、政策和指示，是由于我們正確執(zhí)行了黨的民族政策?！?/p>

2.歸功于政治運(yùn)動。將成績歸功于政治運(yùn)動也是一種重要的模式。五次會議，青海省副省長喜饒嘉錯在發(fā)言中指出：一九五七年夏天，我省和全國人民一樣開展了一個全民性的整風(fēng)運(yùn)動和反右派斗爭。這是一場政治戰(zhàn)線上和思想戰(zhàn)線上的兩條道路斗爭的社會主義大革命。由于我們在這場斗爭中徹底粉碎了資產(chǎn)階級右派分子向黨、向人民、向社會主義的猖狂進(jìn)攻，大大提高了人民群眾的覺悟，從而鞏固了我們在社會主義改造上所取得的成果，并且將保證今后社會主義建設(shè)事業(yè)更加順利進(jìn)展。遼寧省一個農(nóng)業(yè)社的主任李耀先也說，我們感到入冬以來比哪年活都多，都累，但是卻不像去年夏天那么憋氣；相反，干得十分順氣，干得十分痛快。我們充分知道這種乘風(fēng)破浪的新局面，是黨發(fā)動整風(fēng)運(yùn)動所造成的偉大成果，我們懷著萬分感激的心情向黨中央和毛主席表示，我們決心以超額完成社的生產(chǎn)計劃、提前實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要的實(shí)際行動來堅決擁護(hù)和支持我們國家的預(yù)算和建設(shè)計劃的實(shí)現(xiàn)和完成。所以，盡管談?wù)摰墓ぷ鞒煽冎赶虿煌?，但是他們都將成績歸功于整風(fēng)運(yùn)動。這種歸功模式在五次會議比較普遍，因?yàn)檫@次會議恰好是整風(fēng)“反右”在全國產(chǎn)生普遍影響的時候召開的。

3.歸功于中央政府或政府。當(dāng)然，無論是路線方針政策，還是政治運(yùn)動，都需要一定的政治主體來提出或發(fā)動。包括中央政府的各級政府，一方面是很多政策的制定者，另一方面也是各項(xiàng)政治運(yùn)動的推動者和執(zhí)行者。所以，歸功于政府或中央政府也是一種重要的歸功模式。當(dāng)然，這種歸功模式一般來說，國務(wù)院所屬部門或各級地方官員在發(fā)言中會將成績歸功于中央政府。如一次會議，建國后即擔(dān)任水利部部長的傅作義發(fā)言說：“五年來我們國家的各項(xiàng)建設(shè)，都有飛速的發(fā)展。水利建設(shè)，在中國共產(chǎn)黨和中央人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過全國人民的努力，也獲得了很大的成就?！奔Z食部長章乃器指出：“五年來，中國人民在中國共產(chǎn)黨和中央人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，依靠自己的力量，學(xué)習(xí)蘇聯(lián)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在糧食戰(zhàn)線上取得了巨大的勝利?！苯K省委書記柯慶施說：“在中國共產(chǎn)黨、中央人民政府和毛澤東主席的英明領(lǐng)導(dǎo)之下，全國人民為逐步實(shí)現(xiàn)國家過渡時期的總?cè)蝿?wù)正在奮勇前進(jìn)。江蘇省的人民也同其他地區(qū)人民—樣，有了很大的成就?！卑不帐∥瘯浽Ｊグl(fā)言說：“由于有以毛主席為首的中國共產(chǎn)黨和中央人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持，由于有全國人民的鼓勵和援助，我們已完全地戰(zhàn)勝了一九四九年到一九五三年的各種災(zāi)害，達(dá)到了救災(zāi)不餓死人的要求，這是歷史上任何朝代所不可能做到的事情?！笨梢姡韨冊趯⒊煽儦w功于中央政府的同時，也會歸功于黨和毛主席的領(lǐng)導(dǎo)，因?yàn)橹醒胝彩窃邳h和毛主席領(lǐng)導(dǎo)下工作的。

