摘要：以遼中南城市群為研究對象，基于區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)密度、城市化率、區(qū)位商等指標(biāo)方法來研究遼中南城市群的發(fā)展特點(diǎn)，并且通過對城市群內(nèi)部各個(gè)因素的比較研究，來確定其發(fā)展階段，最后對遼中南城市群未來的發(fā)展提出對策及建議。

關(guān)鍵詞：遼中南城市群；經(jīng)濟(jì)密度；城市化率；區(qū)位商

中圖分類號：F29文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1673-291X（2011）10-0146-04

法國學(xué)者戈特曼（gottmann）在1957年首次提出了megalopolis的概念，指的是巨大的多中心城市化體系，它具有高度的連續(xù)性和很強(qiáng)的內(nèi)部關(guān)聯(lián)性。并且具有一定人口規(guī)模，相對有利的地理位置，具有交通聯(lián)系和社會經(jīng)濟(jì)聯(lián)系等要素。這一嶄新的城市群體概念被地理學(xué)者和城市規(guī)劃實(shí)踐者所接受，并公認(rèn)為是城市群現(xiàn)象研究的起源[1]。迄今為止，學(xué)術(shù)界對城市群概念的界定尚未達(dá)成共識，對其空間范圍和發(fā)展機(jī)制也存在不同的理解。通過對相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行歸納總結(jié)，所謂城市群是在特定的區(qū)域范圍內(nèi)云集相當(dāng)數(shù)量的不同性質(zhì)、類型和等級規(guī)模的城市，以一個(gè)或兩個(gè)特大城市為中心，依托一定的自然環(huán)境和交通條件，城市之間的內(nèi)在聯(lián)系不斷加強(qiáng)，共同構(gòu)成一個(gè)相對完整的城市“集合體”。從城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角看，整個(gè)社會的發(fā)展史就是農(nóng)業(yè)活動逐步向非農(nóng)業(yè)活動轉(zhuǎn)化、農(nóng)村人口逐步向城市人口轉(zhuǎn)化的過程。城市的產(chǎn)生和發(fā)展是一個(gè)客觀過程，從其初級階段演進(jìn)到高級階段要經(jīng)過鎮(zhèn)、城市、大城市、特大城市、大都市區(qū)、大都市帶等不同時(shí)期[2]，其中大都市區(qū)和大都市帶就是所謂的城市群。一般認(rèn)為，中心城市的集聚與擴(kuò)散效應(yīng)是推動城市群形成的重要動力機(jī)制[3]。

一、基本狀況

伴隨著經(jīng)濟(jì)全球一體化趨勢，全國城市化進(jìn)程在不斷加快，城市發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新階段——城市群，現(xiàn)在中國主要形成的城市群分成“三大梯隊(duì)”：第一梯隊(duì)是長江三角洲、珠江三角洲和京津冀北三個(gè)具有全國意義的國家級城市群；第二梯隊(duì)是遼中南、山東半島、成渝三個(gè)具有區(qū)域意義的城市群；第三梯隊(duì)是中原、關(guān)中、武漢、吉中、長株潭、福廈和哈大齊七個(gè)具有省區(qū)意義的城市群[4]。其中主要有三大城市群，這三大城市群將帶動全國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而作為中國北部地區(qū)的遼寧，在改革開放前，曾是國家重工業(yè)基地，為全國的發(fā)展提供了資源保障，而在全球一體化，資源節(jié)約利用，倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)和振興東北老工業(yè)基地的新形勢下。2005年遼寧省委、省政府提出“五點(diǎn)一線”沿海開發(fā)開放戰(zhàn)略。2008年遼寧省政府批準(zhǔn)實(shí)施《遼寧中部城市群發(fā)展規(guī)劃》，2009年遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略獲國務(wù)院批準(zhǔn)。由于地理位置上得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，形成了以沈陽為中心的遼寧中部城市群，暨沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)和以大連為中心的遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶。這也促使遼中南城市群的快速形成，城市群的發(fā)展也必將帶動中國北部地區(qū)的發(fā)展。城市群的發(fā)展過程是一個(gè)由量變到質(zhì)變的過程，量的積累到質(zhì)的飛躍不斷推動著城市群由低級發(fā)展階段向高級發(fā)展階段演進(jìn)[5]。

遼中南城市群是指以沈陽為中心，以大連為副中心和主要門戶，以哈大鐵路沿線的鞍山、撫順、本溪、丹東、遼陽、營口、盤錦、鐵嶺為主體構(gòu)成的城市密集地區(qū)。它是遼寧省經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心區(qū)，也是中國重要的工業(yè)基地和東北區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。

