摘要：發(fā)展鄉(xiāng)村旅游職業(yè)教育是提高鄉(xiāng)村旅游質(zhì)量，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主要途徑之一。針對鄉(xiāng)村旅游職業(yè)教育中存在著一些問題，認(rèn)為，應(yīng)該走一條多層次、多類型、多渠道、有特色、規(guī)范統(tǒng)一的和諧發(fā)展模式來發(fā)展鄉(xiāng)村旅游職業(yè)教育。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游；職業(yè)教育；路徑

中圖分類號：G71文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1673-291X（2011）10-0257-02

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，是旅游服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的一項重要舉措。但是隨著鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，許多問題逐漸暴露出來，諸如生態(tài)環(huán)境問題、以旅助農(nóng)機(jī)制問題，特別是鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員素質(zhì)低下，服務(wù)程序不規(guī)范等問題嚴(yán)重制約著鄉(xiāng)村旅游職業(yè)教育的發(fā)展。加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游教育和培訓(xùn)，提升農(nóng)村人口的學(xué)歷層次和水平，是培養(yǎng)高水平的旅游經(jīng)營者和數(shù)以億計的鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的基礎(chǔ)性工作。

一、中國鄉(xiāng)村旅游職業(yè)教育存在的問題

1.教育機(jī)構(gòu)層次體系單一。目前中國在鄉(xiāng)村旅游職業(yè)培訓(xùn)中，中等職業(yè)學(xué)校教育是其主要途徑，而且在培訓(xùn)過程中，側(cè)重于短期基本技能培訓(xùn)班的培訓(xùn)形式。從實踐來看，這種培訓(xùn)存在許多問題，不僅受培訓(xùn)的人員不能掌握所需要的知識，而且培訓(xùn)過程容易流于形式化。更重要的是單一的培訓(xùn)類型很難滿足中國鄉(xiāng)村旅游多層次的人才需要，尤其是對高精尖人才需要的滿足。

2.教育培訓(xùn)人員水平層次不齊。據(jù)調(diào)查從事鄉(xiāng)村旅游營銷及旅游管理的從業(yè)人員有的受過旅游高等教育或參加過旅游專業(yè)培訓(xùn)，而從事鄉(xiāng)村旅游服務(wù)的從業(yè)人員大多是是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民，大部分是小學(xué)和初中水平，甚至小學(xué)尚未畢業(yè)。絕大多數(shù)人缺乏創(chuàng)新意識，從眾心理強(qiáng)，不能充分掌握旅游市場信息，很難將農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)應(yīng)用于鄉(xiāng)村旅游中。所以他們學(xué)習(xí)的主要目的是致富而不僅僅是增加知識，這就導(dǎo)致對外來游客肆意漫天要價，欺客宰客現(xiàn)象的出現(xiàn)。

3.培訓(xùn)內(nèi)容嚴(yán)重脫離實際，缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)方法。正規(guī)職業(yè)院校旅游專業(yè)的設(shè)置，幾乎沒有針對專門的鄉(xiāng)村旅游職業(yè)教育而開設(shè)的課程?，F(xiàn)有的培訓(xùn)教材，又存在定位狹窄、偏離農(nóng)村等問題，教學(xué)內(nèi)容偏多、偏深、偏難；缺乏同實際的聯(lián)系；內(nèi)容陳舊，適應(yīng)現(xiàn)實需要的的新內(nèi)容較少；靈活性不強(qiáng)，缺乏鄉(xiāng)村旅游的特色，未能同當(dāng)?shù)氐奈幕糜钨Y源相結(jié)合。同時缺乏有實際經(jīng)驗的師資，許多老師在做鄉(xiāng)村旅游職業(yè)教育培訓(xùn)時都沿用了團(tuán)隊旅游職業(yè)培訓(xùn)的方法。實踐證明這是不可行的。由于沒有相配套旅游實訓(xùn)基地，使職業(yè)教學(xué)缺乏實際操作經(jīng)驗，學(xué)員難以掌握實際技能。

4.資金缺乏，來源單一。這也是現(xiàn)在中國鄉(xiāng)村旅游職業(yè)教育面臨的一個最大問題。由于傳統(tǒng)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體制的影響，國家對職業(yè)教育的財政投入很少，對農(nóng)村職業(yè)教育投入更是長期不足。鄉(xiāng)村旅游職業(yè)教育培訓(xùn)層次體系單一，相關(guān)部門也沒有設(shè)立專項的鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)經(jīng)費，目前開展鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn)費用主要靠旅游行政主管部門自籌，培訓(xùn)費用嚴(yán)重不足。

5.缺乏統(tǒng)一的質(zhì)量評價體系。既有學(xué)歷證書又有職業(yè)資格證書是職業(yè)教育的特色，也是評價培訓(xùn)人員對技術(shù)掌握程度的重要標(biāo)準(zhǔn)。但在鄉(xiāng)村旅游職業(yè)教育中，由于宣傳不到位和培訓(xùn)人員缺乏競爭意識，以及有些技能考試或測評收費較高等原因，導(dǎo)致培訓(xùn)人員參加技能考試的積極性不高。一些培訓(xùn)學(xué)校，由于種種原因，也未能組織學(xué)生取得職業(yè)資格證書，經(jīng)調(diào)查，大部分中職旅游專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生無職業(yè)資格證書。