4.歸功于黨和毛主席。毫無疑問，路線方針和政策是在黨和毛主席領(lǐng)導(dǎo)下制定的，政治運(yùn)動是黨和毛主席領(lǐng)導(dǎo)發(fā)動的，而各級政府也都是在黨和毛主席的領(lǐng)導(dǎo)下運(yùn)轉(zhuǎn)的。所以，無論哪一種歸功模式，最后都要回溯到黨和毛主席的正確領(lǐng)導(dǎo)。事實(shí)上，這也是歸功模式中最為普遍的一種模式。在歷次會議的代表發(fā)言中，都會有代表將工作成就或進(jìn)展歸功于黨和毛主席。無論是普通代表，還是中央領(lǐng)袖，無論是黨員代表，還是非黨員代表，無論是漢族代表，還是少數(shù)民族代表，都會有人將國家發(fā)展中的偉大成就或自身工作中所取得的成績歸功于黨和毛主席。一次會議，身為開國領(lǐng)袖之一的陳毅發(fā)言說，五年來我國在各方面的成就是極其巨大的，這是中國共產(chǎn)黨、中央人民政府和毛主席的正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全國人民團(tuán)結(jié)一致共同努力的結(jié)果。農(nóng)民代表申紀(jì)蘭說[2]，我們深切地體會到，婦女受了幾千年的壓迫，只有在共產(chǎn)黨、人民政府和毛主席的領(lǐng)導(dǎo)下，只有參加勞動生產(chǎn)，走社會主義道路，才能真正得到解放。民盟創(chuàng)始人張瀾說，五年以來，我們的國家在中國共產(chǎn)黨和毛主席的領(lǐng)導(dǎo)下，在政治、經(jīng)濟(jì)、文化各方面，都取得了輝煌的成就。新疆軍區(qū)黨委第三書記賽福鼎發(fā)言說：新疆各族人民根據(jù)自己的切身經(jīng)驗(yàn)，深刻地知道：平等、自由、幸福生活的獲得和政治、經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)的發(fā)展，是偉大的中國共產(chǎn)黨和毛主席領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是團(tuán)結(jié)在偉大的祖國——只有平等的民族大家庭中的結(jié)果，是偉大的漢族人民幫助的結(jié)果，也是各民族自己努力的結(jié)果。

當(dāng)然除了以上歸功模式，還有人大代表將建設(shè)成就歸功于人民的力量，歸功于馬克思列寧主義，還有社會主義制度的優(yōu)越性等。如五次會議，高崇民說，我們的國家是—個經(jīng)濟(jì)落后、文化落后的國家，一向被稱為“東亞病夫”，但在短短的八年中間，我們突飛猛進(jìn)，蓬蓬勃勃地向前發(fā)展，民族精神大大地發(fā)揚(yáng)了。這不是什么奇跡，這是由于黨的領(lǐng)導(dǎo)，由于馬克思列寧主義的指導(dǎo)，由于社會主義制度的優(yōu)越性。上海柴油機(jī)廠工人吳梅生代表說，祖國的面貌在迅速地變化著，社會主義事業(yè)在飛躍地前進(jìn)著，是什么力量推動的呢?是我們的黨，是掌握了政權(quán)的工人階級，是覺醒了的六億人民。這股力量正如毛主席說的，如同沖破了的原子核一樣是無窮無盡的，是誰也阻擋不了的。

三、代表發(fā)言的感恩模式

盡管代表們會將成績歸功于路線方針政策、政治運(yùn)動、黨和政府以及偉大領(lǐng)袖毛主席等等，但是毫無疑問，作為感恩的對象一般最終都會歸于一定的政治主體，要么是組織，要么是個人，這主要包括黨、政府和毛主席。從組織的角度來說，人們感恩的對象主要是黨和政府，從個人的角度來說，主要是毛主席。當(dāng)然，在代表們發(fā)言的時候，這三者并不是截然分開的，有時候會單獨(dú)感謝，有時候會同時提到兩者或三者。當(dāng)談到兩者的時候，一般會說黨和政府或者黨和毛主席。

