摘要:目前,中國的人力資源外包還處于起步階段,但是發(fā)展速度很快。但由于中國目前尚未建立起完善規(guī)范的法律體系以及在外包操作中的不合理性,出現(xiàn)了一系列的風(fēng)險。主要從人力資源外包的流程出發(fā),分析了人力資源外包的風(fēng)險,給出了外包實(shí)施過程中防范風(fēng)險的一些措施。
關(guān)鍵詞:人力資源;外包;風(fēng)險管理
中圖分類號:F7文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2011)10-0172-02
人力資源外包已經(jīng)成為一種新的發(fā)展趨勢,對于大多數(shù)國內(nèi)企業(yè)而言,外包作為一個新生事物,有利于獲得人力資源專業(yè)化服務(wù)、削減業(yè)務(wù)成本、提高管理工作效率,有利于促進(jìn)企業(yè)人力資源管理從事務(wù)性向戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。但是,人力資源外包引發(fā)的風(fēng)險不可忽視。企業(yè)如何規(guī)避人力資源外包的風(fēng)險,保證人力資源外包項(xiàng)目的成功實(shí)施,已經(jīng)成為人力資源外包過程中的重要問題。
一、基于流程的人力資源外包風(fēng)險分析
人力資源外包風(fēng)險可以定義為:企業(yè)在把人力資源管理活動的部分或者全部內(nèi)容外包的過程中,由于企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的復(fù)雜性,對企業(yè)自身核心競爭力的識別能力有限,對外包預(yù)測估計(jì)不足,造成實(shí)際外包結(jié)果與預(yù)期目標(biāo)相背離,甚至導(dǎo)致人力資源管理活動失敗的可能性。
人力資源外包運(yùn)作流程一般分為六個階段:分析外包的可行性、確定外包的項(xiàng)目內(nèi)容、選擇外包服務(wù)供應(yīng)商、確定外包的合作模式、實(shí)施外包工作、評估外包工作業(yè)績及改進(jìn)。人力資源外包的風(fēng)險貫穿于人力資源外包活動的全過程,從核心過程來看,可行性分析、供應(yīng)商選擇以及關(guān)系維持是核心階段,抓住了核心階段就抓住了主要矛盾,因此,我們探究人力資源外包的風(fēng)險問題也主要研究核心流程的風(fēng)險問題。
1.業(yè)務(wù)決策階段——收益風(fēng)險。在人力資源外包的決策階段,風(fēng)險來自于業(yè)務(wù)的劃分,將不適于外包的人力資源職能外包出去會對企業(yè)的運(yùn)營帶來不同程度的風(fēng)險。企業(yè)任何活動的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)利益的最大化,人力資源外包也不例外。人力資源外包帶來的收益是多方面的,有些是可以直接觀察到的,有些是間接的;有些是短期的,有些是需要長期才能有回報的。波特的價值鏈理論揭示了企業(yè)價值產(chǎn)生的源泉,而人力資源管理在整條價值鏈中都起著巨大的支持作用。人力資源管理作為價值鏈上的重要一環(huán),如果一旦因外包而使得價值鏈被分割和碎化,并因此引起價值鏈之間的不協(xié)調(diào)甚至是矛盾,原來預(yù)期的收益得不到實(shí)現(xiàn),那么外包的意義也就不復(fù)存在,甚至帶來毀滅性的風(fēng)險。
2.選擇供應(yīng)商階段——信息不對稱、沖突風(fēng)險及失控風(fēng)險。(1)信息不對稱風(fēng)險。企業(yè)和外包供應(yīng)商之間是一種親密的合作伙伴關(guān)系,但由于企業(yè)目標(biāo)不同,工作方法可能因組織管理方式、思維模式等方面存在的差異而有所不同,因此在使用的過程中,必然會出現(xiàn)信息的不對稱情況。(2)沖突風(fēng)險。外包形成企業(yè)和外包服務(wù)商之間特定的合作關(guān)系,必然產(chǎn)生雙方企業(yè)文化、價值觀、管理風(fēng)格的沖突與碰撞。若外包商提供的服務(wù)內(nèi)容不能適應(yīng)企業(yè)文化和管理風(fēng)格的要求,沖突風(fēng)險必然會在績效和成本上體現(xiàn)出來,造成管理不到位、工作效率和服務(wù)質(zhì)量低下、企業(yè)員工滿意度下降等,甚至造成外包項(xiàng)目的失敗。(3)失控風(fēng)險。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,服務(wù)商受到企業(yè)現(xiàn)有條件的制約,有可能出現(xiàn)外包后未盡力執(zhí)行受托工作,或者采取不利于外包企業(yè)行為,甚至出現(xiàn)企業(yè)機(jī)密泄漏等問題,導(dǎo)致外包失控。企業(yè)將部分業(yè)務(wù)外包,絕不意味著置之度外,而應(yīng)該不斷監(jiān)控和評價外包服務(wù)商的工作進(jìn)度和質(zhì)量。事實(shí)上由于外包供應(yīng)商是一個外部獨(dú)立運(yùn)作的法人實(shí)體,和企業(yè)間是一種合作伙伴關(guān)系,而不是隸屬關(guān)系,因此,對外包供應(yīng)商的控制還是有限的。
