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        后危機(jī)時(shí)代對(duì)日本核危機(jī)的制度與結(jié)構(gòu)反思

        2011-12-31 00:00:00董偉
        經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊 2011年14期

        摘要:后危機(jī)時(shí)代社會(huì)處于大變革時(shí)期,審視、反省已成為一種潮流。日本核危機(jī)的爆發(fā),有自然災(zāi)害的突發(fā)性原因,但處理核危機(jī)中所暴露的問(wèn)題,令人深思。隨著日本核危機(jī)的加深以及日本東電公司擅自向太平洋排放污水,使核輻射遍布全球恐怖、焦慮伴隨著人們的生活。這不僅僅是“天災(zāi)”,而更多的是“人禍”,其背后隱含著深刻的社會(huì)危機(jī)。這一方面進(jìn)一步印證了烏爾里?!へ惪说娘L(fēng)險(xiǎn)社會(huì)理論的確定性;另一方面,從制度層面,尤其是對(duì)自由主義經(jīng)濟(jì)制度的反思,已成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。伴隨著人類社會(huì)矛盾的凸顯,關(guān)于人與自然、人與社會(huì)、人與人的和諧關(guān)系議題,又一次呈現(xiàn)在人們的面前;彰顯人的生命價(jià)值、提升人的尊嚴(yán)已成為社會(huì)正義的強(qiáng)烈呼聲。西方理論家的制度、結(jié)構(gòu)理論,提供及反思當(dāng)前全球社會(huì)矛盾的的有效方法。抨擊威脅人類社會(huì)良性發(fā)展的制度性問(wèn)題,弘揚(yáng)馬克思人本思想,使核危機(jī)遠(yuǎn)離人類生活,實(shí)現(xiàn)反映時(shí)代特征和要求的發(fā)展模式惠及全球的目標(biāo),是當(dāng)今時(shí)代所提出的新課題。

        關(guān)鍵詞:日本核危機(jī);自由主義經(jīng)濟(jì)制度;人的生存;發(fā)展;社會(huì)發(fā)展模式

        中圖分類號(hào):C912.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2011)14-0313-03

        自日本發(fā)生地震引發(fā)海嘯、核福射以來(lái),幾乎全球都已陷入了核危機(jī)的恐怖之中。各種媒體紛紛從不同的角度報(bào)道危機(jī)不斷加深的信息。從現(xiàn)有觀點(diǎn)來(lái)看,是天災(zāi)還是人禍,問(wèn)題的焦點(diǎn)在哪里?眾說(shuō)紛紜。筆者認(rèn)為,核危機(jī)的發(fā)生不是偶然的,有其深刻的歷史淵源,不能僅就問(wèn)題本身分析危機(jī)的緣由,而應(yīng)從后危機(jī)時(shí)代的時(shí)代特征及其走向來(lái)分析,從制度與結(jié)構(gòu)關(guān)系的理論層面反思這一危機(jī)。反思性是西方學(xué)者理論研究的視角之一,吉登斯在他的社會(huì)結(jié)構(gòu)理論中體現(xiàn)了制度、結(jié)構(gòu)、行動(dòng)關(guān)系的思想,同時(shí)他強(qiáng)調(diào)了社會(huì)實(shí)踐的反思性,“行動(dòng)者不僅始終監(jiān)控著自己的活動(dòng)流,還期望他人也如此監(jiān)控自身。這是反思性的基礎(chǔ)所在。反思性的另一個(gè)基礎(chǔ)是行動(dòng)的理性化,它是指行動(dòng)者對(duì)自身活動(dòng)的根據(jù)始終保持‘理論性的理解’?!狈此己宋C(jī)——一個(gè)十分現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題擺在人們的面前。現(xiàn)今的人類社會(huì)普遍認(rèn)同的發(fā)展觀,是否帶來(lái)社會(huì)的全面進(jìn)步和人的幸福、尊嚴(yán)的提升,實(shí)現(xiàn)這一目的有無(wú)制度性保障?這問(wèn)題難以回答,因?yàn)楹宋C(jī)凸顯,人類受到生存的威脅,人類社會(huì)將走向何方的確是不確定的。