1.感謝黨和毛主席。比較而言，這種感恩模式最為普遍。這可能反映了盡管毛主席是黨和國家的領(lǐng)袖，但是人們更把他當(dāng)作黨的領(lǐng)袖、黨的象征來看待。一次會議，農(nóng)民代表韓恩發(fā)言說[3]，只有在共產(chǎn)黨和毛主席的領(lǐng)導(dǎo)下，我們農(nóng)民才能有今天這樣的好日子……這些好處，都是共產(chǎn)黨和毛主席領(lǐng)導(dǎo)我們趕走帝國主義，打垮國民黨反動派，分土地，組織互助合作才得來的，也是跟工人老大哥的幫助、工業(yè)的發(fā)展分不開的。工人代表于開泉說，當(dāng)我們將要莊嚴(yán)地通過憲法的時候，我們衷心地感謝中國共產(chǎn)黨和毛主席正確領(lǐng)導(dǎo)，我們要堅決地遵守憲法，照著憲法辦事，用最大的努力，擁護(hù)憲法的實(shí)施。民主黨派代表張治中表示，全國人民都深切地感謝中國共產(chǎn)黨，感謝毛主席。大家完全明白，只有在毛主席的偉大、正確、英明的領(lǐng)導(dǎo)之下，才能取得反對帝國主義、封建主義和官僚資本主義的人民革命的偉大勝利，才能建立人民民主專政的中華人民共和國，才有今天這樣一部民主、自由、幸福的新憲法。四次會議，少數(shù)民族代表馬堅說，寧夏回族自治區(qū)的建立，不僅實(shí)現(xiàn)了回族人民多少年來的共同愿望，而且又一次證明中國共產(chǎn)黨民族政策的正確性。我們回族人民對中國共產(chǎn)黨和各民族人民敬愛的毛澤東主席表示衷心的感謝。五次會議雷春國代表發(fā)言說，云南省德宏傣族景頗族自治州：我們感謝偉大的中國共產(chǎn)黨和敬愛的領(lǐng)袖毛主席引導(dǎo)我們走上了社會主義的光明大道！我們一定沿著這條光明大道，繼續(xù)不斷地實(shí)行一個躍進(jìn)、又一個躍進(jìn)。

2.感謝黨和政府。一次會議，北京師范大學(xué)校長陳垣代表就解放后五年的成就說，“所有這—切，完全是由于中國共產(chǎn)黨和毛主席的正確領(lǐng)導(dǎo)，由于中央人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)得來的。黨和政府種種賢明的措施是數(shù)也數(shù)不完的，我滿懷熱誠地對此表示無限的感謝。”四次會議，被打?yàn)橛遗傻牧_隆基也發(fā)言說：我感謝黨，感謝政府，“今天社會主義改造的大門是開著的?！敝袊芯淅显?，“過而能改，善莫大焉?！苯裉煳以谥T位代表面前，萬分誠懇地表示，我下定了決心，我一定勇敢地、堅決地向這個敞開的大門前進(jìn)，我要徹底改造自己，并且今后要忠誠老實(shí)地來為社會主義事業(yè)服務(wù)，來為中國人民服務(wù)。

3.感謝黨、政府和毛主席。一次會議，浙江慈溪縣五洞閘農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社主任羅祥根說，我們農(nóng)民在舊社會里是被剝削、被壓迫的人。今天我能當(dāng)代表來參加全國人民代表大會會議，感到無限的興奮和光榮。農(nóng)民參加管理國家大事，只有在共產(chǎn)黨和毛主席的領(lǐng)導(dǎo)下才有可能。我萬分感謝共產(chǎn)黨，感謝毛主席……五年來，對共產(chǎn)黨和人民政府的領(lǐng)導(dǎo)，農(nóng)民是滿意的，大家對共產(chǎn)黨和人民政府感激不盡，是很自然的。時任團(tuán)中央書記處書記的劉導(dǎo)生代表說，五年以來，中國共產(chǎn)黨和人民政府領(lǐng)導(dǎo)全國人民進(jìn)行了巨大的工作，并特別關(guān)懷和教育青年成為社會主義建設(shè)的新的一代。我們衷心地感謝黨和人民政府，感謝我們敬愛的領(lǐng)袖和導(dǎo)師毛主席。安徽省委書記曾希圣代表安徽人民就抗災(zāi)的勝利向全國人民、中央政府和毛主席都表示了感謝。他轉(zhuǎn)述安徽人民的話說：“幾年以來，無衣發(fā)衣，無糧發(fā)糧，無草發(fā)煤，病了給藥，又幫助生產(chǎn)工具和肥料，指導(dǎo)生產(chǎn)技術(shù)，同時還治好淮河保證生產(chǎn)，人民政府真比冬天的太陽還暖，比骨肉爹娘還親?！薄胺磩优傻目?，三天三夜訴不完；毛主席的恩，八輩子也忘不了?！彼€表示，在這里，請讓我代表安徽人民向全國人民致以深切的感謝，向中央人民政府和中國人民的偉大領(lǐng)袖毛主席致以崇高的敬意。九三學(xué)社代表儲安平發(fā)言說：我親身所看到的這些活生生的事實(shí)，使我深深體會到，共產(chǎn)黨和毛主席以及在共產(chǎn)黨和毛主席領(lǐng)導(dǎo)下的人民政府，是真正全心全意為人民服務(wù)的。也正因?yàn)檫@樣，我們的共產(chǎn)黨、人民政府和毛主席，就普遍地受到全國各地各族人民的無限的熱烈的愛。這種愛，使全國的人民自愿地緊密地團(tuán)結(jié)在中國共產(chǎn)黨和毛主席的周圍，成為一股巨大的不可戰(zhàn)勝的力量，英勇地并充滿信心地向著社會主義社會前進(jìn)。