二、鄉(xiāng)村旅游職業(yè)教育發(fā)展新模式

1.多層次主要是指培養(yǎng)人才的多層次。鄉(xiāng)村旅游職業(yè)教育應(yīng)本著“從農(nóng)民中來，到農(nóng)民中去”的原則致力于培養(yǎng)當(dāng)?shù)芈糜稳瞬拧Ｒ劳鞋F(xiàn)有的旅游人才培訓(xùn)中心和其他培訓(xùn)中心，分級分類開展培訓(xùn)。把旅游中等職業(yè)學(xué)校辦成面向社會的、開放的、多功能的教育和培訓(xùn)中心。此外，根據(jù)實際情況，還可以組織培訓(xùn)人員到點、到鄉(xiāng)、到村進(jìn)行集中培訓(xùn)，送教上門，以滿足不同層次鄉(xiāng)村旅游職業(yè)培育的需要。培訓(xùn)教育工作要特別重視對從事鄉(xiāng)村旅游高精尖人才的培訓(xùn)教育，為他們提供專業(yè)學(xué)習(xí)、考察交流的機(jī)會。當(dāng)前迫切需要加強(qiáng)農(nóng)村旅游項目策劃和開發(fā)、景區(qū)和家庭旅館的經(jīng)營管理、傳統(tǒng)技藝和鄉(xiāng)土文化講解等各類實用人才的培訓(xùn)。各地要通過約請國內(nèi)外旅游專家為他們授課，舉行研討會，定期進(jìn)修等方式對進(jìn)行旅游職業(yè)教育培訓(xùn)，不斷提高他們的素質(zhì)。

2.多類型是指培訓(xùn)機(jī)構(gòu)多類型。突破單一的職業(yè)教育培訓(xùn)模式，可以依托學(xué)校和農(nóng)戶兩個核心實現(xiàn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)類型的多樣化。以農(nóng)戶為核心可以實行的教育和培訓(xùn)的模式主要有“公司+農(nóng)戶”、“學(xué)校+農(nóng)戶”、“政府+農(nóng)戶”、“研究機(jī)構(gòu)+農(nóng)戶”等。如果以學(xué)校為核心，可以加強(qiáng)聯(lián)合辦學(xué)，尤其是與國內(nèi)外旅游強(qiáng)校合作。采取學(xué)校與學(xué)校之間聯(lián)合，學(xué)校與旅游企業(yè)聯(lián)合，學(xué)校與旅游局聯(lián)合等聯(lián)合辦學(xué)方式，達(dá)到優(yōu)勢互補(bǔ)，充分利用現(xiàn)有教學(xué)資源，辦好旅游職業(yè)教育的目的?！俺浞纸梃b國內(nèi)外鄉(xiāng)村旅游職業(yè)教育發(fā)展的經(jīng)驗，進(jìn)行國別、省別比較研究與教學(xué)，并實行跨國、跨省、跨市旅游職業(yè)技術(shù)援助與合作計劃，站在國際旅游職業(yè)教育的高度進(jìn)行教育改革創(chuàng)新以提高鄉(xiāng)村旅游職業(yè)教育的水平?！盵1]以上各類型可以互相交叉、補(bǔ)充，從整合教育資源優(yōu)勢角度來看，由政府來統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，社會各方面助學(xué)是搞好鄉(xiāng)村旅游教育的最佳途徑 [2]。

3.多渠道是指在發(fā)揮政府的核心作用下經(jīng)費籌措的多渠道。鄉(xiāng)村旅游作為一個新的經(jīng)濟(jì)增長點和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一個著力點。各級政府和有關(guān)部門，應(yīng)多方籌措資金，保證鄉(xiāng)村旅游職業(yè)教育經(jīng)費的投入。用于舉辦職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的財政性經(jīng)費應(yīng)當(dāng)逐年增長，財政要增加鄉(xiāng)村旅游職業(yè)教育專項經(jīng)費，減輕鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶的負(fù)擔(dān)，讓經(jīng)營者們可以不用繳納學(xué)費或者僅繳納少量學(xué)費就可以參加培訓(xùn)。政府應(yīng)積極鼓勵社會各界人士，如企業(yè)、個人和其他民間組織參與、加入到農(nóng)村職業(yè)教育培訓(xùn)中來。如吸納企業(yè)（特別是一些龍頭旅游企業(yè)）投資贊助，匯集社會資金，不斷壯大旅游從業(yè)人員培訓(xùn)經(jīng)費，保證培訓(xùn)工作順利開展。采取“開放式”培訓(xùn)思路，加大校企和農(nóng)戶之間的合作力度。同時鑒于投入不足、鄉(xiāng)村旅游職業(yè)教育機(jī)構(gòu)普遍存在的實踐教學(xué)設(shè)施和場地陳舊、簡陋以及專業(yè)課教師實踐能力欠缺等諸多原因，要按照雙贏原則，簽署相關(guān)協(xié)議，爭取行業(yè)企業(yè)的支持，為師生提供培訓(xùn)和實習(xí)實訓(xùn)機(jī)會、場所，并為此提供專業(yè)上的指導(dǎo)，這是實現(xiàn)資金籌措多渠道的重要內(nèi)容 [3]。

