實(shí)踐證明，中央企業(yè)在國(guó)家自主創(chuàng)新體系建設(shè)中起著舉足輕重的作用，是推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的國(guó)家隊(duì)、主力軍，發(fā)揮著科技創(chuàng)新的骨干帶動(dòng)作用。
　　央企自主創(chuàng)新取得巨大成就。首先，央企科技創(chuàng)新能力不斷提升?！笆晃濉逼陂g，央企科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由1244億元增長(zhǎng)到3079億，年均增長(zhǎng)25.4%；研發(fā)經(jīng)費(fèi)由701億增長(zhǎng)到1911億，年均增長(zhǎng)28.5%。通過(guò)落實(shí)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，完善人才考核、評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制，建立科技帶頭人、首席專(zhuān)家制度，培養(yǎng)和凝聚了一支高素質(zhì)的科技人才隊(duì)伍。2010年，央企申請(qǐng)專(zhuān)利52283項(xiàng)，其中發(fā)明專(zhuān)利26563項(xiàng)；授權(quán)專(zhuān)利30616項(xiàng)，其中發(fā)明專(zhuān)利7526項(xiàng)。在歷年國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)獎(jiǎng)中，央企一等獎(jiǎng)和二等獎(jiǎng)的獲獎(jiǎng)比例均保持在同類(lèi)獎(jiǎng)項(xiàng)的60%和30%左右。2011年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上，中國(guó)石油、中國(guó)石化、中國(guó)五礦、中國(guó)能源建設(shè)、中遠(yuǎn)集團(tuán)等53家央企獲得了72項(xiàng)獎(jiǎng)項(xiàng)，中國(guó)冶金地質(zhì)總局作為重要參與單位的“青藏高原地質(zhì)理論創(chuàng)新與找礦重大突破”獲唯一國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步特等獎(jiǎng)。
　　其次，央企是國(guó)家自主創(chuàng)新體系建設(shè)的中堅(jiān)力量?！秶?guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》確定的我國(guó)需要突破的11個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，央企都有涉及。16個(gè)國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)，央企參與了15個(gè)；“863計(jì)劃”參與率29.5%，科技支撐計(jì)劃參與率23.3%，基礎(chǔ)研究領(lǐng)域“973計(jì)劃”參與率13.5%。央企建成并擁有了一大批具有較強(qiáng)影響力的國(guó)家級(jí)科研機(jī)構(gòu)。“十一五”建設(shè)的企業(yè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室中，央企獲批建設(shè)47家，占49%。
　　再次，央企代表著行業(yè)和國(guó)家的創(chuàng)新能力和水平。央企主要分布在一些關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和涉及國(guó)計(jì)民生的關(guān)鍵領(lǐng)域，且大多處于排頭兵和主導(dǎo)地位，是引導(dǎo)和推動(dòng)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的主要力量。在載人航天、繞月探測(cè)、特高壓電網(wǎng)、支線客機(jī)、4G標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)速350公里高速動(dòng)車(chē)、3000米深水鉆井平臺(tái)、12000米鉆機(jī)、實(shí)驗(yàn)快堆、高牌號(hào)取向硅鋼、百萬(wàn)噸級(jí)煤直接液化等領(lǐng)域和重大工程項(xiàng)目中取得了一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和國(guó)際先進(jìn)水平的創(chuàng)新成果。
　　當(dāng)然，當(dāng)前央企自主創(chuàng)新仍面臨多種難點(diǎn)問(wèn)題。一是與世界知名企業(yè)相比還存在很大差距，突出表現(xiàn)在缺少具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和知名品牌，基礎(chǔ)及應(yīng)用基礎(chǔ)研究相對(duì)薄弱，一些領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)、大型成套設(shè)備、核心元器件、重要基礎(chǔ)件、關(guān)鍵新材料等仍大量依靠進(jìn)口，核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。二是科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的有效機(jī)制尚未形成，企業(yè)之間、產(chǎn)學(xué)研之間合作進(jìn)行高新技術(shù)系統(tǒng)集成和產(chǎn)業(yè)化的動(dòng)力不足，科技成果轉(zhuǎn)化速度慢、效率低。三是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的制度挑戰(zhàn)和實(shí)踐難題依然存在，缺乏總體知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、現(xiàn)有法律分散甚至互相沖突、保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)脫離實(shí)際等問(wèn)題，影響了企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的活躍程度，甚至嚴(yán)重制約著企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性。四是鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好氛圍和文化還有待進(jìn)一步形成，特別是對(duì)于人力資本價(jià)值在實(shí)踐中的量化還存在不同認(rèn)識(shí)，也缺乏操作的依據(jù)，科技人才的作用尚未得到充分發(fā)揮。
　　增強(qiáng)企業(yè)自主的創(chuàng)新能力需著力解決體制機(jī)制問(wèn)題。加快建設(shè)和完善國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，加快實(shí)施國(guó)家重大科技專(zhuān)項(xiàng)，增強(qiáng)共性、核心技術(shù)突破能力，并使創(chuàng)新成果盡快輸送到相關(guān)的企業(yè)中；大力實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，制定國(guó)家總體知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，制定一部統(tǒng)一完整的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律；落實(shí)鼓勵(lì)和支持自主創(chuàng)新的政策，制定和落實(shí)各項(xiàng)鼓勵(lì)創(chuàng)新的財(cái)稅政策、金融政策和政府采購(gòu)政策；強(qiáng)化科技投入的績(jī)效評(píng)價(jià)和科技人才的激勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮業(yè)績(jī)考核的導(dǎo)向作用，探索研發(fā)費(fèi)用視同利潤(rùn)和鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投入的考核政策，健全科技統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和通報(bào)制度，及時(shí)、準(zhǔn)確地反映企業(yè)科技活動(dòng)態(tài)勢(shì)，探索技術(shù)要素入股參與分配、分紅權(quán)等股權(quán)激勵(lì)機(jī)制，加大對(duì)有突出貢獻(xiàn)的科技人員的獎(jiǎng)勵(lì)力度，形成有助于人才充分發(fā)揮作用的長(zhǎng)效激勵(lì)；在全社會(huì)營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新尊重創(chuàng)新的文化氛圍。