二、遼中南城市群發(fā)展特征分析

（一）城市群在東北區(qū)地位突出

遼中南地區(qū)全區(qū)土地總面積占東北地區(qū)的12.25%；總?cè)丝谡紪|北地區(qū)的28.57%；全區(qū)生產(chǎn)總值占東北區(qū)49.03%。不難看出，遼中南地區(qū)是東北人口稠密、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人民生活最富裕的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，也是城市化水平相對較高的城市群地區(qū)。從下頁表1可知，遼中南城市群發(fā)展態(tài)勢良好，在社會消費(fèi)品零售總額、固定資產(chǎn)投資總額、工業(yè)總產(chǎn)值和國內(nèi)生產(chǎn)總值四個(gè)指標(biāo)都占遼寧省的70%以上。在遼寧省以及東北區(qū)都處于龍頭地位。

（二）城市群快速發(fā)展

由下頁表2可以看出，從1995—2009年將近十五年間，遼中南地區(qū)各個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn)。2005年較之前十年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都成倍增長，而在2009年遼中南城市群GDP達(dá)到15 091.27億元，歷史最高。城市群的發(fā)展是靠產(chǎn)業(yè)拉動，城市群的對外輻射主要依靠外向型經(jīng)濟(jì)，遼中南城市群在進(jìn)出口和利用外資兩項(xiàng)指標(biāo)呈穩(wěn)步增長，經(jīng)濟(jì)開放度提高，加快城市發(fā)展的腳步。

三、遼中南城市群發(fā)展階段評價(jià)

（一）城市群發(fā)展階段基本特征

借鑒城市地理學(xué)的城市空間分布理論[6]，并且總結(jié)國內(nèi)外學(xué)者對城市群發(fā)展階段的劃分方法，本文把城市群發(fā)展分為四個(gè)階段：雛形發(fā)育階段、快速發(fā)育階段、趨于成熟階段和成熟發(fā)展階段[5]。

雛形發(fā)育階段：是城市群的初期發(fā)展階段，已有城市群的雛形，發(fā)展速度仍然較慢，外延式增長占優(yōu)勢。中心城市有一定的聚集作用，城市群規(guī)模比較小，城市化水平較低，城鎮(zhèn)體系發(fā)育極不完善，城市之間的內(nèi)在聯(lián)系還較弱，分工體系很不完善，區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施仍相當(dāng)不完善。

快速發(fā)育階段：是城市群的快速發(fā)展階段，這時(shí)城市群形成勢頭較猛，外延式發(fā)展仍占主導(dǎo)地位開始注重內(nèi)涵式增長。中心城市的聚集與擴(kuò)散作用都比較明顯，城市群規(guī)?？焖贁U(kuò)大，城市化水平快速提升，城鎮(zhèn)體系發(fā)育加快但還不完善，分工體系開始形成，區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施處于快速建設(shè)期。

趨于成熟階段：是城市群的較高發(fā)展階段，這時(shí)城市群的作用顯著，由外延式發(fā)展為主向內(nèi)涵式發(fā)展為主轉(zhuǎn)變。中心城市聚集與擴(kuò)散作用明顯，城市群規(guī)模比較大，城市化水平較高，城鎮(zhèn)體系發(fā)育已趨于完善，分工體系較為合理，區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施趨于完善。

成熟發(fā)展階段：是城市群的高級發(fā)展階段，這時(shí)城市群的作用相當(dāng)顯著，內(nèi)涵式發(fā)展為主，發(fā)展主要表現(xiàn)為質(zhì)的提高。中心城市聚集與擴(kuò)散作用明顯，城市群規(guī)模大，城市化水平很高，城鎮(zhèn)體系發(fā)育相當(dāng)完善，已形成合理的分工體系，區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施相當(dāng)完善。成熟發(fā)展階段的中后期，城市群在地域空間形態(tài)上表現(xiàn)為大都市帶、大都市圈或大都市連綿帶的形態(tài)特征。中國的長三角城市群和珠三角城市群兩大城市群已進(jìn)入成熟發(fā)展階段的初期，其他的高度成熟的城市群主要集中在發(fā)達(dá)國家，如美國東北部大西洋沿岸城市群、北美五大湖城市群、日本太平洋沿岸城市群、英國以倫敦為核心的城市群、歐洲西北部城市群等。

（二）遼中南城市群發(fā)展階段評價(jià)