        一、日本核危機(jī)與國(guó)際社會(huì)監(jiān)督機(jī)制的缺失

        2011年3月11日,日本東北部海域發(fā)生里氏9級(jí)強(qiáng)震并引發(fā)海嘯核泄漏等災(zāi)害,特別是福島第一核電站2號(hào)機(jī)組的混凝土豎井近日驚現(xiàn)裂縫導(dǎo)致大量高輻射水直排入海,隨后東電公司又將1.15萬(wàn)噸低放射性污水排放入海以及世界上越來(lái)越多的地區(qū)檢測(cè)出不同程度的核輻射,這對(duì)周邊國(guó)家乃至世界造成了深刻的影響。日本專家推測(cè)放射物30年后將擴(kuò)散至整個(gè)太平洋??梢娙毡靖u核危機(jī)的影響早已大大超出了日本本國(guó)領(lǐng)土,整個(gè)世界籠罩著核輻射的陰云。據(jù)新華網(wǎng)4月11日《震在日本 動(dòng)在全球》報(bào)道:德國(guó)《世界報(bào)》2011年3月30日批評(píng)日本政府坐視核物質(zhì)飄散全球,卻沒(méi)有向國(guó)際社會(huì)做出預(yù)報(bào),報(bào)道還指出:核事故對(duì)大氣、海洋環(huán)境和食物鏈的影響是深遠(yuǎn)的,也是國(guó)際性的,也許未來(lái)幾十年都不會(huì)根除??梢姡舜稳毡竞宋C(jī)對(duì)本國(guó)以及對(duì)世界的影響是深遠(yuǎn)的??墒?,面對(duì)巨大的核危機(jī),日本政府卻一意孤行,國(guó)際法和《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》等國(guó)際條約對(duì)日本無(wú)濟(jì)于是。這一方面反映出日本國(guó)的責(zé)任意識(shí),另一方面人們不禁要問(wèn),由誰(shuí)來(lái)監(jiān)督日本的行為、為世界民眾負(fù)責(zé)哪?

        在日本發(fā)生的這場(chǎng)核危機(jī),聚焦了世人的目光,因?yàn)橥瑫r(shí)遭受地震、海嘯、核泄漏三重打擊的日本,值得國(guó)際社會(huì)的同情和得到援助,但不容否定的是日本在處理本國(guó)核危機(jī)的同時(shí),卻把這種危機(jī)人為轉(zhuǎn)嫁給了世界。此時(shí),人們不得不審視一下在這場(chǎng)危機(jī)中扮演重要角色的日本東京電力公司的行為。日本東京電力公司在《財(cái)富》雜志 2010年全球500強(qiáng)中名列第128位,是世界上最大的民營(yíng)核電企業(yè)。地震發(fā)生后,福島第一核電站緊急制冷系統(tǒng)電源失靈,該家公司沒(méi)能及時(shí)采取措施,并拒絕外援、瞞報(bào)事故 。而且危機(jī)的關(guān)鍵時(shí)刻,該公司的管理高層卻在喝“花酒”。日本某網(wǎng)站3月18日刊登了一篇日本網(wǎng)民的帖子——名為《銀座的陪酒女正在服侍?hào)|京電力管理層》,揭露了此事。在大災(zāi)面前他們從狹隘的利益出發(fā),更多地考慮的是搶險(xiǎn)中不能使核電站設(shè)備受損、公司日后是否被國(guó)有化。更為嚴(yán)重的是,媒體報(bào)道,當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月2日,福島第一核電站二號(hào)機(jī)組的含高濃度輻射物質(zhì)積水已通過(guò)混凝土墻壁的裂縫滲出反應(yīng)堆,直接流入太平洋。4月4日,在事先未與相關(guān)國(guó)家進(jìn)行溝通的情況下,東京電力公司將福島第一核電站廠區(qū)內(nèi)1.15萬(wàn)噸含低濃度放射物質(zhì)的污水排入海中,以騰出空間容納部分機(jī)組內(nèi)所積高輻射污水。用了近一周的時(shí)間,總量超過(guò)1萬(wàn)噸的污染水直接排放到大海作業(yè)完畢。這1萬(wàn)多噸污水的放射性物質(zhì)濃度是法定限度的約100倍。