3.外包關(guān)系維持階段——靈活性缺失、穩(wěn)定性不足及激勵不當(dāng)風(fēng)險。(1)靈活性缺乏風(fēng)險。它是指外包供應(yīng)商按外包合同向企業(yè)提供的人力資源管理職能無法滿足外包企業(yè)彈性需求而帶來的風(fēng)險。外包企業(yè)與外包供應(yīng)商簽訂外包合同時根據(jù)的是當(dāng)時的人力資源管理職能需求。外包合同開始履行后,時過境遷,企業(yè)的人力資源管理職能需求可能發(fā)生較大的變化,這時,剛性合同規(guī)定的外包額度就無法滿足企業(yè)的需求,這就為外包企業(yè)帶來風(fēng)險。(2)激勵不當(dāng)風(fēng)險。它是指外包企業(yè)對外包供應(yīng)商的激勵不足或激勵失當(dāng)而導(dǎo)致其行為背離外包企業(yè)期望的風(fēng)險。外包的人力資源管理職能之所以能夠按質(zhì)按量按時按預(yù)算的完成,得力于有效的激勵機(jī)制。一旦外包企業(yè)對外包供應(yīng)商的激勵機(jī)制失靈,則外包供應(yīng)商提供的人力資源管理職能就有可能達(dá)不到企業(yè)的要求。(3)穩(wěn)定性不足風(fēng)險。它是指外包帶來的企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)調(diào)整及利益的再分配導(dǎo)致內(nèi)部的抵觸情緒甚至抵抗行為而造成的風(fēng)險。外包任何一項(xiàng)業(yè)務(wù)都會造成企業(yè)流程的重新構(gòu)建,必然會帶來組織結(jié)構(gòu)的變化。有些人員可能需要變更工作內(nèi)容,有些人員可能需要變更職位,有些職位甚至可能被取消,這種利益的再分配如果處理不當(dāng)會造成企業(yè)內(nèi)部的抵觸力量,從而消耗了外包帶來的利益,甚至阻礙外包的順利實(shí)施。
4.外包關(guān)系結(jié)束階段——存在退出壁壘。實(shí)施人力資源外包的企業(yè)在一定時期內(nèi),不再像過去那樣專注于人力資源的部分或者全部職能,業(yè)務(wù)的游離使得企業(yè)在放棄外包、回歸業(yè)務(wù)時失去原有的熟練程度和準(zhǔn)確程度,從而降低了自身的人力資源管理水平。
5.人力資源外包整體風(fēng)險分析。(1)外部環(huán)境風(fēng)險。目前,中國尚未建立較為完善的法律法規(guī)來規(guī)范人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)及外包行業(yè)的運(yùn)作。在行業(yè)規(guī)則缺失的環(huán)境下,各種中介機(jī)構(gòu)紛紛加入到外包領(lǐng)域中來,難以實(shí)現(xiàn)對外包主體和外包合作者之間的權(quán)利和義務(wù)的規(guī)范,使得外包服務(wù)的風(fēng)險增大。企業(yè)對外包服務(wù)質(zhì)量和水平的理解存在較大差異,出現(xiàn)問題和糾紛時如何解決也沒有先例可以參照,使得人力資源外包缺乏安全保障。(2)企業(yè)經(jīng)營管理風(fēng)險。人力資源外包所引發(fā)的企業(yè)經(jīng)營管理風(fēng)險包括人力資源管理職能風(fēng)險、企業(yè)經(jīng)營管理安全的風(fēng)險、員工的風(fēng)險等。人力資源管理職能風(fēng)險。外包實(shí)現(xiàn)了人力資源職能的分離并減輕了業(yè)務(wù)工作的數(shù)量和壓力,但有可能導(dǎo)致管理能力減弱,形成對外包的依賴,從而難以應(yīng)對企業(yè)不斷變化的人力資源需求。此外,由外包引起人力資源管理部門的職責(zé)相對削弱,人員需求下降,可能導(dǎo)致人力資源管理人員的流失,將給企業(yè)帶來管理風(fēng)險。經(jīng)營管理的安全風(fēng)險。人力資源外包必然實(shí)現(xiàn)企業(yè)與外包商對企業(yè)信息的共享。