?。ê颖鞭r(nóng)業(yè)大學，河北 保定071000）
　　摘要：隨著高校學生黨員數(shù)量的增加及學生基層黨組織規(guī)模及數(shù)量的擴張，學生黨組織建設出現(xiàn)了一些設計的問題，若要解決問題改善現(xiàn)狀，就應改進學生黨組織建設，加強黨性教育，并完善黨員發(fā)展培養(yǎng)制度。
　　關(guān)鍵詞：高校；學生基層黨組織；組織建設
　　以保定市高校的學生基層黨組織建設為切入點，通過個別訪談、交流經(jīng)驗和問卷調(diào)查的方式，了解新形勢下學生基層黨組織的現(xiàn)狀，并在分析每一種基本情況和特征的基礎上，進而探討新形勢下推進高校學生基層黨組織建設的有效途徑。
　　一、新形勢下高校學生基層黨組織建設現(xiàn)狀
　　1.組織發(fā)展方面
　?。?）入黨人數(shù)逐年遞增，入黨動機多樣化。近年來，高校大學生要求入黨的人數(shù)越來越多，由于大學生受種種因素影響在積極要求入黨的背后，有著各種各樣的動機。通過針對保定市5所高校的問卷調(diào)查研究得出，高校大學生基本上都具備較明確的道德認識、價值觀念，其主流是積極健康的，多數(shù)大學生的入黨動機是端正的。
　　（2）入黨形式化。在發(fā)展大學生入黨時，注重硬性指標，忽視動機考察。如規(guī)定學習成績必須在班級或年級的前50%，不能有掛科現(xiàn)象，對學生的入黨動機卻很少考察，甚至以學習成績代替政治標準，致使那些具有不正確動機的學生能夠入黨。
　?。?）對于積極分子的教育、考查不夠。有些基層黨組織對入黨積極分子的培養(yǎng)、教育、考察不夠，往往不能按時保質(zhì)保量地和他們進行談話，開展深入細致的思想交流和引導教育，不能開展規(guī)范的黨校教育。
　　2.學生基層黨組織思想教育方面
　?。?）重視學生黨員組織程序上入黨而忽視學生從思想上入黨，有些學生黨員存在入黨前和入黨后的思想狀態(tài)截然不同，入黨前積極要求進步，入黨后松松垮垮，表現(xiàn)平庸，在廣大學生中產(chǎn)生了不良影響。
　　（2）重形式教育，輕實踐教育。在對入黨積極分子及黨員的教育過程中，往往側(cè)重對現(xiàn)實理論的教育，許多黨員對黨的基本知識認識不清，嚴重影響了黨組織的發(fā)展及黨組織活動的有效開展。
　　（3）重入黨前培養(yǎng)，輕入黨后教育。一些高校的學生基層黨組織對入黨積極分子的培養(yǎng)教育工作比較重視，而一旦被發(fā)展入黨后，不再重視對其繼續(xù)教育。從而造成有些黨員在入黨前各方面都表現(xiàn)得很突出，入黨后不能很好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
　　3.黨員作用發(fā)揮方面
　　新形勢下，有些學生黨員黨性修養(yǎng)差，先鋒模范作用發(fā)揮不夠，在實際生活中表現(xiàn)出政治意識淡薄、政治觀念淡化、政治素養(yǎng)下降、政治敏銳性退化，對改革攻堅階段中所必然出現(xiàn)的一些新情況、新問題，缺乏正確的政治立場、觀點和認識，共產(chǎn)主義理想信念模糊，全心全意為人民服務的思想根基不牢固。在日常的學習和生活中降低對自己的要求，思想上立場不堅定，行動上自由散漫，學習成績直線下滑。
　　4.高校學生基層黨組織自身建設方面
　　（1）學生黨組織設置不夠科學。通過調(diào)查顯示高校中由于專業(yè)、積極分子的培養(yǎng)時間、發(fā)展指標等因素的限制，大部分學生黨員發(fā)展集中在三年級甚至是四年級的上學期。因此學生黨支部大多集中在高年級，一般以年級為單位設立黨支部，基本上沒有黨支部設立在班級的情況。低年級黨組織在低年級各項工作中的作用無法發(fā)揮。學生黨組織要成為帶動學生班組團結(jié)進步和開展思想政治教育的堅強堡壘，必須科學合理地設置才能發(fā)揮其應有的作用。
　?。?）學生黨建工作隊伍力量不足。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在第一線做大學生黨建工作的大多數(shù)是30歲以下的年輕同志，有的是剛剛畢業(yè)的新教師。雖然他們熱情高、干勁足，但是他們從事黨務工作知識缺乏，自身思想修養(yǎng)、理論和政策水平、工作能力和黨性修養(yǎng)等亟待提高。再者，從事學生黨建工作的學生黨員流動性大，隊伍不穩(wěn)。目前，從事學生黨建工作的學生黨員大多來自三、四年級，他們自身面臨實習、找工作等，對學生黨建工作投入的時間、精力非常有限。
　　二、新形勢下推進高校學生基層黨組織建設的對策
　　1.高度重視，積極改進高校學生基層黨組織建設
　　按照中央《關(guān)于加強和改進在大學生中發(fā)展黨員工作和大學生黨支部建設的意見》精神，努力實現(xiàn)“堅持積極而慎重地做好在大學生中發(fā)展黨員工作、堅持把培養(yǎng)教育貫穿于大學生發(fā)展黨員工作的全過程、堅持把大學生黨支部建在班上”的要求，努力實現(xiàn)高年級學生“支部建在班上”。加強和改進高校學生基層黨組織建設，使之形成“一年級有黨員，二年級有黨小組，三、四年級有黨支部”的黨建工作新格局。進一步創(chuàng)新大學生基層黨組織的工作方式和方法，充分發(fā)揮大學生黨員尤其是大學生黨員干部在基層組織工作中的作用，讓大學生黨員既成為支部工作的對象，又成為支部開展工作的骨干力量，從而充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
　　2.加強黨性教育，使思想教育工作貫穿高校黨建工作的始終
　　注重入黨積極分子、黨員的日常教育，經(jīng)常性地開展思想?yún)R報及交流，讓聯(lián)系人、介紹人幫助、督促全面發(fā)展。充分發(fā)揮黨小組、黨校、支部大會等各級各類教育陣地作用，根據(jù)不同對象，有層次、有重點地開展教育和培訓工作，逐步建立和完善學生黨員發(fā)展、教育過程中的培訓機制。注重優(yōu)秀黨員示范帶頭作用的發(fā)揮，以此進行黨員的無聲教育。創(chuàng)新積極分子、黨員的培訓內(nèi)容，做到學習內(nèi)容與時俱進。形式上避免沉悶、單向式地灌輸，還要增加形式多樣的體驗式教育環(huán)節(jié)，使教育過程理論聯(lián)系實際，寓教于樂。
　　3.完善黨員發(fā)展培養(yǎng)制度，規(guī)范高校學生黨建工作
　　完善入黨申請人、入黨積極分子推薦聯(lián)系制度。對于已經(jīng)提交入黨申請書的學生，要及時指定培養(yǎng)聯(lián)系人，建立培養(yǎng)檔案，加強對入黨申請人的引導教育，并及時向組織報告培養(yǎng)聯(lián)系情況。完善當前高校學生黨員發(fā)展培養(yǎng)標準，加強高校黨員、入黨積極分子的考核制度建設。為提升黨員綜合能力，學生黨員發(fā)展培養(yǎng)要以品質(zhì)優(yōu)秀、能力強、行為模范為標準綜合考察。
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