        從3月11日核危機(jī)伊始至今已有一個(gè)多月的時(shí)間,全球各地民眾受核危機(jī)影響恐慌不安,幾乎到了崩潰的邊緣。一種無(wú)奈、悲憤的情緒油然而生。人們看到,作為事故的主要責(zé)任者——東京電力公司,在公司利益與人民利益面前,更多地選擇了前者;作為事故的行為主體——日本國(guó),在國(guó)家利益與全球公共利益面前更多地選擇了前者;作為維護(hù)全球利益的國(guó)際機(jī)構(gòu),人們較少看到履行國(guó)際義務(wù)有效地阻止這場(chǎng)核危機(jī)的行為。僅就日本主動(dòng)向太平洋排放核廢水來(lái)看,假如國(guó)際社會(huì)某機(jī)構(gòu)成立一個(gè)處理核危機(jī)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)監(jiān)督協(xié)調(diào)處理核危機(jī),就會(huì)有效的阻止日本獨(dú)斷專行,擅自排放污水的行為發(fā)生。歷史上曾發(fā)生過(guò)類似事件,1986年,蘇聯(lián)切爾諾貝利核電站危機(jī)前后近10萬(wàn)人喪生,數(shù)百萬(wàn)人因輻射影響健康,6萬(wàn)多平方公里的土地被污染,徹底恢復(fù)要在800年以后。正因?yàn)闅v史上發(fā)生過(guò),則更應(yīng)引起國(guó)際社會(huì)的注意。人們很難想象,發(fā)生如此大的災(zāi)難、危機(jī)到公共利益的緊要關(guān)頭,卻由一個(gè)企業(yè)本身來(lái)處理。國(guó)際社會(huì)的責(zé)任義務(wù)表現(xiàn)在那里?而也就在日本地震發(fā)生的幾天后,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)在討論并于17日通過(guò)決議,決定在利比亞設(shè)立禁飛區(qū)的事宜,當(dāng)時(shí)的處理核危機(jī)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)利比亞的問(wèn)題,這是顯而易見的。當(dāng)日本排放核廢水時(shí),僅僅個(gè)別國(guó)家提出了抗議(包括中國(guó)的密切關(guān)注和后來(lái)的抨擊),但僅此而已。全世界善良的民眾在無(wú)奈中惶恐、期待,最終只能望著清徹的海洋被無(wú)情的污水侵襲,人們賴以生存的環(huán)境被毀壞,人們似乎想到我們的生命在縮短、日后疾病會(huì)增多,我們的下幾代可能在疾病的痛苦中煎熬。更為可悲的是日本人卻聲稱這是“別無(wú)選擇”的無(wú)奈之舉。這家企業(yè)僅僅向本國(guó)道歉,事發(fā)當(dāng)時(shí)不僅沒(méi)有通報(bào)周邊國(guó)家,更沒(méi)有向全世界道歉,而且還理直氣壯(直至4月12日中午,日本內(nèi)閣官房長(zhǎng)官枝野幸男才向國(guó)際社會(huì)表示歉意)。災(zāi)難可同情,人為排污法不容。日本是否想到,為此各國(guó)人民將付出多大的代價(jià)和成本,日本能為此埋單嗎?顯然這種危害公共利益的行為,隨著時(shí)間的推移將不了了之。沒(méi)有哪個(gè)組織就此發(fā)問(wèn),進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的法律責(zé)任追究。《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》等國(guó)際條約對(duì)日本來(lái)說(shuō)簡(jiǎn)直是一紙空文。如果國(guó)際社會(huì)聽之任之的話,那么未來(lái)的太平洋、大西洋都將變成一個(gè)任意投放的垃圾場(chǎng)。有誰(shuí)能容忍世人與垃圾共舞哪?