4.有特色是指教育內(nèi)容、方法的特色性。教育內(nèi)容及教育方式的確定應(yīng)進(jìn)行調(diào)查分析，根據(jù)農(nóng)民的培訓(xùn)需求確定培訓(xùn)內(nèi)容。例如農(nóng)民對開發(fā)那種旅游小商品感興趣的話，就可以開展相應(yīng)的旅游小商品開發(fā)培訓(xùn)。要按照農(nóng)民的文化程度，確定培訓(xùn)層次、階段、方式。要優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)旅游市場發(fā)展需要的技能型“最大量需要的人才”。同時還注重教育內(nèi)容的創(chuàng)新性，向農(nóng)戶提供環(huán)境保護(hù)、原生態(tài)產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)等方面的知識教育。也可以結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕Y源的特色，由專門的鄉(xiāng)村旅游人才、教育部門和旅游部門聯(lián)手打造一套適合當(dāng)?shù)厍闆r的鄉(xiāng)村旅游職業(yè)教育特色教材。在教育方法上，要使教育內(nèi)容和導(dǎo)向能夠適應(yīng)鄉(xiāng)村旅游特色和市場需求。要以農(nóng)村職業(yè)教育單位（如農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、農(nóng)業(yè)中專學(xué)校）為主體，按照從業(yè)者的意愿分階段、分層次對不同文化程度的鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者開展教育培訓(xùn)[2]。在教學(xué)過程中，教師應(yīng)注重采用啟發(fā)式教學(xué)方法、推廣案例教學(xué)方法，多多開展互動教學(xué)。

5.規(guī)范統(tǒng)一是指有專門的組織。如鄉(xiāng)村旅游協(xié)會等組織將分散的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者組織起來，定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過對農(nóng)民的教育和引導(dǎo)，改變以往農(nóng)民個體型的粗放式經(jīng)營，通過改善服務(wù)設(shè)施，立經(jīng)濟(jì)合作體，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的規(guī)范化經(jīng)營，保護(hù)農(nóng)民自身利益，使鄉(xiāng)村資源得到合理利用。同時，協(xié)會要負(fù)責(zé)加強(qiáng)會員間交流與合作，制定相應(yīng)的評估監(jiān)督和約束機(jī)制，如制定《鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量評估標(biāo)準(zhǔn)》、《旅游示范戶評估標(biāo)準(zhǔn)和評估辦法》等[4]。政府方面，可以成立專門部門對鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行管理，推行職業(yè)資格考試，開展職業(yè)道德教育、旅游倫理教育等，建立起一個尊重鄉(xiāng)土自然、尊重鄉(xiāng)土文化、以人為本、包容差異的旅游新環(huán)境，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游向穩(wěn)定、健康、繁榮與可持續(xù)的方向發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員要由專門部門組織培訓(xùn)，并取得合格證書后才能開展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營活動[5]。由于起步較晚，鄉(xiāng)村旅游職業(yè)教育教師及教學(xué)設(shè)施亟須規(guī)范和統(tǒng)一，對教師的要求不僅僅是具備高學(xué)歷、高職稱，還必須具備與行業(yè)有關(guān)的豐富經(jīng)驗，故應(yīng)加強(qiáng)專業(yè)教師和實習(xí)指導(dǎo)教師的培養(yǎng)和培訓(xùn)，不斷提高師資水平，努力吸收旅游行業(yè)優(yōu)秀技術(shù)和管理人員到學(xué)校任教，鼓勵青年教師參加水平較高的全國職業(yè)資格或等級證書考試，并適當(dāng)兼職，利用假期時間，深入鄉(xiāng)村旅游實習(xí)，掌握實際技能，逐步鍛煉一支較強(qiáng)兼有教師資格和旅游專業(yè)技術(shù)職務(wù)的“雙師型”鄉(xiāng)村旅游職業(yè)教育隊伍。

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The Research into the Development Model of Vocational Education of Rural Tourism

LIU Yu-zhi

（Heze University，Resources and Environment Department，Heze 274015，China）

Abstract： The development of rural tourism vocational education is to improve the quality of rural tourism，and to build a socialist new countryside，one of the main ways.However，there are some problems in vocational education of rural tourism，which I think we should follow a multi-level，multi-type，multi-channel characteristics，a unified standard model for the harmonious development of rural tourism development in rural vocational education.

Key words: rural tourism； vocational education； path[責(zé)任編輯 陳鶴]