【摘 要】本文在闡述當前我國文化中小企業(yè)融資難的現狀的基礎上，分析了文化中小企業(yè)融資難的深層次原因，提出了文化產業(yè)“融資難”問題的解決路徑。
　　【關鍵詞】文化中小企業(yè) 融資難 解決路徑
　　
　　當前，伴隨著國際金融危機的不斷蔓延及我國相對緊縮貨幣政策的實施，各類中小企業(yè)的融資難問題不斷凸顯，嚴重制約著企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。作為眾多企業(yè)門類中的一種，文化中小企業(yè)既面臨著和其他企業(yè)類同的融資陣痛，也承受著其獨特的資本難題。從機制層面解決文化中小企業(yè)的融資問題將為我國文化事業(yè)與產業(yè)發(fā)展提供強有力的動力。
　　一 當前文化中小企業(yè)融資難的現狀
　　根據全國中小企業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計，工業(yè)增加值不到30%的國有企業(yè)占用了70%以上的銀行貸款，而創(chuàng)造了70%國民生產總值的其他類型企業(yè)只獲得了不到30%的信貸資源，中小企業(yè)所占的份額更小。2010年1月至2011年6月，國家先后12次上調存款準備金率，大型金融機構的存款準備金率由15.5%上調到21.5%，2010年10月至2011年7月，國家先后5次上調貸款基準利率，貸款基準利率從5.6%上升至6.65%。緊縮貨幣政策下，各類中小企業(yè)面臨著極其嚴峻的“融資困境”。與此同時，伴隨著企業(yè)用工成本的上漲，歐美國家貿易保護主義抬頭、中小企業(yè)產業(yè)結構和層次不能適應快速發(fā)展的市場需求等多種不良因素的疊加，一些企業(yè)因為資金鏈斷裂而陷于停產狀態(tài)，部分企業(yè)倒閉。而文化中小企業(yè)同樣也面臨著嚴峻的“資本陣痛”。雖然文化中小企業(yè)不同于其他類型企業(yè)，它們與國際經濟大環(huán)境、外貿市場存在著緊密聯動關系，甚至金融危機還對部分文化產業(yè)門類具有拉抬效應，但是金融支持力度的減小乃至栓塞還是對文化中小企業(yè)創(chuàng)意創(chuàng)新人才的集聚，文化新產品、新業(yè)態(tài)的開發(fā)，市場規(guī)模的擴容和文化產業(yè)的經營帶來了直接的影響。筆者走訪了浙江文化產業(yè)相對發(fā)達的杭州、寧波、金華、義烏等地的文化中小企業(yè)共60家，表示金融危機背景下存在融資困難現象并且對企業(yè)經營產生影響的占82%，表示因為融資問題而導致經營難以為繼的占18%。根據調研數據，在浙江文化產業(yè)相對發(fā)達的N市，在2011年1～6月間，共有21家文化中小型企業(yè)倒閉，占該市文化中小型企業(yè)總數的16%，其中因為融資問題的高達86%。雖然文化中小型企業(yè)遭遇的融資困境和倒閉境遇帶有鮮明的金融危機背景下國內國外各種不利因素聯合影響的痕跡，但更是長期以來文化中小企業(yè)所存在的融資方式與融資渠道單一、融資規(guī)模小、配套機制欠缺、社會土壤稀薄等綜合作用的結果，金融危機只是這種作用揮發(fā)的催化劑，它加速了文化中小企業(yè)融資危機的呈現，放大了危機呈現效果。
　　二 當前文化中小企業(yè)融資難的深層次原因
　　1．文化中小型企業(yè)整體經營實力的不足影響各級金融機構的放貸信心
　　不可否認，近幾年來，我國的文化中小企業(yè)獲得了快速發(fā)展，一批管理科學、具有良好創(chuàng)新能力、經營業(yè)績良好的企業(yè)脫穎而出。但與此同時，還有部分文化中小型企業(yè)規(guī)模較小、管理相對落后、創(chuàng)新能力不強，存在著較大的經營風險。尤其是財務制度不規(guī)范、信用程度有待提高，直接堵塞了融資渠道。
　　２．中小企業(yè)金融服務體系尚未成型，直接影響其金融保障能力的發(fā)揮
　　雖然政府已經把中小企業(yè)金融服務體系建設納入議事日程，并且在2011年呈現出加速發(fā)展的趨勢。但客觀上來看，由于歷史欠賬太多、發(fā)展基礎薄弱，我國針對中小企業(yè)的專業(yè)金融機構有待進一步壯大、金融業(yè)務的種類等有待進一步拓展，服務水平、服務方式、服務層次、服務質量亟待提升。同時中小企業(yè)融資的社會化服務機制有待激活，社會化的融資工具、融資平臺、融資渠道亟需建立與完善。尤其是面對當前我國經濟轉型升級、文化事業(yè)與文化產業(yè)快速發(fā)展的歷史機遇與時代訴求，如何迅速填補文化中小企業(yè)金融支持政策上的空白，有針對性地設計若干文化中小企業(yè)的金融扶持政策，提供菜單式、貼近性服務成為各級政府和金融機構面臨的重要課題。
