【摘 要】高校班級(jí)管理沿用多年，隨著時(shí)代的進(jìn)步是否存在不適應(yīng)？需要怎樣的改革以適應(yīng)新的人才培養(yǎng)模式？筆者經(jīng)過多年的管理體驗(yàn)，認(rèn)為班級(jí)組閣制適合現(xiàn)代學(xué)生的發(fā)展需求，是值得推廣的班級(jí)管理新模式。

【關(guān)鍵詞】高校 班級(jí)管理 組閣制

班級(jí)作為高校最基層的單元，班級(jí)管理的優(yōu)劣直接影響每位學(xué)生，它對(duì)高校教育、人才培養(yǎng)具有舉足輕重的作用。有些中學(xué)班級(jí)管理借鑒現(xiàn)代民主國家的管理經(jīng)驗(yàn)采取組閣制，個(gè)案證明成效顯著。中學(xué)班級(jí)組閣制分班主任組閣及班干部組閣兩種，鑒于中小學(xué)與高校學(xué)生的差異，因此高校班級(jí)管理改革的方向是班干部組閣制。目前校院一級(jí)的管理只面向?qū)W生骨干，不能深入學(xué)生；高校班主任多數(shù)為專業(yè)教師，在思想教育方法及精力投入受限制，影響其對(duì)班級(jí)管理的作用。校院、班主任的介入式管理成為班級(jí)管理的雞肋，只有實(shí)現(xiàn)學(xué)生自強(qiáng)、自律、自治才是解決班級(jí)管理的最佳辦法。本文重點(diǎn)研究班干部組閣制，它是指民主選舉團(tuán)支書、班長，然后由團(tuán)支書、班長組閣完整的班團(tuán)委。高校作為素質(zhì)教育最好的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，班級(jí)管理的改革勢(shì)在必行。

一、舊的班級(jí)管理機(jī)制存在的弊端

1） 班規(guī)班紀(jì)缺乏，主人翁意識(shí)薄弱

一直以來，高校班級(jí)管理由校院一級(jí)占主導(dǎo)作用，它代表了學(xué)校管理者的意志，班干部負(fù)責(zé)監(jiān)管同學(xué)，實(shí)施相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生的思想、行為的管理。該管理模式把學(xué)校與學(xué)生對(duì)立起來，學(xué)生干部只是形式地維護(hù)規(guī)章制度，不能反映學(xué)生的真實(shí)需求，甚至喪失主人翁意識(shí)，對(duì)學(xué)生的身心發(fā)展造成負(fù)面影響。

2） 沒有共同目標(biāo)，班級(jí)凝聚力不強(qiáng)

前蘇聯(lián)教育家馬卡連柯說“班集體并不是單單聚集起來的一群人”，而是“由目標(biāo)的一致、行動(dòng)的一致而結(jié)合起來的有一定組織紀(jì)律的統(tǒng)一體”。一個(gè)集體如果沒有共同目標(biāo)，如同沒有靈魂的軀體，形在而神散。高中班級(jí)有共同的目標(biāo)“考大學(xué)”，高校班級(jí)沒有升學(xué)壓力，目標(biāo)缺失十分嚴(yán)重。沒有“大我”何來“小我”，班級(jí)同學(xué)大多單兵作戰(zhàn)，或形成獨(dú)立團(tuán)體，目標(biāo)分散，利益分割，很難統(tǒng)一協(xié)調(diào)，最終導(dǎo)致管理渙散，凝聚力日益低下。

3） 服務(wù)理念、民主監(jiān)督缺失，干群關(guān)系疏遠(yuǎn)

大部分班級(jí)干部參選的主要目的是鍛煉自我，提高個(gè)人綜合素質(zhì)或?yàn)楫厴I(yè)就業(yè)豐富閱歷，唯獨(dú)缺乏為集體服務(wù)、奉獻(xiàn)的精神。有些學(xué)生甚至把擔(dān)任干部當(dāng)作追求入黨、獲取獎(jiǎng)助學(xué)金的跳板，以滿足個(gè)人私欲。當(dāng)個(gè)人與集體利益相矛盾時(shí)，這些干部往往選擇獨(dú)善其身，普通同學(xué)更是“事不關(guān)己，高高掛起”，最終受害的是班級(jí)。干部缺少服務(wù)意識(shí)，同學(xué)不懂民主監(jiān)督，干部與群眾想法不一，又缺乏溝通，干群關(guān)系日益疏遠(yuǎn)。