1.城市群城市化發(fā)展水平

由上頁圖1可以看出，從1995—2008年近十五年間遼中南城市群內(nèi)各個(gè)城市城市化率的變化。城市群內(nèi)的城市化率呈現(xiàn)出穩(wěn)步提升的態(tài)勢。到2008年底，全國城市化率平均水平為45.68%。而遼中南城市群中，沈陽、大連、鞍山、撫順、本溪、盤錦等城市化率保持在50%以上，高于全國平均水平，城市化進(jìn)程較快；丹東、營口、遼陽城市化率在40%以上，基本與全國平均水平持平，保證穩(wěn)定增長；而鐵嶺市城市化率則低于全國平均水平，到2008年底為止該市城市化率為32%。

2.城市群城市體系及功能結(jié)構(gòu)

遼中南城市群內(nèi)部包括10個(gè)城市，11個(gè)縣級市，12個(gè)縣及6個(gè)自治縣。包括沈陽、大連、鞍山、撫順、本溪5個(gè)大城市。該地區(qū)城市高度密集、大城市所占比例最高。沈陽是東北地區(qū)最大的中心城市，傳統(tǒng)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和信息中心，全國重要的綜合性工業(yè)基地；大連是東北地區(qū)最大的貿(mào)易口岸城市，對外開放的窗口和門戶，全國重要的機(jī)械、石油化工和輕紡工業(yè)基地；鞍山、本溪是全國重要的鋼鐵工業(yè)基地；撫順、遼陽是中國重要的石油化工、化纖工業(yè)基地；營口是東北重要的港口城市和輕紡工業(yè)城市。遼中南地區(qū)工業(yè)化已近七十年，在工業(yè)化推動下形成了中部城市密集圈和沈大城市走廊。遼中南城市群將發(fā)揮以下五個(gè)方面的功能：（1）中國的裝備制造業(yè)基地和重要原材料工業(yè)基地；（2）整個(gè)東北高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范區(qū)；（3）輻射和服務(wù)整個(gè)東北地區(qū)的現(xiàn)代商貿(mào)物流中心；（4）中國繼京津唐城市群、長三角城市群和珠三角城市群后的第四個(gè)大城市群和中國經(jīng)濟(jì)新的增長極；（5）發(fā)揮整體競爭的實(shí)力。

3.城市群空間聯(lián)系程度

城市群內(nèi)部各個(gè)城市通過交通、電信、網(wǎng)絡(luò)等渠道構(gòu)成連接。其中遼中南十城市占遼寧省域面積較大比重，因此，遼寧省內(nèi)部交通水平也代表了遼中南城市群內(nèi)部的聯(lián)系程度。

“十五”期間，遼寧公路實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)突破”和“兩個(gè)百分之百”，即公路總里程突破5萬公里，達(dá)到5.3萬公里；高級次高級路面突破3萬公里，達(dá)到37 361公里。100％的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路和基本實(shí)現(xiàn)100％行政村通公路。公路密度達(dá)到百平方公里36.29公里，二級以上公路達(dá)到16 341公里，橋梁總數(shù)達(dá)到71.2萬延米。2002年8月遼寧省率先在全國實(shí)現(xiàn)了省會沈陽到14個(gè)省轄市全部用高速公路連接。

“十一五”時(shí)期是遼寧地區(qū)振興老工業(yè)基地和全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期，也是全省公路事業(yè)把握機(jī)遇、乘勢再上、加速發(fā)展的關(guān)鍵五年。2006年，省委、省政府提出了“五點(diǎn)一線”對外開放戰(zhàn)略構(gòu)想，以沿黃海、渤海的五個(gè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域和貫通全省海岸線的濱海大道建設(shè)為核心，以科學(xué)的理論和豐富的內(nèi)涵，構(gòu)筑起加速建設(shè)老工業(yè)基地振興、全方位擴(kuò)大遼寧對外開放的嶄新格局，勾勒出引領(lǐng)全省經(jīng)濟(jì)騰飛的嶄新格局。2006年7月28日重新修訂的《遼寧省公路條例》由省人大通過，為遼寧省公路事業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展提供了法律保障。到2009年底，全省公路總里程達(dá)到100 635公里。公路密度達(dá)到每百平方公里69.1公里。橋梁總數(shù)達(dá)到101萬延米。高速公路通車?yán)锍? 838公里。二級以上公路達(dá)到21 286公里，比重達(dá)到21.2 。高級次高級路面達(dá)到59 258公里，比重達(dá)到58.9。實(shí)施GBM工程400公里。全省公路綠化里程達(dá)到53 376公里。全長1 443公里的濱海大道提前一年全線貫通。實(shí)現(xiàn)了省到市、縣用高速公路連接，市到縣用二級以上公路連接，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和具備通車條件的行政村100％通油路。

