[摘要]本文分析了貴州省產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢,以及第三產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占比較高的原因,提出了優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的對策建議。
[關鍵詞]比較優(yōu)勢 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化
貴州省“十二五”規(guī)劃提出了“工業(yè)化強省、城鎮(zhèn)化帶動”兩大戰(zhàn)略,貴州省的一、二、三產(chǎn)業(yè)如何協(xié)調(diào)發(fā)展,工業(yè)發(fā)展的重點又在哪里,是急需解決的問題。本文從資源稟賦、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢兩個方面比較了貴州省和西部的四川省、重慶市、廣西省、陜西省,中部的湖南省,以及東部的廣東省,從比較優(yōu)勢看貴州省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
一、貴州省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較
2009年貴州省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)按就業(yè)比重,一、二、三產(chǎn)業(yè)比重結(jié)構(gòu)為:70.0:9.8:20.1,按生產(chǎn)總值結(jié)構(gòu)為:14.1:37.7:48.2,第二產(chǎn)業(yè)中工業(yè)比重35.3,建筑業(yè)比重5.6,第三產(chǎn)業(yè)中交通運輸、倉儲和郵政業(yè)6.9,批發(fā)零售6.9,住宿餐飲2.2,金融業(yè)3.7,房地產(chǎn)業(yè)3.8。其他服務業(yè)17.2。從縱向看,貴州省從2006年開始第一、第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值所占比重不斷下降,第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值所占比重不斷上升。2006年貴州省第三產(chǎn)業(yè)比重首次超過第二產(chǎn)業(yè),并且一直保持領先,與第二產(chǎn)業(yè)的差距越拉越大。四年間第一產(chǎn)業(yè)下降2.2%,第二產(chǎn)業(yè)下降3.7%,而第三產(chǎn)業(yè)上升5.9%。如表1.1所示。
1、貴州省第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值所占比重高,在西部各省市中只有貴州省的第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重超過第二產(chǎn)業(yè)。而且超過10.5個百分點;在全國也能排在第三位,僅低于北京和上海。
2、貴州省第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比較落后,在西部各省市中僅高于西藏,位列倒數(shù)第二,與西部最高值青海相比,相差15.5個百分點;但是貴州省第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重與貴州省第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重的比值在全國位列前列,為3.8,這一方面說明貴州省的第二產(chǎn)業(yè)主要表現(xiàn)為資本密集型行業(yè),另一方面表明第二產(chǎn)業(yè)單位勞動力產(chǎn)值比較高。而且這一數(shù)據(jù)也遠遠高于第一產(chǎn)業(yè)的0.2,第三產(chǎn)業(yè)的2.4。說明在三次產(chǎn)業(yè)中第二產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率是最高的。
3、貴州省第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重在西部地區(qū)位列中間,比最低的重慶高4.8個百分點,比最高的海南低13.8個百分點。但是貴州省第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重與貴州省第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重的比值非常低下,僅為0.3,不過這一情況在全國普遍存在。貴州省第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重高達70%,遠遠高于全國38%的水平。