        排放污水后,危機(jī)仍未解除。東京電力公司2011年4月12日稱 “燃料的一部分已經(jīng)受損”,這是首次確認(rèn)乏燃料損毀。4月13日又新產(chǎn)生6萬(wàn)噸高輻射積水待清除。日本首相菅直人13日認(rèn)為,放射泄漏危害仍在持續(xù),前景 “無(wú)法預(yù)測(cè)”。另外,人民 網(wǎng)4月16日題為“福島核電站反應(yīng)堆仍在滲漏, 附近海水輻射量超標(biāo)”一文指出:受損的反應(yīng)堆仍在繼續(xù)向外泄露放射性污染物。直到4月17日東電首次提出核事故處理時(shí)間表,顯示處理工作所需時(shí)間為6—9個(gè)月。截至目前核輻射仍在繼續(xù),這就很難保證以后不發(fā)生更大的泄漏。就是說(shuō)危機(jī)還在持續(xù),如果國(guó)際社會(huì)仍不介入的話,那么,大規(guī)模泄漏,再次向太平洋排放污水,是不可避免的??梢?,涉及全球的大災(zāi)來(lái)臨,國(guó)際社會(huì)監(jiān)督機(jī)制的缺失是多么的可怕。

        二、日本核危機(jī)與人類社會(huì)矛盾凸現(xiàn)的制度結(jié)構(gòu)層面

        英國(guó)著名學(xué)者杰西·洛佩茲,約翰·斯科特特別強(qiáng)調(diào)制度結(jié)構(gòu)分析的重要性。他們認(rèn)為,“制度結(jié)構(gòu)的領(lǐng)域傳統(tǒng)上已經(jīng)被限定在一個(gè)國(guó)家的層次。有時(shí)候是在亞國(guó)家的層次上來(lái)審視制度。但是,最近的學(xué)術(shù)研究已經(jīng)同樣地強(qiáng)調(diào)了仔細(xì)考慮制度結(jié)構(gòu)的跨國(guó)范圍的重要性……任何關(guān)于社會(huì)的結(jié)構(gòu)闡述都必須結(jié)合對(duì)制度結(jié)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)的理解?!?他們還認(rèn)為,“一方面,就是我們確定為制度結(jié)構(gòu)(institu-tional structure)的觀念。在這里,社會(huì)結(jié)構(gòu)被看做是由那些定義人們行為期望(expectations)的文化或規(guī)范模式所組成,通過(guò)這些期望,行動(dòng)者(egents)能把握彼此的行為并且組織起相互之間的持久關(guān)系。” 對(duì)日本核危機(jī)發(fā)生以及處理危機(jī)所暴露的令人費(fèi)解的問(wèn)題,如何從理論上做出分析是至關(guān)重要的。筆者認(rèn)為,從制度與結(jié)構(gòu)關(guān)系的視角出發(fā),是分析這一問(wèn)題的關(guān)鍵。因?yàn)槲C(jī)所折射出的射出的深層問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)制度以及與此相關(guān)連的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。

        (一)對(duì)經(jīng)濟(jì)制度模式的審視

        西方學(xué)者近期相關(guān)理論觀點(diǎn),對(duì)理解這一問(wèn)題提供了有益的線索。南?!げ鳡枴⒏ダ饰魉埂じI秸J(rèn)為,經(jīng)歷了經(jīng)濟(jì)危機(jī)以后,美國(guó)式資本主義已經(jīng)從神壇上跌落下來(lái)。發(fā)生在 20世紀(jì)30年代的西方經(jīng)濟(jì)大危機(jī),從另一方面,實(shí)現(xiàn)了理論上的一種轉(zhuǎn)變,“1929年開始的大蕭條為一種轉(zhuǎn)變準(zhǔn)備了條件,就是放棄嚴(yán)格的貨幣主義和自由放任的政策,轉(zhuǎn)而采取凱恩斯主義的需求管理?!?并認(rèn)為,2008年發(fā)生的國(guó)際金融危機(jī)使自由市場(chǎng)模式受審判,指出,“如果說(shuō)這場(chǎng)全球金融危機(jī)讓一些發(fā)展模式受到審判的話,那就是自由市場(chǎng)或新自由主義模式。” 這預(yù)示著將會(huì)孕育一種新型的理論或模式的出現(xiàn)。