4） 缺少民主自治，參與班級(jí)活動(dòng)積極性不高

學(xué)生不響應(yīng)干部號(hào)召，逃避班級(jí)活動(dòng)，是班級(jí)管理的難點(diǎn)。根據(jù)馬斯洛需求層次理論，個(gè)人在基本的生理、安全、社交滿足后，更需要被社會(huì)、他人尊重認(rèn)可?，F(xiàn)在的學(xué)生最需要的是尊重和自我實(shí)現(xiàn)，缺乏民主自治的班級(jí)阻礙學(xué)生追求他人認(rèn)可和自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，勢(shì)必導(dǎo)致學(xué)生逃避班級(jí)活動(dòng)、抗拒班級(jí)管理，良好的班風(fēng)學(xué)風(fēng)從何談起。

二、班干部組閣制的作用與意義

1）以人為本，激發(fā)學(xué)生參政議政的熱情

重視人的全面發(fā)展，重視學(xué)生完整人格的培養(yǎng)、個(gè)性的充分發(fā)展，是二十一世紀(jì)教育的重要內(nèi)容。我校面向2010級(jí)學(xué)生開設(shè)第二課堂學(xué)分制，該制度從學(xué)生的需求及興趣出發(fā)，將學(xué)生實(shí)現(xiàn)自我增值與完成學(xué)業(yè)完美結(jié)合，開創(chuàng)了我校教學(xué)改革的新篇章。借此東風(fēng)，大力推進(jìn)全新的管理模式——班級(jí)組閣制，必定吸引學(xué)生的關(guān)注和參與。制度本身的挑戰(zhàn)性和現(xiàn)實(shí)性，可以激發(fā)學(xué)生的參與意識(shí)和競爭意識(shí)，保證班級(jí)管理工作的良性發(fā)展。

2）符合學(xué)生心理特征，是學(xué)生思想教育的新模式

現(xiàn)代大學(xué)生個(gè)性張揚(yáng)，喜歡破舊立新，一成不變的高校班級(jí)管理模式是高中生活的延伸，這必將使渴望發(fā)展空間的大學(xué)生感到疲憊無趣。與傳統(tǒng)的干部改選相比，組閣制雖然程序多，但效率卻不低；雖然凸顯主要干部的重要性，但充分體現(xiàn)“民主集中”的管理方式。當(dāng)選者權(quán)力集中代表責(zé)任重大，干部相應(yīng)提高自身的要求；民主自治讓他們更有成就感，心理需求得到滿足，工作熱情高漲。同時(shí)，組閣的過程其實(shí)是班級(jí)磨合、團(tuán)結(jié)的過程，同學(xué)們相互辯論，彼此理解，最后達(dá)成一致，無疑是一次“為同學(xué)服務(wù)”和“樹立主人翁意識(shí)”的思想教育，其意義已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了“產(chǎn)生干部”的本身。

3）轉(zhuǎn)變管理理念，組閣制促進(jìn)學(xué)生健康人格

班級(jí)管理并非機(jī)械地執(zhí)行，更不應(yīng)該是管理學(xué)生的機(jī)構(gòu)，而是立足于學(xué)生，以學(xué)生為本的教育服務(wù)工作。如果說中小學(xué)學(xué)生是未成年人，學(xué)校有責(zé)任做好監(jiān)管，班級(jí)工作以管理為主，那么大學(xué)班級(jí)的主要工作不再是管理，而是服務(wù)。這一理念的轉(zhuǎn)變將從根本上改變學(xué)生干部的思維及工作方式，讓服務(wù)他人的社會(huì)理念提前進(jìn)入其頭腦。組閣制使學(xué)生由監(jiān)管對(duì)象變?yōu)榻逃芾碇黧w，既發(fā)揮學(xué)生的主體性，又提高學(xué)生的民主意識(shí)，促進(jìn)學(xué)生健康人格的形成。

三、班干部組閣制實(shí)施的對(duì)策建議

1）競選組閣，組閣制挖掘了學(xué)生的潛力

班干部組閣順應(yīng)了素質(zhì)教育的潮流，體現(xiàn)了人人平等的學(xué)生觀，挖掘?qū)W生的創(chuàng)新力和特長為班級(jí)服務(wù)，還是提升班干部能力的一條重要途徑。因?yàn)槊裰髯灾?，?duì)班干部的綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力要求更高，只有德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀學(xué)生才能擔(dān)當(dāng)組閣重任。他們必須鍛煉提升演講口才、領(lǐng)導(dǎo)能力、文書寫作等全方位的能力，以動(dòng)員其他同學(xué)支持他們?yōu)榘嗉?jí)設(shè)立的新目標(biāo)、新規(guī)定，無形中提升了學(xué)生干部的綜合素質(zhì)。

2）制度保證，組閣制營造了良好的班風(fēng)