大量實證研究表明,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動遵循一定的規(guī)律。一般情況下,隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人均收入水平的提高,勞動力、資本在三次產(chǎn)業(yè)間的分布會發(fā)生規(guī)律性的變化。由于產(chǎn)業(yè)間產(chǎn)品附加價值的差異以及由此帶來的相對收入差異,勞動力首先從第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。當人均收入水平進一步提高時,勞動力又向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。社會資本分布的重心也逐步從第一產(chǎn)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。與勞動力和資本在三次產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移相適應,三次產(chǎn)業(yè)增加值的相對比重也發(fā)生相應的變化,第一產(chǎn)業(yè)比重不斷下降,第二產(chǎn)業(yè)比重由快速上升逐步轉(zhuǎn)為下降,第三產(chǎn)業(yè)則經(jīng)歷上升、徘徊、再上升的發(fā)展過程,逐步成為國民經(jīng)濟中最大的產(chǎn)業(yè)。
從貴州省目前情況看,和所謂“標準模式”不相吻合。第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重比標準模式低,第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重比標準模式高。
為什么貴州省第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度如此快,這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點意味著貴州省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化,還是不可持續(xù)的非正常的發(fā)展狀態(tài)?影響第三產(chǎn)業(yè)比重變化的因素很多,包括經(jīng)濟所處的發(fā)展階段、一個地區(qū)的最終使用結(jié)構(gòu)對該地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)比重的影響,以及不同產(chǎn)業(yè)之間的比價關系、經(jīng)濟政策導向等。貴州省經(jīng)濟發(fā)展水平總體低下,所以第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展不是經(jīng)濟發(fā)展水平?jīng)Q定的,那么是不是最終使用結(jié)構(gòu)的影響呢?一般來說如果在最終使用中,對第三產(chǎn)業(yè)的服務需,求量份額是上升的,那么它的第三產(chǎn)業(yè)比重也會上升,反之,第三產(chǎn)業(yè)比重就會下降。根據(jù)對我國數(shù)據(jù)資料的研究顯示最終消費中大多數(shù)來自于第三產(chǎn)業(yè),而投資絕大多數(shù)來自第二產(chǎn)業(yè),凈出口也主要來自第二產(chǎn)業(yè),這就意味著,如果在最終支出中最終消費的比重在上升,那么也會導致第三產(chǎn)業(yè)比重的上升,貴州省是否如此呢?統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,貴州省2006-2009年最終消費占比從79.9%一路下降到65.5%,而投資占比基本穩(wěn)定在50%-52%,凈出口則從-31.4%提高到-15.5%,這些數(shù)據(jù)說明貴州省的第二產(chǎn)業(yè)比重應該上升,第三產(chǎn)業(yè)比重應該下降;那么是不是不同產(chǎn)業(yè)的比價關系呢?我們發(fā)現(xiàn)貴州省第二產(chǎn)業(yè)中能源、礦產(chǎn)的比重較高,而這些行業(yè)受到國家價格調(diào)控的影響,價格相對較低;而第三產(chǎn)業(yè)中交通運輸、零售、以及其他零售業(yè)包括旅游等產(chǎn)業(yè)占比較高,這些產(chǎn)業(yè)的價格基本是市場調(diào)節(jié),相對價格較高。至于經(jīng)濟政策導向,“十一五”期間貴州省就確立了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“二、三、一”向“三、二、一”轉(zhuǎn)變的目標,在政策導向上重視第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。從第三產(chǎn)業(yè)構(gòu)成上非營利性服務業(yè)占據(jù)第三產(chǎn)業(yè)24.3%的比重,是最高的,說明以“吃財政”的農(nóng)林水利、科教文衛(wèi)等機關事業(yè)單位提供的服務業(yè)仍然是貴州省第三產(chǎn)業(yè)的主要組成部分,說明第三產(chǎn)業(yè)比重雖高但質(zhì)量不高。
