摘要：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為株洲經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力，積極推進服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化已經(jīng)成為株洲當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的一項緊迫任務(wù)。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是“兩型社會”建設(shè)和株洲走新型工業(yè)化道路的需要，是提高株洲城市服務(wù)功能的需要，是株洲轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的需要，是株洲緩解就業(yè)壓力的需要。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；株洲；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

中圖分類號：F121.3文獻標(biāo)志碼：A文章編號：1673-291X（2011）10-0179-02

“十一五”時期，株洲市堅持加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，三次產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)相互促進、互為支撐的良好態(tài)勢。株洲市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2005年的13∶50.5∶36.5調(diào)整為2009年的10.5∶54.7∶34.8。服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟的支撐作用增強，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值143.3億元，年均增長16%，快于GDP增幅2.2個百分點，占GDP比重為14%，年均提高0.5個百分點，對經(jīng)濟增長的貢獻率為20%；文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快，增加值由2005年的21億元增加到2009年的48億元，占GDP比重由4%上升到4.7%。2009年工業(yè)對株洲市經(jīng)濟增長貢獻率為55.3%，拉動株洲市經(jīng)濟增長7.85個百分點但工業(yè)高增長背后的高投入和高消耗，將給株洲經(jīng)濟下一步的持續(xù)健康發(fā)展帶來很大壓力。在當(dāng)今和未來世界經(jīng)濟中，服務(wù)業(yè)是增長最快的行業(yè)，某種意義上來說，一個城市甚至一個國家的國際競爭力和國際化水平，主要取決于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中服務(wù)業(yè)、尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的比重。

一、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵界定

“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”是中國所特有的提法，在國外，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的提法多為“知識密集型服務(wù)業(yè)”，美國學(xué)者傾向于使用“知識服務(wù)產(chǎn)業(yè)”來描述知識密集型服務(wù)業(yè)，將其定義為以提供技術(shù)知識或?qū)＠麨橹鞑⒅г圃鞓I(yè)發(fā)展的服務(wù)業(yè)，或具有技術(shù)背景的服務(wù)業(yè)。該定義偏重以技術(shù)服務(wù)為特征的硬知識服務(wù)。歐洲學(xué)者傾向使用“知識密集型服務(wù)業(yè)”，并嘗試給予描述性的定義。穆勒等人廣義地將其定義為主要為其他公司提供有高知識附加值的服務(wù)公司。這種一般性定義難以反映知識密集型服務(wù)業(yè)形式和活動的多樣性。邁爾斯等人認(rèn)為知識密集型服務(wù)業(yè)是指那些顯著依賴于專門領(lǐng)域的專業(yè)性知識，向社會和用戶提供以知識為基礎(chǔ)的中間產(chǎn)品或服務(wù)的公司和組織。知識密集型服務(wù)業(yè)包括兩大類：面向新技術(shù)集中使用者的傳統(tǒng)專業(yè)服務(wù)如促銷廣告、金融服務(wù)、會計和法律服務(wù)等以新技術(shù)為基礎(chǔ)的知識密集型服務(wù)，如軟件設(shè)計和其他計算機相關(guān)活動。

雖然目前關(guān)于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的專著、論文和課題日益增多，現(xiàn)代服務(wù)的內(nèi)涵目前尚沒有一個明確的統(tǒng)一界定。在中國現(xiàn)行的統(tǒng)計制度和對服務(wù)業(yè)的分類中，并沒有“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”以及與之相對應(yīng)的具體分類條目，對于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵和界定一直以來都存在爭議。對于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的含義和分類，我們綜合國內(nèi)外的相關(guān)研究以及服務(wù)業(yè)的服務(wù)對象和功能后認(rèn)為，“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”是指是隨著科學(xué)技術(shù)的進步，形成的以知識技術(shù)為支撐的新興服務(wù)業(yè)和隨著現(xiàn)代經(jīng)營理念、社會需求變化，在傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)上不斷變革和升級的新型服務(wù)業(yè)的總稱?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)一般具有以下五個基本特性：高技術(shù)性、知識性、高增加值性、從業(yè)人員高素質(zhì)性和動態(tài)性，主要包括以下四大類：（1）基礎(chǔ)服務(wù)業(yè)，主要包括通信服務(wù)和信息服務(wù)、交通等；（2）生產(chǎn)和市場服務(wù)業(yè)，包括金融、物流、批發(fā)、電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)支撐服務(wù)以及中介和咨詢等專業(yè)服務(wù)；（3）個人消費服務(wù)業(yè)，包括教育、醫(yī)療保健、住宿、餐飲、文化娛樂、旅游、房地產(chǎn)、商品零售等；（4）公共服務(wù)業(yè)，這類服務(wù)主要是由政府提供的，是免費提供或收取最低費用的服務(wù)，包括政府的公共管理服務(wù)、義務(wù)教育、公共衛(wèi)生、醫(yī)療以及公益性信息服務(wù)等。這些現(xiàn)代服務(wù)業(yè)用現(xiàn)代化的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新服務(wù)方式改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，創(chuàng)造需求，引導(dǎo)消費，向社會提供高附加值、高層次、知識型的生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)，它具有現(xiàn)代與傳統(tǒng)的交融性、要素的智力密集性、產(chǎn)出的高增值、供給的多層次性和服務(wù)的強輻射性等特點。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)廣泛滲透在服務(wù)業(yè)各主要行業(yè)和領(lǐng)域，不斷服務(wù)著社會，方便著生產(chǎn)、豐富著生活，成為城市國民經(jīng)濟的主要組成部分。