　?。常幕髽I(yè)產業(yè)形態(tài)相對新穎
　　尤其是部分以創(chuàng)意設計、會展表演、藝術創(chuàng)作等為主要經營內容的文化企業(yè)，銀行缺乏專業(yè)力量對其資產狀況及競爭力進行評估。信用評級體系建設的欠缺直接制約了銀行及各級金融機構向文化中小企業(yè)授信。第三方抵押市場不發(fā)達，尤其是文化企業(yè)產品業(yè)態(tài)具有一定的特殊性，難以通過常態(tài)的抵押評估核算其價值，也直接制約了其獲得各級銀行和社會機構的貸款。
　?。矗畟鹘y(tǒng)觀念的束縛
　　不可否認，由于受到思想觀念等的局限，一些金融機構更愿意向發(fā)展基本面穩(wěn)定、抗風險能力相對較強的大型企業(yè)提供貸款，更愿意向具有一定發(fā)展積累、產業(yè)結構相對穩(wěn)定、發(fā)展預期更加直觀的制造業(yè)等行業(yè)提供融資服務?；趯︼L險性的片面理解，更由于當前文化產業(yè)發(fā)展風險評估機制的缺失，部分金融機構對于發(fā)展模式新穎、發(fā)展內在軌跡具有較大創(chuàng)新要素與不確定性的文化中小企業(yè)缺乏投資熱情。
　　三 文化產業(yè)“融資難”問題的解決路徑
　　1．要轉變觀念
　　高度重視文化產業(yè)的發(fā)展，尤其要把握十七屆六中全會召開后我國文化產業(yè)面臨的全新的歷史機遇，加強對文化中小企業(yè)的扶持力度，把對文化中小企業(yè)的融資服務納入區(qū)域文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，明確目標、解決路徑和保障機制等，把對文化中小企業(yè)的金融支持力度納入考核責任目標。通過網絡、電視、報紙等各種媒體，通過組織專題報道等形式，加強對文化中小企業(yè)發(fā)展意義及其加強金融支持必要性的宣傳，更好地凝聚社會共識。政府文化主管部門、銀行等各級金融機構、文化行業(yè)協(xié)會等可以建立不定期的聯席會議機制，對于區(qū)域文化產業(yè)的發(fā)展趨勢、文化企業(yè)的經營現狀與競爭力狀況、文化企業(yè)的金融需求等展開專題研究，構建多元信息交互平臺，更好地把握行業(yè)發(fā)展脈搏，提高金融服務水平。
　　2．創(chuàng)新機制，發(fā)揮多種融資手段的作用，為文化中小企業(yè)提供全方位的金融支持
　?。?）積極嘗試建立政府性文化產業(yè)扶持基金，明確基金設立、管理、使用和績效評價標準，對于具有發(fā)展?jié)摿εc發(fā)展前景的中小文化企業(yè)開展對口扶持。這方面，日本為我們提供了良好的發(fā)展經驗。比如日本設立了“中小企業(yè)金融公庫”和“國民金融公庫”，為中小企業(yè)提供民間融資成本的貸款。同時要建立健全各類社會性基金，尤其要借助文化牽連文脈、文化維系鄉(xiāng)土情感、文化傳承人文精神的特質，鼓勵外國華僑以及社會各界等捐資充實文化產業(yè)發(fā)展基金會，共同助推文化事業(yè)和文化產業(yè)的發(fā)展。
　?。?）政府要大力加強各類政策性金融機構的建設。建立機制，構建文化中小企業(yè)與銀行、小額貸款公司、資產管理公司、擔保公司、保險公司以及社會金融機構之間的合作關系，將內部融資、銀行借款、商業(yè)融資、債券融資、租賃融資、財政融資、國際融資、重組融資、無形資產融資等納入企業(yè)經營視野，構建多元化的融資平臺，拓展融資形式與渠道。各級金融機構要設立專門的職能部門對口負責文化中小企業(yè)貸款事宜?？梢越M建專家團隊，適當吸收相關文化產業(yè)研究專家參與貸款項目的論證與評估，結合文化產業(yè)本身所存在的“知識密集型、產業(yè)創(chuàng)新程度高、發(fā)展層次更替快”的特征，積極開發(fā)金融服務的品種，創(chuàng)新金融服務的形式，比如無形資產融資中的“品牌、知識產權、創(chuàng)意、市場預期”融資等。對于具有重要創(chuàng)新價值和市場空間的文化項目，開展個性化考核與評估，不斷提升營銷水平，提高經營績效。在新的歷史時期，尤其要注重對于民營文化中小企業(yè)的金融支持力度。我國一些地區(qū)民營文化中小企業(yè)發(fā)達，占有極高的權重，要給予民營文化中小企業(yè)以“國民待遇”，更好地幫助其應對挑戰(zhàn)、克服經營難題、提升經營水平。