        對(duì)日本的核危機(jī)所暴露的問(wèn)題,直接受到審視的是日本東電公司-企業(yè)層面,理論層面受到審視的是發(fā)展模式——新自由主義經(jīng)濟(jì)制度。也就是說(shuō),正是這一制度直接或間接的影響,使人類社會(huì)受到了核危機(jī)的威脅。

        經(jīng)濟(jì)自由主義思想在西方資本主義國(guó)家由來(lái)已久,亞當(dāng)·斯密的“看不見的手”成為經(jīng)典名句。亞當(dāng)·斯密的經(jīng)濟(jì)思想的主張就是經(jīng)濟(jì)自由主義。這反映了資產(chǎn)階級(jí)自由發(fā)展資本主義的要求。斯密認(rèn)為,人的本性是利已的,人們從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的目的,就是為了獲取最大的經(jīng)濟(jì)利益。的確,經(jīng)濟(jì)自由主義有其合理的成分。按照馬克思的觀點(diǎn),資本主義創(chuàng)造了的生產(chǎn)力已經(jīng)超過(guò)過(guò)去任何時(shí)代生產(chǎn)力累積的總和。同時(shí),馬克思把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)視為“以物的依賴性為基礎(chǔ)的人的獨(dú)立性”階段。當(dāng)今的全球化是自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度在全球的擴(kuò)展。它的弊端正如馬爾庫(kù)塞所說(shuō),“工業(yè)社會(huì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)始終如一地表現(xiàn)出兩個(gè)特點(diǎn):一是使技術(shù)合理性完善化的趨勢(shì),一是在已確立的制度內(nèi)加緊遏制這一趨勢(shì)的種種努力。發(fā)達(dá)工業(yè)文明的內(nèi)在矛盾正在于此:其不合理成分存在于其合理性中。這就是它的各種成就的標(biāo)志。掌握了科學(xué)和技術(shù)的工業(yè)社會(huì)之所以組織起來(lái),是為了更有效地統(tǒng)治人和自然,是為了更有效地利用其資源。當(dāng)這些成功的努力打開了人類實(shí)現(xiàn)的新向度時(shí),它就變得不合理了。為了和平的組織不同于為了戰(zhàn)爭(zhēng)的組織;為生存斗爭(zhēng)服務(wù)的制度不能為生存和平服務(wù)。作為目的的生活本質(zhì)上不同于作為手段的生活?!?現(xiàn)代社會(huì)所形成的人與自然的關(guān)系即依賴于自然又積極的改造自然,實(shí)現(xiàn)利益的最大化成為普遍的生存邏輯,這就是全球化時(shí)代社會(huì)發(fā)展的矛盾性。也正是這種矛盾性使人類陷入某種生存的困境。