4.城市群空間相互作用

城市群空間作用是通過各個(gè)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系所實(shí)現(xiàn)，通過對遼中南城市群內(nèi)各個(gè)城市相關(guān)產(chǎn)業(yè)的區(qū)位商計(jì)算，來體現(xiàn)城市群內(nèi)部空間的相互作用。

區(qū)位商（location quotient），又稱專門化率。是由哈蓋特（P.Haggett）首先提出并運(yùn)用于區(qū)位分析中[7]（見公式）。

LQij= （i=1，2，…，n；j=1，2，…，m）（1）

式中，LQij為i城市j部門從業(yè)人員的區(qū)位商，Gij為i城市j部門的從業(yè)人數(shù)，Gi為i城市的總從業(yè)人數(shù)，Gj為全國j部門的從業(yè)人數(shù)，G為全國的總從業(yè)人數(shù)。該式的意義就是計(jì)算i城市的j部門相對全國是否具有外向功能量。當(dāng)Lqij<1，則表示i城市j部門不具備外向功能量，外向功能量為0；反之，當(dāng)Lqij>1，則表示i城市j部門具備外向功能量，因?yàn)閕城市從業(yè)人員數(shù)中分配給j部門從業(yè)人員數(shù)的比例高于全國總從業(yè)人員數(shù)中分配給j部門從業(yè)人員數(shù)的比例[8]。

5.城市群發(fā)展階段評價(jià)

通過加大技術(shù)改造力度，不斷提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，遼中南經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)擺脫了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、工業(yè)比重過大、服務(wù)業(yè)比重過低的產(chǎn)業(yè)格局，通過優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)等一系列政策和措施，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷得到優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)了由第二產(chǎn)業(yè)拉動經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)變到由第二、三產(chǎn)業(yè)共同拉動經(jīng)濟(jì)增長的格局。全區(qū)城市化率從1995年的44.52%升至60.04%，按照上頁圖的指標(biāo)，根據(jù)城市化率判斷，遼中南城市群處于趨于成熟階段。并且遼中南城市群中百萬人口以上的城市達(dá)到五個(gè)，分別為沈陽、大連、鞍山、撫順、本溪等。城市群內(nèi)部分布密集，形成了兩個(gè)群體，中部地區(qū)以沈陽為中心的沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)，南部以大連為中心的遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶，這一雙核心城市群的發(fā)展模式與德國魯爾區(qū)的城市群發(fā)展模式極為相像，這也為遼中南城市群的發(fā)展提供了可借鑒之處。城市分工不斷趨于合理，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，近十五年間采用新技術(shù)改造傳統(tǒng)工業(yè)，大力發(fā)展高新技術(shù)，搞好資源、原材料深加工。其中以沈陽為中心的裝備制造業(yè)以嶄新的面貌快速發(fā)展，成為全身經(jīng)濟(jì)增長的支柱產(chǎn)業(yè)。2008年，裝備制造業(yè)在遭受國際金融危機(jī)沖擊的情況下，實(shí)現(xiàn)增加值同比增長22.3%，增幅高于全省規(guī)模以上工業(yè)平均水平4.8個(gè)百分點(diǎn)，對全區(qū)經(jīng)濟(jì)的支撐作用不斷增強(qiáng)。為全面促進(jìn)裝備制造業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)一步加大裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整力度，大力推進(jìn)了“沈西工業(yè)走廊”和大連“兩區(qū)一帶”先進(jìn)裝備制造業(yè)聚集區(qū)的建設(shè)。

四、遼中南城市群發(fā)展問題及對策

（一）與全國三大城市群存在差距

作為遼中南城市群的核心城市，與國內(nèi)三大城市群中的核心城市相比，沈陽和大連在經(jīng)濟(jì)總量和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上還存在較大差距。2009年沈陽人均GDP為54 654元；大連市人均GDP為70 781元。而對比其他三個(gè)城市群的中心城市，上海為78 989元，廣州為89 082元。而從核心城市在遼中南地區(qū)和全國范圍內(nèi)占有的經(jīng)濟(jì)比重看，遼中南城市群核心城市也落后于其他幾個(gè)核心城市。而在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，遼中南城市群仍然以第二產(chǎn)業(yè)工業(yè)和制造業(yè)為主，第三產(chǎn)業(yè)比重仍然位居第二產(chǎn)業(yè)之后。金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心地位還有待提高。