二、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對株洲產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的意義

產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟理論和國際經(jīng)驗表明，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展期一般發(fā)生在一個國家的整體經(jīng)濟由低收入向中上等收入水平轉(zhuǎn)化的時期。在該時期，逐步發(fā)達(dá)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)可以為發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供良好的創(chuàng)業(yè)氛圍，并與現(xiàn)代制造業(yè)形成互動機制，從而強力拉動經(jīng)濟發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。在兩型社會建設(shè)下，株洲迫切需要加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。

（一）是“兩型社會”建設(shè)和株洲走新型工業(yè)化道路的需要

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有能耗低、污染小、效益高等特點，有利于突破資源約束瓶頸，減輕環(huán)境壓力，是株洲實踐長株潭城市群“兩型社會”建設(shè)綜合配套改革必須大力發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一。株洲新型工業(yè)化道路，就是在發(fā)達(dá)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)上，以信息化帶動工業(yè)化，進而實現(xiàn)科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的發(fā)展道路。由此可見，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在新型工業(yè)化道路中具有突出的重要地位。沒有現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支撐，工業(yè)化只能停留在比較初級的階段。這是由于隨著工業(yè)化的發(fā)展，在工業(yè)產(chǎn)品的附加值構(gòu)成中，純粹制造環(huán)節(jié)所占的比重越來越低，而服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中物流與營銷、研發(fā)、人力資源開發(fā)、軟件和信息服務(wù)、金融服務(wù)、會計審計、律師等專業(yè)化生產(chǎn)服務(wù)和中介服務(wù)所占的比重越來越高，并逐漸成為企業(yè)提高競爭效益的主導(dǎo)因素。另外，隨著新型工業(yè)化的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)特別是信息技術(shù)為服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展提供了條件和支撐，科學(xué)技術(shù)不僅直接推動了服務(wù)經(jīng)營模式和管理模式的轉(zhuǎn)變，而且推動和影響了市場機制和政府監(jiān)督方式的完善。加快現(xiàn)代信息技術(shù)成果在整個社會再生產(chǎn)過程的應(yīng)用，可以促進產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步和創(chuàng)新，更好地實現(xiàn)以信息化帶動工業(yè)化。目前，株洲正處在工業(yè)化快速發(fā)展時期，第二產(chǎn)業(yè)仍是株洲發(fā)展的主要動力，但第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的拉動作用逐漸增強，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級中的作用也日益突出。同時，隨著技術(shù)的不斷發(fā)展，第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也需要現(xiàn)代服務(wù)業(yè)來推動和潤滑。因此，借鑒先進地區(qū)發(fā)展的經(jīng)驗，在大力發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)的同時，努力發(fā)展面向生產(chǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，可以為新型工業(yè)化提供高水平的生產(chǎn)性服務(wù)中間投入，占領(lǐng)經(jīng)濟價值鏈的中高端環(huán)節(jié)，不斷挖掘經(jīng)濟效率提高的源泉，從而加快株洲工業(yè)化進程，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