        日本發(fā)生的核危機(jī)使人們認(rèn)識(shí)到,作為滿足著公眾對(duì)安全、清潔、高效核能的需求,一時(shí)間給人們?cè)斐闪穗y以撫平的傷痛,甚至要付出生命的代價(jià)。這就是說(shuō)人類社會(huì)在發(fā)展過(guò)程中遇到了 “兩難處境”。如何應(yīng)對(duì)人類社會(huì)發(fā)展中遇到的矛盾,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),如何把人民的安危放在第一位,對(duì)每個(gè)國(guó)家或政黨都是一嚴(yán)峻的考驗(yàn)。但無(wú)論如何在大災(zāi)面前也不能置人的生命于不顧,強(qiáng)調(diào)所謂的發(fā)展或者保護(hù)所謂的電廠。馬克思和恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中講到,“每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件。” 尊重每個(gè)個(gè)體生命是馬克思所倡導(dǎo)的發(fā)展的最重要的標(biāo)準(zhǔn)。這一標(biāo)準(zhǔn)是否被發(fā)生核危機(jī)的日本東電公司認(rèn)識(shí)到呢?企業(yè)是盈利性經(jīng)濟(jì)組織,它何能擔(dān)當(dāng)起公共風(fēng)險(xiǎn)哪?作為企業(yè)在危急關(guān)頭保護(hù)自身的利益,其實(shí)也無(wú)可非議。顯而易見,政府對(duì)公共利益負(fù)有專責(zé)。核危機(jī)一旦產(chǎn)生跨國(guó)影響,則將超出一國(guó)政府的職權(quán)范疇。這又回到了前文所評(píng)述的國(guó)際組織職責(zé)問(wèn)題。其實(shí),在日本向太平洋排放污水持續(xù)一周的時(shí)間里,人們較少聽到抗議的聲音,是麻木還是無(wú)奈?對(duì)日本轉(zhuǎn)嫁危機(jī)、置全球民眾健康于不顧的行徑,各國(guó)人民舉行游行抗議也不過(guò)分。而事實(shí)上大多保持了沉默。這無(wú)形中助長(zhǎng)了日本的肆意行為。俄羅斯幾名核科學(xué)家建議把日本告上國(guó)際法庭,這才是各國(guó)民眾的明智之舉。不僅如此,還應(yīng)要求日本賠償,因?yàn)槿蚋鲊?guó)人民的生命健康不許有絲毫的傷害。

        后危機(jī)時(shí)代出現(xiàn)“核危機(jī)”,決非偶然,它是資本主義制度的危機(jī),是新自由主義的危機(jī)。新華網(wǎng)4月9日發(fā)表題為《核危機(jī)緣何讓“強(qiáng)大”的日本疲弱不堪?》一文,在談及日本在危機(jī)面前無(wú)能時(shí)指出,“是日本財(cái)閥資本控制政府的傳統(tǒng)歷史悠久。巨無(wú)霸式的東京電力公司,頻頻修改、瞞報(bào)、誤報(bào)數(shù)據(jù),高管在震災(zāi)期間喝花酒。這個(gè)龐大的官商利益集團(tuán),‘綁架’了日本政界。它的自大與自私,讓日本民眾陷入致命的危機(jī)。”日本“財(cái)團(tuán)-官僚-政客”金權(quán)政治“鐵三角”制度 使處理核事故乏力。日本壟斷財(cái)閥是戰(zhàn)后日本壟斷資本主義發(fā)展的重要特征,日本的私有制是以大型企業(yè)集團(tuán)為主體,企業(yè)間相互持有股份 ,日本有三菱、三井、住友、芙蓉、第一勸業(yè)、三和等大型金融資本集團(tuán),它們掌握著日本的經(jīng)濟(jì)命脈,居于最高壟斷統(tǒng)治地位。日本最大的100家公司雖然僅占全國(guó)公司總數(shù)的0.007%,但其總資產(chǎn)卻占22.6%;日本最大的12 家鋼鐵公司,占全國(guó)鋼鐵企業(yè)中資產(chǎn)的72%,占資本額的77.2%,占銷售額的58.8%。 東京電力作為大型壟斷企業(yè),承擔(dān)著日本1/6的電力和一半的核電供應(yīng)份額。福島核電站由日本官學(xué)商利益集團(tuán)“原子能村”所控制, “東電在核電問(wèn)題上,長(zhǎng)期把利益置于安全之上”, 這就是私有制的弊端??梢?,日本國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命脈由壟斷財(cái)閥所控制。并由制度原因?qū)е氯毡菊畬?duì)國(guó)家控制能力的弱化,從而使其應(yīng)付核危機(jī)過(guò)程中處于被動(dòng)的局面。顯然,南希·伯索爾、弗朗西斯·福山關(guān)于新自由主義經(jīng)濟(jì)制度理應(yīng)受到審視的觀點(diǎn),是有一定的理論依據(jù)的。那么,人類社會(huì)應(yīng)該選擇什么樣的發(fā)展模式哪?