由于外包服務(wù)商的人員素質(zhì)、職業(yè)道德以及管理水平等原因,外包服務(wù)商有可能與將來客戶分享合作中的知識產(chǎn)權(quán),泄露企業(yè)經(jīng)營管理方面的機(jī)密。中國目前無完善的法律和法規(guī)去規(guī)范這些外包商的行為。一旦企業(yè)機(jī)密泄露則對企業(yè)經(jīng)營管理將產(chǎn)生非常大的危害。內(nèi)部員工的風(fēng)險。外包會引起工作的變動,工作流程、職責(zé)分配、匯報關(guān)系及個人的職業(yè)發(fā)展定位都會有不同程度的改變,導(dǎo)致員工對變革的抵制。在企業(yè)決定將某些人力資源職能外包時,有些人員可能會面臨失去工作的威脅,同時引起員工的顧慮、猜疑和不滿,導(dǎo)致工作熱情下降。
二、外包實(shí)施階段的風(fēng)險防范
1.參與外包商的服務(wù)提供過程。在外包過程中,企業(yè)人力資源部門應(yīng)當(dāng)明確指定具體人員參與外包合同和方案的實(shí)際執(zhí)行,共同實(shí)施外包項(xiàng)目,達(dá)到強(qiáng)化學(xué)習(xí)和實(shí)施監(jiān)控的目的。通過對人力資源外包項(xiàng)目的參與,使企業(yè)人力資源管理人員獲得與外包服務(wù)商的專業(yè)交流和學(xué)習(xí)的機(jī)會,提高自身的業(yè)務(wù)和管理水平,從而提升企業(yè)人力資源管理的能力;同時,參與作為重要的學(xué)習(xí)機(jī)會也可以提升人力資源部門員工滿意度,減少人員流失。在參與外包項(xiàng)目的實(shí)施過程中,可以隨時了解項(xiàng)目的進(jìn)展,對各種問題和潛在的風(fēng)險有所察覺并及時做出反應(yīng)。
2.對外包商的財(cái)務(wù)狀況和安全狀況進(jìn)行監(jiān)控。為了解外包商在服務(wù)期間財(cái)務(wù)方面的狀況和確保企業(yè)商業(yè)秘密的安全,企業(yè)應(yīng)定期評估外包商的財(cái)務(wù)狀況,評估外包商信息系統(tǒng)和控制系統(tǒng)的安全性、完整性和保密性,審查外包商的業(yè)務(wù)能力以及應(yīng)急計(jì)劃措施,密切注視外包商內(nèi)部與企業(yè)HRM外包項(xiàng)目合作的關(guān)鍵人員的變化。
3.定期評估,實(shí)現(xiàn)外包的風(fēng)險預(yù)警。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立起外包服務(wù)商的評估機(jī)制,在項(xiàng)目實(shí)施過程中定期地對項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、反饋和溝通,發(fā)現(xiàn)問題及時采取相應(yīng)的措施加以解決;定期審查外包商履行合同情況的報告,對報告的準(zhǔn)確性和協(xié)議執(zhí)行狀況做出客觀的評價;定期調(diào)查員工對外包商提供服務(wù)的滿意度,及時反饋給外包商。在信息安全的保障方面,人力資源部門應(yīng)當(dāng)建立起文件管理和信息安全保障機(jī)制,避免機(jī)密信息的外泄,以保證外包工作正常、有序地進(jìn)行。
4.監(jiān)督并配合外包商對工作流程和方法進(jìn)行持續(xù)創(chuàng)新。企業(yè)將一些HRM職能外包后,因依賴外包商提供服務(wù)而面臨失去自主創(chuàng)新機(jī)會的風(fēng)險。在這種情況下,企業(yè)應(yīng)及時向外包商反映,共同探討新的工作方法,協(xié)助外包商改進(jìn)工作流程、提高服務(wù)水平。此外,雙方在進(jìn)行合作的過程當(dāng)中,應(yīng)實(shí)施反饋修正機(jī)制和動態(tài)目標(biāo)管理,根據(jù)企業(yè)外包目標(biāo)的變動,不斷的整合、重構(gòu)內(nèi)外部的優(yōu)勢資源與能力,調(diào)整HRM外包方案。
5.完善退出機(jī)制。當(dāng)客觀環(huán)境發(fā)生改變或企業(yè)自身管理進(jìn)行調(diào)整,企業(yè)要解除與外包服務(wù)商之間的合作關(guān)系時,要處理好由此帶來的相關(guān)問題,包括如何處理與原外包商的關(guān)系、外包合同的終止、責(zé)任的清償、避免公司信息泄漏或缺損等等。建立有效的退出機(jī)制,可以確保企業(yè)利益不受損害。
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[責(zé)任編輯 安世友]