　　
　?。?）重點克服文化中小企業(yè)信用評級障礙。各級金融機構要聯合相關高等院校、科研機構，積極借鑒國外金融機構對于文化企業(yè)信用評估機制與手段的相關經驗，組織開發(fā)文化中小企業(yè)信用評價體系。在信用評價體系設計中，尤其要注重文化中小企業(yè)的主經營內容與國家政策導向的匹配度、自身所擁有的獨立開發(fā)、創(chuàng)新創(chuàng)意能力，以及所在的產業(yè)鏈的發(fā)育與競爭力情況等，使信用評價體系的建設真正反映文化中小企業(yè)的內在競爭力，促進優(yōu)勢資源與先進產業(yè)形態(tài)的集聚，優(yōu)化文化產業(yè)布局。同時銀行等金融機構也要創(chuàng)新理念與機制，針對文化產業(yè)的內在特征，完善質押手段與方式，例如，可以嘗試建立知識產權、商標所有權、影視版權抵押、實施影視票房質押等，目前國內在一些影視劇融資中的“版權抵押、預期商業(yè)收益項目抵押”等先進經驗也可以為文化中小企業(yè)的融資提供有益啟示。
　　（4）充分利用好創(chuàng)業(yè)板平臺，加強文化中小企業(yè)的上市輔導，創(chuàng)造條件，鼓勵符合條件的文化中小企業(yè)上市融資。文化產業(yè)具有成長性好、爆發(fā)力強等特征，是具有良好發(fā)展?jié)摿Φ摹瓣柟猱a業(yè)”，是上市融資的良好載體。當前文化中小企業(yè)在上市道路上的迷茫主要原因是“不知、不解、不為”。首先要進一步加強對于上市融資的宣傳，讓廣大文化中小企業(yè)了解創(chuàng)業(yè)版，深刻認識上市對于擴大資源利用平臺、完善企業(yè)治理結構、實現可持續(xù)發(fā)展的重要意義。政府和相關社會中介單位要加強企業(yè)上市的支持，幫助企業(yè)了解上市規(guī)則、上市程序，進一步完善內部管理體制。在條件成熟的情況下，引導企業(yè)果斷上市，并做大做強。
　?。?）積極發(fā)揮民間融資的積極作用。根據國家的有關政策要求，按照“正規(guī)化、科學化、合理化”的原則，將民間融資引進文化中小企業(yè)的建設與發(fā)展中，可以嘗試建立文化中小企業(yè)之間乃至文化中小企業(yè)與其他w0vYcFCalfZlE7eSLYLvmwSBEhKSRocFzqdYaCc+RcM=產業(yè)之間的“產業(yè)發(fā)展互助同盟”，實現資金等產業(yè)發(fā)展要素的流通與互助。也可以積極拓展股份制經營模式，引導社會冗余資金進入文化產業(yè)經營，以股權獲取持續(xù)性經營收益，化解簡單放債所帶來的經營風險。
　　3．加強宏觀調控，通過外在的政策管控與激勵和文化中小企業(yè)自我發(fā)展的內在調適，提升企業(yè)綜合經營素質，為破解融資難提供現實的平臺
　　提升文化中小企業(yè)自身的素質是破解“融資難”的根本因素。各級政府機構要進一步加強對文化中小企業(yè)發(fā)展的調控力度。在文化產業(yè)園區(qū)的規(guī)劃與建設中，堅決避免創(chuàng)新能力缺乏、經營層次低、綜合實力差的企業(yè)入駐，對于這類企業(yè)不再享受各級各類的孵化政策。對于產業(yè)形態(tài)雷同、層次較低、同質化競爭嚴重的文化中小企業(yè)，限制其盲目擴充規(guī)模等。要進一步優(yōu)化文化中小企業(yè)的治理結構，完善決策、財務、用人機制，建立現代企業(yè)制度，為文化中小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供基礎性的體制保障。要結合當前文化改革與發(fā)展的深入推進、傳媒技術的快速進步，大力發(fā)展新興文化業(yè)態(tài)，比如3D影視節(jié)目制作、高端休閑文化產業(yè)、動漫創(chuàng)意與設計等，以產業(yè)自身的創(chuàng)新性、成長性來獲取市場的青睞和風投的關注。
　　文化中小企業(yè)“融資難”問題的解決是一項系統(tǒng)工程，有賴于社會各個層面的共同探索與努力。融資過程中一些瓶頸性問題的克服，不僅對于文化中小企業(yè)的發(fā)展和我國文化產業(yè)的進步具有重要的助推作用，同樣也將給我國資本市場的發(fā)展與完善帶來重要啟示。