        發(fā)展中國(guó)家在這方面進(jìn)行了有益的探索。金磚國(guó)家在經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展。特別是中國(guó),改革開放30多年來(lái),堅(jiān)持走有中國(guó)特色的社會(huì)主義道路,建立了以公有制為主體,多種經(jīng)濟(jì)并存的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度。由于國(guó)家具有控制經(jīng)濟(jì)命脈的優(yōu)勢(shì),使之在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、抵御自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)能力方面表現(xiàn)了其獨(dú)特的優(yōu)越性,并被世界所贊譽(yù)。日內(nèi)瓦外交與國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授張維為所著的《中國(guó)震撼:一個(gè)“文明型國(guó)家”的崛起》一書,認(rèn)為中國(guó)的崛起不僅是一個(gè)五千年連綿不斷的偉大文明的復(fù)興,更是一個(gè)“文明型國(guó)家”的崛起。以人為本的科學(xué)觀,深得人心,每當(dāng)國(guó)難當(dāng)頭,國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第一時(shí)間到場(chǎng),并以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,最大限度的使人民的生命財(cái)產(chǎn)得到保護(hù)。在日本遭受地震、海嘯、核危機(jī)當(dāng)頭,中國(guó)對(duì)日本進(jìn)行了無(wú)私的援助。對(duì)此,日本首相菅直人日前向中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤發(fā)送了親筆信,把中國(guó)視為“最重要的國(guó)家”。南希·伯索爾、弗朗西斯·福山日前在回顧國(guó)際金融危機(jī)時(shí)認(rèn)為,“發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人都對(duì)中國(guó)抵御這場(chǎng)危機(jī)的出色能力贊嘆不已。中國(guó)之所以能夠這樣做,是因?yàn)橐徊磕軌虮苊饣靵y的民主進(jìn)程所造成的延誤的、嚴(yán)格管理的、自上而下的決策機(jī)器?!蔽磥?lái)中國(guó)將在參與全球經(jīng)濟(jì)治理和區(qū)域合作方面發(fā)揮其獨(dú)特的作有??梢灶A(yù)見,未來(lái)“中國(guó)模式”所顯現(xiàn)的生機(jī),預(yù)示著新的經(jīng)濟(jì)制度形式的興起。

        (二)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)與時(shí)代的新課題

        德國(guó)社會(huì)學(xué)家烏爾里希·貝克1986年出版了《風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)》一書,系統(tǒng)地闡釋了風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)理論。貝克認(rèn)為,“西方的現(xiàn)代化用市場(chǎng)的瘋狂代替了人類需要有節(jié)制的滿足?,F(xiàn)代工業(yè)文明無(wú)節(jié)制增長(zhǎng)的模式,與地球資源的有限性從根本上是不相容的 ,它的生產(chǎn)力的擴(kuò)張具有如此大的毀滅人的生存環(huán)境的潛力,最終必將導(dǎo)致這種文明體系的全面崩潰?!?現(xiàn)代某些科技領(lǐng)域存在著風(fēng)險(xiǎn)和浩劫性,原子核射線污染空氣、水、食物和人類本身,從而造成為無(wú)法彌補(bǔ)的潛在的長(zhǎng)期危害。恩格斯在《自然辯證法》中的忠告人類“不要過(guò)分陶醉于我們?nèi)祟悓?duì)自然界的勝利。對(duì)于每一次這樣的勝利,自然界都對(duì)我們進(jìn)行報(bào)復(fù)”。技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)踐活動(dòng)不斷地改變了人與自然、人與人、人與社會(huì)的關(guān)系,當(dāng)這種關(guān)系產(chǎn)生了尖銳矛盾時(shí),一個(gè)時(shí)代性新課題——可持續(xù)發(fā)展便提到一定的高度。2011年博鰲論壇確立“包容性發(fā)展”新理念,是當(dāng)今時(shí)代的新課題。包容性發(fā)展的內(nèi)涵之一便是人與自然、人與社會(huì)和諧,實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)的發(fā)展。

