近些年，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、健康的發(fā)展，我國(guó)的財(cái)政收入大幅度增長(zhǎng)。筆者注意到，從2003年突破2萬(wàn)億元大關(guān)到去年期間，除了受到美國(guó)次貸危機(jī)較大影響的2009年（當(dāng)年同比增長(zhǎng)百分之11.7），六年中年同比增幅幾乎都在20％上下。其中，2007年的增幅達(dá)到了32.4％。到目前，仍是快速增長(zhǎng)的強(qiáng)勁勢(shì)頭。至今年七月底，全國(guó)財(cái)政收入已達(dá)到66739萬(wàn)億元，增幅30.5％。照這樣的速度，如果不出意外，今年全國(guó)財(cái)政收入攀上10萬(wàn)億的新臺(tái)階，看來(lái)已不會(huì)有什么懸念了。

形勢(shì)確實(shí)大好。作為一名老財(cái)政工作者，本來(lái)應(yīng)該高興才對(duì)?？墒牵詤s有點(diǎn)高興不起來(lái)。非但如此，還有一絲隱憂常?？M繞在心頭。是什么呢？除了大家熱議的居民收入跑不贏GDP、CPI居高不下、房?jī)r(jià)不斷攀升等與人民生活密切相關(guān)的話題以外，便是普遍性的鋪張浪費(fèi)，花錢(qián)大手大腳，有些人甚至上演了揮金如土的敗家子行為。古人說(shuō)，“江河之流，不能盈無(wú)底之器?！焙螞r我們今天國(guó)庫(kù)的錢(qián)再多，哪里能有萬(wàn)古千年滔滔奔流到如今的大小江河之萬(wàn)一呢？所以，現(xiàn)在的人們比以往任何時(shí)侯都憤慨于公款吃喝，都更為關(guān)心國(guó)家和行政事業(yè)單位的“三公”消費(fèi)，關(guān)心人民的血汗錢(qián)是否花有所值，這是再正常不過(guò)的事情了。人們是在為國(guó)家的發(fā)展前景擔(dān)憂??！

小到一個(gè)家庭，大到一個(gè)國(guó)家，道理其實(shí)是一樣的，這便是開(kāi)源節(jié)流。勤奮勞動(dòng)，廣開(kāi)財(cái)源，打基礎(chǔ)、求發(fā)展，是關(guān)乎當(dāng)代人的事情，是必須的。節(jié)儉度日，不奢侈浪費(fèi)，就能夠穩(wěn)固基礎(chǔ)，求得持續(xù)發(fā)展，不但是關(guān)乎當(dāng)代人，也是關(guān)乎子孫后代的事情，更是必須的。所以，《荀子·富國(guó)》里就說(shuō)：“足國(guó)之道，節(jié)用裕民，而善臧其余?！边@樣的理財(cái)之道，不僅足以“足國(guó)”，更能在短時(shí)間“足”省，“足”市，“足”縣。雖然理財(cái)者有時(shí)候不免落些罵名，招致一些怨恨，但隨著日月更替，時(shí)間推移，一切誤會(huì)甚至罵名都會(huì)為“開(kāi)源節(jié)流”所取得的效果所化解。

記得當(dāng)年筆者履職財(cái)政局長(zhǎng)的時(shí)候，面對(duì)的是一幅多么困難的局面：除全縣當(dāng)月的工資不能按時(shí)足額發(fā)放之外，還欠著巨額“債務(wù)”：一筆是（財(cái)政系統(tǒng)內(nèi)）上下算賬，縣局欠市局1500萬(wàn)元左右，一筆是應(yīng)兌現(xiàn)干部職工調(diào)資的數(shù)百萬(wàn)元。這樣的狀況，對(duì)于一個(gè)每年地方收入不過(guò)四、五千萬(wàn)元的縣來(lái)說(shuō)，真是沉疴難起。至于機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)的經(jīng)費(fèi)很難充分保障，便是再自然不過(guò)的事情了。到現(xiàn)在還記得很清楚，筆者剛上班的第一天，縣政府辦公室主任便帶著電力局給政府大院開(kāi)出的欠費(fèi)停電通知找上門(mén)來(lái)。當(dāng)然，當(dāng)時(shí)的這種窘境，不為這一縣所獨(dú)有。在西部財(cái)政窮縣的“難兄難弟”中，由于財(cái)政同仁們的艱辛運(yùn)作，境況還是其中相對(duì)較好的。