此外根據(jù)相關研究顯示,1995-2007年貴州省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化對經(jīng)濟增長的貢獻,第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值每增加1%,國內(nèi)生產(chǎn)總值將增加0.319%;第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增加1%,國內(nèi)生產(chǎn)總值將增加0.489%;第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值每增加1%,國內(nèi)生產(chǎn)總值將增加0.247%。第二產(chǎn)業(yè)貢獻最大。
由此可見,貴州省第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展是在第二產(chǎn)業(yè)沒有充分發(fā)展基礎上形成的,所以這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并不是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的表現(xiàn),貴州省不是第三產(chǎn)業(yè)太發(fā)達而是第二產(chǎn)業(yè)太不發(fā)達。所以貴州省應該大力發(fā)展第二產(chǎn)業(yè),積極調(diào)整第三產(chǎn)業(yè),不斷提高旅游、金融、保險、信息、物流、咨詢等現(xiàn)代服務業(yè)的比重。
二、貴州省產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢分析
為了搞清楚貴州省產(chǎn)業(yè)在全國的地位,與其他省份的比較優(yōu)勢在哪,以確定我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我們選取了西部的廣西省、陜西省、四川省、重慶市,中部的湖南省,東部的廣東省進行比較研究,我們從資源稟賦、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢兩個方面比較,確定貴州省的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),明確貴州省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向。
由于這個分析過程比較復雜,數(shù)據(jù)資料較多,拘于文章篇幅的限制,我僅將結(jié)論總結(jié)如下:
1、從資源稟賦看,資源優(yōu)勢主要體現(xiàn)在汞、煤、磷礦、鋁土礦等礦產(chǎn)資源、以及生物資源、旅游資源和氣候優(yōu)勢。四川、重慶是中國未來最大的能源基地,礦產(chǎn)資源豐富,但與貴州有一定差別;廣西北部灣素有“有色金屬之鄉(xiāng)”的稱號,貴州與廣西相比,仍然擁有煤、汞、重晶石的優(yōu)勢;陜西礦產(chǎn)資源豐富,貴州優(yōu)勢在于煤炭、汞、重晶石,而陜西在非金屬礦上優(yōu)勢突出;湖南素有“魚米之鄉(xiāng)”“有色金屬之鄉(xiāng)”“非金屬之鄉(xiāng)”美譽,貴州在磷及磷化工、鋁及鋁加工的優(yōu)勢仍然保持;資源斷區(qū)是廣東突出的“短板”,貴州有較強的優(yōu)勢。
2、從產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢看,我們選取了反映比較優(yōu)勢的區(qū)位商、顯示性比較優(yōu)勢指數(shù),反映競爭優(yōu)勢的市場占有率和競爭優(yōu)勢系數(shù)這四項指標來測算各經(jīng)濟區(qū)的產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢,研究結(jié)果顯示,第一產(chǎn)業(yè)的煙葉、茶葉具有較強的優(yōu)勢,第二產(chǎn)業(yè)具有比較優(yōu)勢的有煤炭采選業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)、非金屬礦采選業(yè)、有色金屬冶煉及壓延、黑色金屬冶煉及壓延、電力、熱力生產(chǎn)和供應、化學原料及化工制品加工、煙草制造業(yè)、飲料制造業(yè)和醫(yī)藥制造業(yè)等10個行業(yè),尤其是煙草制造業(yè)、飲料制造業(yè)、有色金屬采選、冶煉、以及煤炭采選業(yè)的優(yōu)勢地位較顯著。