（二）是提高株洲城市服務(wù)功能的需要

城市發(fā)展以產(chǎn)業(yè)為支撐，城市伴隨著工業(yè)化、國際化進程而發(fā)展壯大。當(dāng)前，株洲正處在工業(yè)化和快速城市化階段，隨著區(qū)域一體化和市場化進程的加快，株洲城市經(jīng)濟總量在整個國家、地區(qū)所占的比重日益提高，城市在經(jīng)濟發(fā)展中的作用日益突出，成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)力量。大都市必然產(chǎn)生大服務(wù)。株洲是湖南省“一點一線”區(qū)域經(jīng)濟帶的重要城市，也是全省經(jīng)濟最發(fā)達(dá)的長、株、潭“金三角”一隅，擔(dān)負(fù)著為都市圈內(nèi)其他城市提供生產(chǎn)服務(wù)和發(fā)展機會、帶動都市圈整合發(fā)展的任務(wù)，擔(dān)負(fù)著吸引外部經(jīng)濟要素、對外輻射經(jīng)濟功能的窗口和樞紐職能。株洲本身要保持經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展，不斷提高城市綜合競爭力和完善城市功能，全面推進城市現(xiàn)代化發(fā)展，同樣離不開大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

（三）是株洲轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的需要

由于株洲二產(chǎn)業(yè)中重工業(yè)比重偏大，實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)面臨的形勢十分嚴(yán)峻。從資源消耗來看，“十一五”前三年株洲市單位GDP能耗累計下降11.8%，完成“十一五”節(jié)能總目標(biāo)（21%）的64.9%。2008年單位GDP能耗為1.39噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，絕對量高于全國0.288噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，高于全省0.165噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元。從污染排放來看，“十一五”期間二氧化硫總量在2005年的基礎(chǔ)上削減25.2％，化學(xué)需氧量在2005年的基礎(chǔ)上削減2.4％。至2008年底，這兩項指標(biāo)分別完成“十一五”減排目標(biāo)的87.7%和14.8%。目前株洲市重化工化趨勢短期難以扭轉(zhuǎn)，現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與發(fā)展模式下，“高耗能、高排放、高污染”的“三高”問題仍然比較突出。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是消耗資源最小的產(chǎn)業(yè)，也是排放污染物最少的產(chǎn)業(yè)。從能耗和污染排放水平來看，與第二產(chǎn)業(yè)相比較，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)單位產(chǎn)值能耗很小。加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展是加快株洲轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的強大動力，是有效緩解能源資源日益短缺、提高資源利用率的迫切需要。

（四）是株洲緩解就業(yè)壓力的需要

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的就業(yè)增長彈性大，勞動密集、技術(shù)密集和知識密集并存，在吸納勞動力方面有獨特優(yōu)勢，是擴大就業(yè)的主攻方向。加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，既是株洲優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略要求，也是創(chuàng)造就業(yè)機會、提高就業(yè)質(zhì)量的最現(xiàn)實的選擇。調(diào)查顯示，對第三產(chǎn)業(yè)投資1萬元，可以解決7~8個人就業(yè)，而同樣的投入，在第一產(chǎn)業(yè)中只可以解決1個人就業(yè)，在第二產(chǎn)業(yè)中可以解決1.7個人就業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和就業(yè)超過第二產(chǎn)業(yè)是完成工業(yè)化的一個顯著標(biāo)志，加快新型工業(yè)化的發(fā)展為第三產(chǎn)業(yè)提供了巨大的市場空間和就業(yè)空間。2004—2009年末，株洲在第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)人員由64.8萬人發(fā)展到72萬人，解決了大批從第一、二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移出來的富余勞動力。從2005年起，服務(wù)業(yè)的就業(yè)人數(shù)開始超過第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)，其中發(fā)展較快的有信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)、金融業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)。近年來，隨著株洲國有企業(yè)改革的逐步深入和城鎮(zhèn)化進程的不斷加快，以及因高校擴招而延緩至今的就業(yè)高峰問題，株洲同樣面臨著沉重的就業(yè)壓力。立足株洲實際，加快發(fā)展具有株洲特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，必將為緩解就業(yè)壓力提供重要幫助。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的強大動力。信息傳輸業(yè)協(xié)調(diào)生產(chǎn)與消費的關(guān)系，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化而升級。科技、計算機服務(wù)、軟件業(yè)等生產(chǎn)服務(wù)業(yè)為三次產(chǎn)業(yè)提供服務(wù)形式的生產(chǎn)資料，提高產(chǎn)業(yè)效率，推動產(chǎn)業(yè)升級。教育、物流、金融業(yè)為三次產(chǎn)業(yè)提供高素質(zhì)人力、充足的物力和強大的財力，推動產(chǎn)業(yè)效率提高。商務(wù)服務(wù)業(yè)提高資源配置的綜合效率，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化。投資環(huán)境改善，農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)生產(chǎn)效率提高，信息化、社會化和國際化程度的提高，產(chǎn)業(yè)競爭力的加強，都離不開現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的作用。

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