當(dāng)然，并不是說，所有的代表都會按照上述模式表達(dá)感恩之情。有時候，還會有代表單獨(dú)感謝黨，單獨(dú)感謝政府，或者單獨(dú)感謝毛主席。此外，還有代表表示感謝蘇聯(lián)的援助或者感謝人民、感謝解放軍等等。如，四次會議，被打?yàn)橛遗傻狞S紹竑在自我檢討的發(fā)言中說：黨和人民是寬大的，在這次斗爭中教育了右派分子，把那些迷失本性、迷失方向的人救醒了過來，我是得救的一個，我感謝黨和人民再生再造的恩德，我現(xiàn)在誠心誠意地向黨和人民認(rèn)罪，今后決心徹頭徹尾地改正錯誤作為贖罪的表現(xiàn)，我愿受應(yīng)得的處分。

四、小結(jié)與啟示

從第一屆全國人大代表的發(fā)言，可以看出他們?nèi)绾慰创煽兊娜〉茫麄儠⒊煽儦w功于誰或歸功于什么事物；還可以看出他們會感謝誰，會對誰抱有感恩之心。通常人大代表們的感恩會與他們的歸功模式密切相關(guān)。

1.從發(fā)言的內(nèi)容來看，肯定性和建設(shè)性發(fā)言居多。大多數(shù)代表發(fā)言的主體部分都是工作中的成績與缺點(diǎn)?？傮w上來說，主要談成績的最多，成績與缺點(diǎn)都談的也很多，而主要談?wù)撊秉c(diǎn)的代表是很少見的。即使談缺點(diǎn)，也常常是一筆帶過。除此以外，很多人大代表就國家建設(shè)中的各種問題提出意見和建議。這一方面表明新政權(quán)成立以后獲得了廣泛的認(rèn)同，另一方面也表明了人們的拳拳報國之心。但是從一方面也可以看出，建國初的政治生活中缺乏批判性。這可能與政治傳統(tǒng)有關(guān)，也可能與當(dāng)時的政治文化有關(guān)，而這種政治文化又與現(xiàn)實(shí)的政治體制具有密切的關(guān)聯(lián)。

2.從發(fā)言的方式與數(shù)量來看，人大代表的發(fā)言會受到現(xiàn)實(shí)政治背景的影響。首先，從發(fā)言方式來看，自從三次會議出現(xiàn)了書面發(fā)言以后，四次會議和五次會議就出現(xiàn)了大量的書面發(fā)言；聯(lián)合發(fā)言也是三次會議開始出現(xiàn)，四次會議和五次會議被大量地使用。書面發(fā)言方式的大量采用一方面是表明自己態(tài)度的需要，另一方面也因?yàn)檫@種方式也更為穩(wěn)妥。聯(lián)合發(fā)言方式的采用也存在著類似的考量。一方面，大會發(fā)言的時間是有限的，不可能每個代表都進(jìn)行發(fā)言，采用聯(lián)合發(fā)言的方式就可以達(dá)到既節(jié)省時間又表明態(tài)度的目的；另一方面，聯(lián)合發(fā)言還可以集合眾人智慧，避免發(fā)言中出現(xiàn)大的錯誤，即使出現(xiàn)了什么問題，還可以眾人分擔(dān)。其次，從發(fā)言的數(shù)量來看，一屆人大前三次會議的發(fā)言，都相對比較平穩(wěn)。但是四次會議以后，形勢發(fā)生了劇烈的變化。這些變化都可能與當(dāng)時的政治背景有關(guān)。四次會議反右，五次會議大躍進(jìn)，都可能對人大代表發(fā)言的方式與數(shù)量的變化產(chǎn)生了直接的影響。這一方面可能反映出人大代表對現(xiàn)實(shí)政治反應(yīng)的靈敏性，另一方面現(xiàn)實(shí)政治對人大代表的巨大影響作用。