（二）行政壁壘

行政壁壘對經(jīng)濟(jì)一體化的運(yùn)作存在很強(qiáng)的負(fù)面影響，在資源利用、生產(chǎn)要素配置、產(chǎn)業(yè)布局上都存在各自為政、惡性競爭的不良局面[9]。遼中南城市群內(nèi)部目前行政分割情況仍然比較嚴(yán)重。由于各級地方政府追求自身利益的最大化，各市都為本地的GDP增長和財(cái)政收入增加努力，這導(dǎo)致各市之間在市場準(zhǔn)入、優(yōu)惠政策、社會管理與公共服務(wù)等各個(gè)領(lǐng)域差異很大，嚴(yán)重阻礙了生產(chǎn)要素的自由流動。各級地方政府的理性行為導(dǎo)致了集體的非理性。有學(xué)者指出，招商引資、土地批租、外貿(mào)出口、人才流動、技術(shù)開發(fā)、信息共享等方面的政策差異使得行政管理體制問題成為困擾遼寧老工業(yè)基地振興的“瓶頸”。因此，區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)“同城化”的一個(gè)重要環(huán)節(jié)就是要構(gòu)建城市發(fā)展的利益協(xié)調(diào)機(jī)制，消除行政壁壘，使得遼寧中南部的資源能夠統(tǒng)一配置。

（三）城市群產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

遼中南城市群在改革開放后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了有效調(diào)整。從原來依賴第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局，逐步向以第二產(chǎn)業(yè)為主，擴(kuò)大第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。1995—2009年從事第三產(chǎn)業(yè)人數(shù)也在不斷增加，但較之發(fā)展較快的城市群比較，城市群區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)還需要繼續(xù)加快發(fā)展步伐。其中包括：金融業(yè)，信息服務(wù)業(yè)，以信息化帶動工業(yè)化，促進(jìn)地區(qū)信息化水平和城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率，加強(qiáng)城市群內(nèi)部以及城市群對外聯(lián)系。并且信息產(chǎn)業(yè)也是當(dāng)今發(fā)展的主流。以大連市為例，高新園區(qū)的建立和對外軟件外包行業(yè)的就是良好的典范。物流服務(wù)，遼中南地區(qū)地理位置得天獨(dú)厚，內(nèi)陸腹地中心城市沈陽是連接?xùn)|北到京津冀的樞紐，以大連為中心的沿海地區(qū)是東北區(qū)對外聯(lián)系的出口，依靠航運(yùn)運(yùn)輸連接到日本韓國等國家。在遼中南城市群發(fā)展中，可以依托天然的地理位置，加快內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴(kuò)大城市群輻射面，通過腹地連接京津冀城市群和吉林黑龍江兩省。通過港口優(yōu)勢，加強(qiáng)對外聯(lián)系，擴(kuò)大外向經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

（四）資源利用

作為老工業(yè)基地，帶有明顯重型工業(yè)化特色的遼寧經(jīng)濟(jì)長期面臨著資源和環(huán)境的巨大壓力。改革開放以來，遼寧高度重視這一現(xiàn)實(shí)，特別是實(shí)施振興戰(zhàn)略以來，努力在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好社會的各項(xiàng)工作。

遼中南城市群處于東北區(qū)，其蘊(yùn)藏的自然資源十分豐富，但是由于長年的不合理開發(fā)利用，導(dǎo)致個(gè)別地區(qū)出現(xiàn)資源緊張情況，比如，在倡導(dǎo)環(huán)保低碳和可持續(xù)發(fā)展的前提下，城市群的發(fā)展應(yīng)遵循這一方向，加大技術(shù)和資金的投入在新能源開發(fā)利用上下工夫。遼寧有豐富的水資源大小河流，風(fēng)能資源，海陸風(fēng)電的發(fā)展，解決城市能源問題，改善城市環(huán)境。

五、結(jié)語

遼中南具有特別重要的地位與作用，也是東北區(qū)融入全球化進(jìn)程的首要的區(qū)域。遼中南城市群空間布局應(yīng)該順應(yīng)這些潮流，提高發(fā)展速度，組建網(wǎng)絡(luò)城市，規(guī)劃城市產(chǎn)業(yè)空間；在推進(jìn)全球化戰(zhàn)略的過程中，通過行政區(qū)劃調(diào)整整合港口建設(shè)資源，與全球化相結(jié)合。充分利用遼寧沿海的岸線資源，擴(kuò)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。并依托資源優(yōu)勢，改造傳統(tǒng)資源生產(chǎn)和利用方式，開展新型高技術(shù)的工業(yè)生產(chǎn)。

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