班規(guī)班紀(jì)的制定對(duì)于班級(jí)建設(shè)至關(guān)重要，是實(shí)現(xiàn)自我管理、自我負(fù)責(zé)的重要手段之一。學(xué)生出謀劃策制定適合班級(jí)發(fā)展的施政綱領(lǐng)，通過民主決議，制定適合本班運(yùn)作又不違背校院管理規(guī)定的班規(guī)班紀(jì)。如班級(jí)引用最新的“社區(qū)服務(wù)懲罰制度”，對(duì)違反班規(guī)的同學(xué)實(shí)行自愿服務(wù)的懲戒方式，既讓學(xué)生容易接受，又利于學(xué)生在服務(wù)中接受教育。因?yàn)榘嘁?guī)班紀(jì)是由班團(tuán)委草擬，全體同學(xué)民主決策通過的，必定獲得絕大多數(shù)人的贊同，自然形成約定俗成的班風(fēng)、慣例，真正實(shí)現(xiàn)“好事人人夸，壞事人人管”的共管局面。這種“共定班規(guī)，民主決策，自主管理”的班級(jí)管理模式必定深受學(xué)生歡迎。

3）監(jiān)管到位，實(shí)現(xiàn)真正的“權(quán)責(zé)均衡”

絕對(duì)的權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗，組閣制需要制約以實(shí)現(xiàn)“權(quán)責(zé)均衡”。班干部組閣制沒有西方組閣制的“三權(quán)分立”，為了避免出現(xiàn)團(tuán)支書、班長組閣，大權(quán)獨(dú)攬，任人唯親，在班里形成派系，以致班級(jí)與學(xué)院對(duì)立或班內(nèi)分裂，只有通過學(xué)院、班主任、學(xué)生的三級(jí)監(jiān)管，才能實(shí)現(xiàn)真正的“權(quán)責(zé)均衡”。首先，學(xué)院一級(jí)對(duì)院風(fēng)學(xué)風(fēng)進(jìn)行整體把握。學(xué)院一級(jí)監(jiān)管主要依靠輔導(dǎo)員、團(tuán)委學(xué)生會(huì)，學(xué)院根據(jù)學(xué)校管理規(guī)定制定適合學(xué)院班級(jí)管理的制度，如：定期舉行優(yōu)良學(xué)風(fēng)班、紅旗團(tuán)支部評(píng)比活動(dòng)以考核班級(jí)的成績，驗(yàn)證班干部的工作能力。其次，班主任監(jiān)督班干部改選、組閣及彈劾工作。候選人的優(yōu)秀與否，決定班級(jí)工作的成敗。班主任要反復(fù)醞釀，綜合各方意見確定候選人，這樣才能確保選出來的骨干有足夠的能力領(lǐng)導(dǎo)班級(jí)。如出現(xiàn)彈劾事件，班主任有責(zé)任核查事件是否屬實(shí)并決定是否舉行民主投票議程，更換干部。最后是全體學(xué)生的民主監(jiān)督。全體班干部接受同學(xué)的監(jiān)督，如有8位以上同學(xué)認(rèn)為他們不適合擔(dān)任該職務(wù)或作風(fēng)嚴(yán)重違反班規(guī)班紀(jì)，可以聯(lián)名向班主任或輔導(dǎo)員提出彈劾。經(jīng)過班主任或輔導(dǎo)員審核屬實(shí)后，進(jìn)行全班同學(xué)民主投票，半數(shù)以上人同意彈劾，撤換該干部。

4）實(shí)行干部問責(zé)制，班干部對(duì)班級(jí)的穩(wěn)定發(fā)展負(fù)責(zé)

如同西方組閣制一樣，如果有不負(fù)責(zé)或不服從安排的班干部，班長、團(tuán)支書經(jīng)過商議后有權(quán)進(jìn)行撤換。每屆班團(tuán)委任期一學(xué)期，學(xué)期末團(tuán)支書、班長向全班同學(xué)述職，接受同學(xué)的民主評(píng)議。通過考核才能連任，任期最多兩任，即一學(xué)年。不通過考核，立即進(jìn)行新一屆民主選舉，由班主任、輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)換屆的組織工作。

班級(jí)管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，牽涉到學(xué)校管理的方方面面，而大學(xué)是學(xué)生世界觀、價(jià)值觀、人生觀形成的重要時(shí)期，其社會(huì)閱歷、自律能力的缺乏會(huì)給班干部組閣制的實(shí)施帶來阻礙。校院給學(xué)生放權(quán)的同時(shí)，指導(dǎo)和監(jiān)管務(wù)必跟上，否則易放難收，試驗(yàn)田變成荒蕪地，班干部組閣制將變成一紙空文。十二年的應(yīng)試苦讀，多少禁錮了學(xué)生求知、創(chuàng)新的思維，只有觸動(dòng)學(xué)生靈魂的改革才是行之有效的方式。班干部組閣制作為班級(jí)管理的新模式，它改變了學(xué)校與學(xué)生之間管理與被管理的關(guān)系，學(xué)生由被動(dòng)變主動(dòng)，真實(shí)觸動(dòng)了學(xué)生的靈魂，不失為一種值得試行和推廣的班級(jí)管理模式。

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