        實(shí)現(xiàn)包容性發(fā)展,道路坎坷不平。全球化是一個(gè)充滿矛盾的過(guò)程。由于科技的發(fā)展,人類實(shí)踐活動(dòng)滲透到自然界的所有領(lǐng)域,人類行為的無(wú)限擴(kuò)張,任何細(xì)小的失誤都可能引發(fā)毀滅人類的風(fēng)險(xiǎn)。如果單純注重科技發(fā)展,忽視生態(tài)環(huán)境,一味追求利益的工具理性,不考慮人類活動(dòng)的價(jià)值取向,危機(jī)將隨時(shí)光臨我們的世界?!鞍l(fā)達(dá)工業(yè)社會(huì)諸種被束縛的可能性是:生產(chǎn)力在更大規(guī)模上的發(fā)展,擴(kuò)大對(duì)自然的征服,進(jìn)一步滿足日益增多的人們的需要,并創(chuàng)造新的需要和才能。但是,這些可能性通過(guò)消除其解放潛能的種種手段和制度,正在逐漸得到實(shí)現(xiàn),而且這一進(jìn)程不僅影響其手段也影響其結(jié)果。生產(chǎn)效率和進(jìn)步的工具,在其被組織成為一個(gè)極權(quán)主義的系統(tǒng)之后,就不僅決定著其實(shí)際的效用,而且決定著其可能的效用?!?這種工具理性行為,脫離了價(jià)值判斷和道德標(biāo)準(zhǔn),從而導(dǎo)致人日益“物”化。由于工業(yè)社會(huì)的矛盾和風(fēng)險(xiǎn)是建立在現(xiàn)代性的普遍原則基礎(chǔ)上的,這也就是自由主義經(jīng)濟(jì)制度所帶來(lái)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的普遍性,工業(yè)過(guò)度擴(kuò)張的產(chǎn)物。在這一背景下,往往注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展,然而人們往往呼視發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)以及所進(jìn)行的選擇?!鞍牙硇詮?qiáng)加于整個(gè)社會(huì)是一種荒謬而又有害的觀念”,“人的實(shí)踐活動(dòng), 是把人的目的性要求變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的活動(dòng); 目的性, 是實(shí)踐活動(dòng)的靈魂?!?這種目的性客觀上要求確立發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn),并依據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行選擇。對(duì)發(fā)展觀的不同理解,決定了各國(guó)發(fā)展模式的差異。一般來(lái)講,發(fā)展是能產(chǎn)生社會(huì)進(jìn)步的變遷過(guò)程。對(duì)社會(huì)進(jìn)步的評(píng)價(jià)是多重的,有客觀標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),即經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)、政治標(biāo)準(zhǔn)、文化標(biāo)準(zhǔn)。,其中政治標(biāo)準(zhǔn)包括人的權(quán)力是否得到保障,生命權(quán)是至高無(wú)上的 。如果發(fā)展破壞了人類賴以生存的環(huán)境,最終必將威脅人類自身的生存及未來(lái)的發(fā)展。

        如今人類社會(huì)處于后危機(jī)時(shí)代,全球化程度日益加深。日本核危機(jī)的發(fā)生進(jìn)一步證實(shí)了人類社會(huì)存在著高風(fēng)險(xiǎn),“現(xiàn)代性的根本后果之一是全球化。它不僅僅是西方制度向全世界的蔓延 ……同時(shí)也創(chuàng)造了風(fēng)險(xiǎn)的新形式 ,使全球安全變得更加易受威脅 ?!?現(xiàn)今的核恐怖讓人們已感受到了風(fēng)險(xiǎn)就在我們身邊,這種風(fēng)險(xiǎn)根源于發(fā)展的制度模式,這種模式偏離了作為人生活的目的。人的自由全面發(fā)展是人類社會(huì)的美好追求。因此,“決定人類自由程度的決定性因素,不是可供個(gè)人選擇的范圍,而是個(gè)人能夠選擇的是什么和實(shí)際選擇的是什么?!?總之,無(wú)論是天災(zāi)還是人禍,人的生命與生活的尊嚴(yán)是不允許來(lái)自任何緣由的隨意踐踏和毀滅的!

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