但是具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)只有煙草制造業(yè)、煤炭采選業(yè)、有色金屬采選業(yè)、有色金屬冶煉及壓延業(yè),本來不具比較優(yōu)勢的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)卻具有了競爭優(yōu)勢,但是總體水平都不高。第三產(chǎn)業(yè)除了金融業(yè)外,都具有比較優(yōu)勢或潛在比較優(yōu)勢。與國內(nèi)其他省份相比,貴州省的第一產(chǎn)業(yè)更多體現(xiàn)為互補性,第二產(chǎn)業(yè)與西部、中部既有競爭也有互補,與東部更多地體現(xiàn)為互補性??傮w而言,貴州省的第二產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢較強,但競爭優(yōu)勢薄弱。第三產(chǎn)業(yè)與其他經(jīng)濟區(qū)相比,具有一定優(yōu)勢,特別是旅游業(yè)、住宿和餐飲業(yè)。
從2009年貴州省主要經(jīng)濟指標在全國的排序情況看,排在前20位具有一定比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)有:磷礦石(3位),磷肥(4位),鐵合金(4位),原煤(6位),電解鋁(6位),農(nóng)用化肥(8位),家用電冰箱(8位),卷煙(8位),發(fā)電量(11位),中成藥(12位),油料產(chǎn)量(12位),十種有色金屬(13位),輪胎外胎(14位),白酒(14位),糧食(17位),肉類產(chǎn)量(20位),水泥(20位)。
從分析結(jié)果可見,貴州省第二產(chǎn)業(yè)具有較強的比較優(yōu)勢,但是競爭優(yōu)勢較弱,主要原因是我們具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)主要集中在資源型產(chǎn)業(yè),我們擁有資源優(yōu)勢,但是涉及到包含生產(chǎn)效率、市場效率、管理等因素的競爭優(yōu)勢時,我們的第二產(chǎn)業(yè)就不具有競爭優(yōu)勢了,所以當務之急是要創(chuàng)找條件將我們的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成競爭優(yōu)勢,把我們的第二產(chǎn)業(yè)做大,做強;通過提升服務,把我們的第三產(chǎn)業(yè)做優(yōu),通過發(fā)展特色,把我們的第一產(chǎn)業(yè)做精。
三、優(yōu)化貴州省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的幾點建議
1、工業(yè)化發(fā)展路線
貴州省第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是建立在第二產(chǎn)業(yè)沒有充分發(fā)展的基礎上的,是低質(zhì)量的,貴州省第二產(chǎn)業(yè)相對落后,但是其勞動生產(chǎn)效率卻很高,所以要大力發(fā)展第二產(chǎn)業(yè),帶動整體經(jīng)濟實力的提升。
2、差異化發(fā)展路線
在我國西部地區(qū),貴州省在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面與其他省份存在著高度趨同化現(xiàn)象。為了避免出現(xiàn)“千軍萬馬擠一座獨木橋”的內(nèi)耗式不良競爭,使貴州省在激烈的社會競爭中占據(jù)優(yōu)勢地位,走差異化的發(fā)展道路將成為順應經(jīng)濟發(fā)展形勢與潮流的必然選擇。差異化發(fā)展路線的實質(zhì)就是要立足于貴州省自身的特色,根據(jù)資源稟賦、區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、成本等方面的差異性,找準自身的比較優(yōu)勢所在,著力提升產(chǎn)業(yè)競爭實力,大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),促進潛在的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢,逐步形成若干特色資源加工基地和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地,即要形成以重工業(yè)為主導、以輕工業(yè)為支撐、以旅游業(yè)為重點、以特色農(nóng)業(yè)為突破的產(chǎn)業(yè)格局,走一條具有貴州特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。