怎么辦？筆者一方面學(xué)習(xí)鉆研財(cái)政知識(shí)，向行家請(qǐng)教，另一方面與大家共同商量辦法：無(wú)非是開(kāi)源和節(jié)流兩條。開(kāi)源中不光是促生產(chǎn)，抓收入，還緊盯上級(jí)不放，因?yàn)檫@樣更為立竿見(jiàn)影。節(jié)流，則更是早上栽樹(shù)晚上乘涼的事情，而且，立即從局系統(tǒng)本身做起。一個(gè)人的節(jié)儉不顯得什么，一天的節(jié)儉不顯得什么，但集腋成裘，聚沙成塔，多數(shù)人，絕大多數(shù)單位都行動(dòng)起來(lái)（盡管不少開(kāi)始時(shí)并不自覺(jué)自愿），卻是一個(gè)了不得、了不起的壯舉。況且，節(jié)儉出來(lái)的每一分錢(qián)，就在“自己”的國(guó)庫(kù)里。

將近半年的時(shí)候，一天下午剛上班，財(cái)政系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員開(kāi)會(huì)做出決議：從下月起全部?jī)冬F(xiàn)所欠干部職工調(diào)整的工資?？h長(zhǎng)在聽(tīng)到匯報(bào)后，驚喜之余在電話中又問(wèn)筆者：有把握嗎？有！筆者堅(jiān)定地回答。好！領(lǐng)導(dǎo)更是興奮的語(yǔ)氣。就這樣，隨著一筆筆欠資發(fā)放到人，筆者的那個(gè)“摳”的罵名，也慢慢地消消失。到年底上下算賬，不但不“短款”，還成了一個(gè)“長(zhǎng)款戶”。財(cái)政干部的風(fēng)氣也為之一變，很受全縣上下比較一致的好評(píng)。

開(kāi)源節(jié)流是一大法寶，它不僅使我們度過(guò)了難關(guān)，而且，實(shí)現(xiàn)了縣級(jí)財(cái)政良性的可持續(xù)發(fā)展，隊(duì)伍建設(shè)的面貌也為之一新。

實(shí)際上在早些年當(dāng)中，每當(dāng)我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)挫折，或者遇到困難的時(shí)候，開(kāi)源節(jié)流是諸多調(diào)節(jié)措施中必不可少的一項(xiàng)措施，甚或是十分重要的措施，曾經(jīng)發(fā)揮了不可估量的作用。那些過(guò)往的陳年舊事，如今一些有年歲的人，回憶起來(lái)應(yīng)該還是歷歷在目的。只是這些年經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，財(cái)富充分涌流，人們不大或不明確這么提了而已。不明確提不等這個(gè)傳統(tǒng)就沒(méi)有了。盡管它受到了空前的漠視，但是，它卻默默無(wú)聞地還在國(guó)家和人們的經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著作用，造福于人們。譬如，全國(guó)財(cái)政系統(tǒng)正在深入開(kāi)展的科學(xué)化精細(xì)化管理，不僅是新的形勢(shì)下的“開(kāi)源”，更是從源頭起手的節(jié)流舉措，已經(jīng)取得了顯著的成效。

“節(jié)流”還有一大益處，便是促進(jìn)道德進(jìn)步和廉政建設(shè)。不能設(shè)想，在一個(gè)十分儉約的經(jīng)濟(jì)和生活環(huán)境中，大手大腳，鋪張奢侈，以至于貪腐犯罪等等（窮兇極惡、貪得無(wú)厭者另當(dāng)別論），能有多大的市埸，社會(huì)風(fēng)氣也絕不會(huì)像今天這樣功利，浮躁，到處充滿著銅臭氣和欲望。因?yàn)椋皟€，德之共也；侈，惡之大也?！保ā蹲髠鳌でf公二十四年》）。因?yàn)椤皟€則約，約則百善俱興；侈則肆，肆則百惡俱縱。”（《格言聯(lián)壁.持躬類》）。因?yàn)椤皟€約，所以彰其美也?！保ā顿Y治通鑒.梁紀(jì)》）。一個(gè)因?yàn)榍趦€節(jié)約，可以使人變得更淳樸、更高尚的社會(huì)，難道不值得我們贊美和期待么！

所以，不論從那一個(gè)方面說(shuō)，節(jié)流，對(duì)于國(guó)家的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及人們的生活，都是永恒的題中應(yīng)有之義。

（作者系陜西省作家協(xié)會(huì)會(huì)員，中國(guó)散文學(xué)會(huì)會(huì)員，財(cái)政部財(cái)政文學(xué)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)）