3.從發(fā)言的歸功模式來看，人大代表傾向于將成就歸功于政權(quán)的力量。人大代表的歸功模式主要有四種：（1）歸功于路線方針政策；（2）歸功于政治運(yùn)動；（3）歸功于中央政府或政府；（4）歸功于黨和毛主席。當(dāng)然除了以上歸功模式，還有人大代表將建設(shè)成就歸功于人民的力量，歸功于馬克思列寧主義，還有社會主義制度的優(yōu)越性等。如果說路線方針政策、政治運(yùn)動、政府、黨和毛主席等代表了政權(quán)的力量，那么，從這些歸功模式中，我們可以看出，在當(dāng)時人們的價值觀念中，什么才是成就與功績?nèi)〉玫闹鲗?dǎo)性因素，人們普遍認(rèn)同政權(quán)機(jī)關(guān)在國家和社會發(fā)展中的巨大作用。

4.從發(fā)言的感恩模式來看，人大代表會對黨、政府和毛主席表達(dá)感恩之情。盡管代表們會將成績歸功于路線方針政策、政治運(yùn)動、黨和政府以及偉大領(lǐng)袖毛主席等等，但是毫無疑問，作為感恩的對象一般最終都會歸于一定的政治主體，要么是組織，要么是個人，這主要包括黨、政府和毛主席。從組織的角度來說，人們感恩的對象主要是黨和政府，從個人的角度來說，主要是毛主席。當(dāng)然，在代表們發(fā)言的時候，這三者并不是截然分開的，有時候會單獨(dú)感謝，有時候會同時提到兩者或三者。當(dāng)談到兩者的時候，一般會說黨和政府或者黨和毛主席?？傮w上來說，主要有三種模式：（1）感謝黨和毛主席；（2）感謝黨和政府；（3）感謝黨、政府和毛主席。所有的感謝都顯示了一顆感恩之心。感恩文化實(shí)際上是中國傳統(tǒng)文化的重要組成部分?！暗嗡鳎?dāng)涌泉相報?！边@句古話是對感恩文化的形象表達(dá)。感恩文化表明要善待自己的恩人。毫無疑問，這是具有積極意義的，但是它也可能產(chǎn)生消極的后果。因?yàn)楫?dāng)自己的恩人犯錯誤的時候如何對待是一個難以抉擇的問題。

回顧歷史，可以觀照現(xiàn)實(shí)。當(dāng)我們審視第一屆全國人大代表發(fā)言的時候，我們會對比現(xiàn)今人大代表的發(fā)言情況。毫無疑問，從當(dāng)前人大代表的發(fā)言情況來看，一些方面和過去還存在著共同之處，但是也有很多方面發(fā)生了不小的變化。這些共同之處體現(xiàn)著歷史的承繼性，這些變化在一些層面反映了歷史的發(fā)展與進(jìn)步。人大代表的發(fā)言情況實(shí)際上反映的是人大代表履職的情況。人大代表履職的好壞又反映了人大制度的運(yùn)作狀況。從一屆人大代表發(fā)言的情況不僅可以看出人大制度運(yùn)作的一些特征，也可以看出現(xiàn)代中國政治過程的一些特征。撫今追昔，讓我們對現(xiàn)實(shí)加深認(rèn)識的同時，也對中國的政治發(fā)展平添了信心與期待！

注釋：

[1]以下人大代表發(fā)言情況均摘自或參考第一屆全國人大歷次會議匯刊，不再一一注明。

[2]唯一從一屆連任至十一屆至今仍健在的全國人大代表，共和國成長的歷史見證人，被國際友人稱為資格最老的“國會議員”。參看劉重陽、王占禹：《見證共和國:全國唯一的一至十屆人大代表申紀(jì)蘭》，文匯出版社2007年版。

[3]吉林省蛟河縣保安屯農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社主任。