特色農(nóng)業(yè)方面,貴州省優(yōu)越的氣候資源、自然資源以及生態(tài)條件,決定了它在發(fā)展名優(yōu)茶、特色醫(yī)藥以及優(yōu)質(zhì)煙葉等產(chǎn)業(yè)上較為突出的優(yōu)勢地位。①中國是茶葉的故鄉(xiāng),湖南的茶業(yè)以黑茶、茉莉花茶為主,云南以普洱茶最為著名,安徽因祁門紅茶而享譽全國,而貴州則以名優(yōu)綠茶為“拳頭產(chǎn)業(yè)”,貴州的“都勻毛尖”被列入中國十大名茶,在全國市場上占有重要的地位。②西部經(jīng)濟區(qū)的中藥材豐富多樣,且各具特色。如云南以彝族藥為主干、以傣族藥為分支,西藏以藏族藥為核心,新疆以維族藥為著稱,而素享有“夜郎無閑草,黔地多靈藥”贊譽的貴州則以苗族藥最具優(yōu)勢,并被稱為六大民族藥之一。③中國的煙葉種植面積和總產(chǎn)量均居世界第一位。其中,晾煙主要產(chǎn)自四川重慶,曬煙多集中于新疆,貴州則為我國的重點烤煙產(chǎn)區(qū)之一,煙葉種植面積及總產(chǎn)量均居全國前列,規(guī)模比較優(yōu)勢、效率比較優(yōu)勢及綜合比較優(yōu)勢十分突出。
工業(yè)方面,重點做好以煤、磷、鋁等產(chǎn)業(yè)為主體的重型化產(chǎn)業(yè),促進資源深度開發(fā)和產(chǎn)業(yè)鏈的延長,抓好工業(yè)集群和工業(yè)示范園區(qū)的建設。①加快建設貴陽、遵義、黔西、金沙、織金以煤為重點的重化工經(jīng)濟帶,重點推進以煤電為特色的煤化工產(chǎn)業(yè)。貴州與陜西均擁有豐富的煤炭資源。2009年,陜西的煤炭儲量達237.1億噸,居全國第3位[注:數(shù)據(jù)來源于《2010年中國統(tǒng)計年鑒》],具有發(fā)展煤化工的優(yōu)越條件,且大多數(shù)屬于低灰、低硫、低磷、高發(fā)熱量的優(yōu)質(zhì)動力和化工原料用煤,陜西主要是以煤炭為原料、以煤氣為龍頭,采用高新技術(shù)重點發(fā)展煤化工產(chǎn)品鏈,如煤制甲醇、煤制油、煤鹽化工等。而貴州的煤炭儲量為“西南之最”,高達128.1億噸,居全國第4位[注:數(shù)據(jù)來源于《2010年中國統(tǒng)計年鑒》],與陜西的煤化工產(chǎn)業(yè)不同的是,貴州的煤化工產(chǎn)業(yè)主要以煤電為主,為該經(jīng)濟區(qū)的電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強大的支撐,并業(yè)已成為“西電東送”的重要能源基地。②積極推進貴州磷及磷化工循環(huán)工業(yè)帶建設,建設開磷集團精細煤化工基地。貴州和四川重慶均為我國重要的磷礦主產(chǎn)區(qū),二者都將磷化工產(chǎn)業(yè)作為本經(jīng)濟區(qū)的重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。同樣是發(fā)展磷化工產(chǎn)業(yè),但兩地卻有很大差異。四川重慶最為突出的磷化工產(chǎn)業(yè)位于德陽市,以亞洲規(guī)模最大的飼料磷酸鹽產(chǎn)業(yè)為主導,貴州的磷化工產(chǎn)業(yè)雖也聞名全國,但貴州的磷化工產(chǎn)業(yè)主要依靠高濃度磷復肥的生產(chǎn),走高端磷化工發(fā)展道路,其產(chǎn)能和生產(chǎn)設備已達到國際先進水平。③著力打造以白云一修文一開陽一遵義為重點的鋁及鋁加工業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。貴州和廣西均擁有強勁的鋁資源優(yōu)勢,廣西鋁及鋁加工業(yè)主要以氧化鋁為主,輔以電解鋁和鋁合金,而貴州則主要發(fā)展航空航天用鋁合金,奠定了航空航天裝備制造業(yè)優(yōu)勢的堅實基礎。
旅游業(yè)方面四川重慶以生態(tài)旅游為重點,陜西以歷史文化旅游為特色,湖南以紅色文化旅游為品牌,廣東以現(xiàn)代化的都市旅游為優(yōu)勢,而貴州則發(fā)展以特有的喀斯特奇觀、原生態(tài)的自然風光旅游資源、遵義的紅色文化旅游、多民族的少數(shù)民族文化旅游以及天然避暑型的夏日旅游等多品牌、多特色的旅游文化產(chǎn)業(yè)為特色。
由此可見,差異化發(fā)展路線不僅能夠破解區(qū)域間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“同化”的危機,避免區(qū)域間的惡性競爭,而且能為本經(jīng)濟區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展另辟新徑,突出特點,集聚優(yōu)勢,以搶占該行業(yè)或領域的制高點,實現(xiàn)“雙贏”的戰(zhàn)略目標。
3、促進比較優(yōu)勢向競爭優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化,提升貴州競爭優(yōu)勢
貴州具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)有十項,但是轉(zhuǎn)化成為競爭優(yōu)勢只有4項,而且得分都很低,在市場占有率上,貴州省沒有一個產(chǎn)業(yè)市場占有率超過5%。對經(jīng)濟競爭力而言,比較優(yōu)勢是潛在的、自身的,而競爭優(yōu)勢則是現(xiàn)實的、外部的。競爭優(yōu)勢的形成,可以從某一關鍵要素為突破,但其保持和增強則以各要素的互動強化為條件的。貴州就是要將比較優(yōu)勢變成競爭優(yōu)勢,促進資金、人才、技術(shù)等向經(jīng)濟區(qū)高度集聚,為此,應該做好一下兩方面工作。
首先提高創(chuàng)新能力,增強產(chǎn)業(yè)競爭力。2008年,貴州經(jīng)濟結(jié)構(gòu)競爭力排名全國第29位,雖然工業(yè)競爭力快速增長,但受到服務業(yè)競爭力大幅下降、農(nóng)業(yè)競爭力不強的負面影響,導致全區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力的總體弱勢地位。因此要注重技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務創(chuàng)新,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。
其次扶持大中型企業(yè),強化企業(yè)品牌建設。貴州的能源、礦產(chǎn)、生物等資源豐富多樣,資源加工型企業(yè)較多,但大中型企業(yè)數(shù)明顯偏少,經(jīng)濟發(fā)展缺乏強大的支撐力量。2008年,貴州規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)排名全國第25位,品牌數(shù)量居全國第24位,馳名商標持有量居全國第25位,使得企業(yè)競爭力居全國第23位,整體競爭實力較弱。因此,貴州必須著力扶持與培育大中型企業(yè),做大做強本經(jīng)濟區(qū)的重點優(yōu)勢行業(yè),強化企業(yè)品牌建設,突出行業(yè)領軍品牌,通過培養(yǎng)壯大一批競爭實力強的大中企業(yè),發(fā)揮品牌效應,帶動同行內(nèi)的小企業(yè)加速發(fā)展,增強企業(yè)整體競爭力。
4、加快對外開放步伐,大力發(fā)展外向型經(jīng)濟
貴州的外向型經(jīng)濟發(fā)展不足,外貿(mào)競爭力弱。2008年,貴州的進出口總額居全國第28位,外資企業(yè)投資額居第29位,外貿(mào)依存度居全國第29位[李建平、李閩榕、高燕京,《中國省域經(jīng)濟綜合競爭力發(fā)展報告(2008~2009)》,社會科學文獻出版社2010年2月第1版(下同)],弱勢地位明顯。貴州可以通過優(yōu)化投資環(huán)境,推行稅收等方面的優(yōu)惠政策,積極拓寬外貿(mào)增長渠道,大力引進外商入黔投資,優(yōu)化進出口產(chǎn)口結(jié)構(gòu),加外對外開放的步伐,加強與對口幫扶城市的協(xié)作,積極參與區(qū)域內(nèi)外經(jīng)濟技術(shù)合作交流。
5、跨越“資源陷阱”,走可持續(xù)發(fā)展道路
良好的自然資源稟賦,尤其是豐富的礦產(chǎn)資源是工業(yè)化起步的基礎和經(jīng)濟發(fā)展的“引擎”,利用好資源優(yōu)勢,發(fā)展自己的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),是實現(xiàn)跨越發(fā)展的根本途徑。長期以來,貴州一直走的是“開發(fā)自然資源,發(fā)揮資源優(yōu)勢,形成特色產(chǎn)業(yè),帶動經(jīng)濟發(fā)展”的道路,資源型產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟區(qū)發(fā)展工業(yè)的主要著力點。然而,在現(xiàn)代信息網(wǎng)絡和物流業(yè)高度發(fā)達的今天,資源稟賦已不再是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的唯一決定力量。過分地依賴資源來振興經(jīng)濟的做法,就會使貴州墜入“資源陷阱”,終有一天資源將瀕臨枯竭,對生態(tài)環(huán)境造成的破壞也將難以彌補,完全背離了可持續(xù)發(fā)展的要求。因此,貴州急需轉(zhuǎn)變觀念,發(fā)展既要立足于當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢,彰顯地區(qū)特色,努力將優(yōu)勢行業(yè)轉(zhuǎn)化為強勢行業(yè),同時要注重保護性開發(fā)與循環(huán)經(jīng)濟的建設,走可持續(xù)發(fā)展道路。
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