摘要：江蘇省城鄉(xiāng)居民食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化明顯： 城鄉(xiāng)居民對(duì)糧食、蔬菜、食用油等產(chǎn)品的消費(fèi)減少，對(duì)牛羊肉、家禽奶等的消費(fèi)增加，同時(shí)居民在外飲食消費(fèi)也明顯增加，城鄉(xiāng)食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)存在差異。影響這些差異的原因主要包括收入、生活方式、價(jià)格等。為順應(yīng)食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化，江蘇省應(yīng)縮小城鄉(xiāng)收入差距，穩(wěn)定物價(jià)，在確保糧食產(chǎn)量的情況下，提高水果蔬菜生產(chǎn)產(chǎn)量并積極發(fā)展畜牧業(yè)、漁業(yè)等人均需求量不斷增加的產(chǎn)業(yè)。

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)居民；食品消費(fèi)；收入差距

中圖分類號(hào)：F73文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673-291X（2011）07-0150-03

引言

改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，城鄉(xiāng)居民食品消費(fèi)的結(jié)構(gòu)也在不斷變化。目前，國內(nèi)已經(jīng)有一些學(xué)者關(guān)注到這方面的問題，一些代表性的研究成果主要有：城鎮(zhèn)居民主食消費(fèi)急劇下降、動(dòng)物性食品及酒類等奢侈品消費(fèi)迅猛增加的同時(shí)，農(nóng)村居民的食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化緩慢[1]；收入對(duì)食物消費(fèi)的影響在不同階段存在著明顯的差異[2]；城鄉(xiāng)居民直接糧食消費(fèi)持續(xù)減量，肉蛋奶及園藝產(chǎn)品消費(fèi)增加 [3] 等，但是尚無對(duì)江蘇省城鄉(xiāng)居民食品消費(fèi)差異及其影響因素的分析。

江蘇省經(jīng)濟(jì)快速增長，城鄉(xiāng)居民生活水平大幅度提高，食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)也隨之發(fā)生了變化。近幾年，江蘇省GDP的年增長率均在12%以上，2009年的GDP總量達(dá)34 457.3億元，約占全國總量的10%，人均可支配收入顯著增長。城鄉(xiāng)居民食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)悄然變化，食品消費(fèi)差距也在逐年擴(kuò)大。由于食品消費(fèi)對(duì)食品生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)都具有一定影響，所以對(duì)該省城鄉(xiāng)居民食品消費(fèi)情況及其變化趨勢(shì)進(jìn)行深入的分析具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

一、江蘇省城鄉(xiāng)居民食品消費(fèi)現(xiàn)狀及差異分析

江蘇省地處長江中下游平原，物產(chǎn)豐富，長期以來一直是中國重要的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)，素有“魚米之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。由于該省一直重視農(nóng)業(yè)發(fā)展，食品的供給能力不斷提高，2009年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值比上年增長4.6%，達(dá)到3 816億元，占全國的6.32%。隨著第一產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，人均收入的不斷提高，江蘇省城鄉(xiāng)居民食品消費(fèi)需求也在不斷增加，與此同時(shí)居民對(duì)食品質(zhì)量的要求也進(jìn)一步提高。但由于城鄉(xiāng)居民收入水平存在差距以及長期以來飲食習(xí)慣的不同，城鄉(xiāng)居民的食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)也存在差異。

（一）糧食、蔬菜、食用油等食品的消費(fèi)狀況

江蘇省1990—2009年統(tǒng)計(jì)年鑒的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，江蘇省城鎮(zhèn)居民家庭的人均糧食消費(fèi)量1990年是119公斤，到2006年時(shí)已下降至73.41公斤，其中大米的消費(fèi)量20年間減少了40%，2009年為47.20公斤。城鎮(zhèn)居民家庭人均食用油與蔬菜的消費(fèi)量穩(wěn)中有升。其中蔬菜消費(fèi)量在1990—2009年期間先減少后上升，2009年人均消費(fèi)量為116.57公斤，植物油的人均消費(fèi)量由1995年的7.31公斤漲至8.82公斤。江蘇省農(nóng)村居民糧食消費(fèi)量也明顯減少。但2005年以后減少的趨勢(shì)并不明顯，糧食人均消費(fèi)量基本維持在200公斤左右。蔬菜及其制品及植物油的人均消費(fèi)量變化也不明顯，其中蔬菜及其制品穩(wěn)中略降，到2009年降至人均107.6公斤，植物油穩(wěn)中略升，近兩年維持在人均8.8公斤。

江蘇省城鎮(zhèn)居民人均糧食消費(fèi)量長期以來一直低于農(nóng)村居民，并且這一差距有逐年擴(kuò)大的趨勢(shì)，城鎮(zhèn)居民糧食消費(fèi)占食品總消費(fèi)的比例逐年減少，而人均蔬菜消費(fèi)量卻反超農(nóng)村居民，可見城鎮(zhèn)居民更加注重飲食的搭配和多元化。

（二）豬牛羊肉、蛋、奶等食品的消費(fèi)狀況

近六十年來，江蘇省城鄉(xiāng)居民豬牛羊肉、蛋、奶等食品的人均消費(fèi)量除某些特殊年份外都呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，但城鎮(zhèn)居民對(duì)這類食品的人均消費(fèi)量明顯高于農(nóng)村居民，城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)狀況存在差異。

江蘇省城鎮(zhèn)居民人均豬肉消費(fèi)量近二十年來平穩(wěn)增長，2009年豬肉消費(fèi)量為20.43公斤，與1990年相比增加了1.94公斤。農(nóng)村居民人均豬肉消費(fèi)量漲幅明顯大于城鎮(zhèn)居民，但絕對(duì)量遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)居民，僅為城鎮(zhèn)居民的56%。城鄉(xiāng)居民對(duì)牛羊肉的消費(fèi)量相對(duì)穩(wěn)定，其中城鎮(zhèn)居民人均需求量維持在兩公斤，農(nóng)村居民人均消費(fèi)量則維持在1.1公斤。值得關(guān)注的是城鎮(zhèn)居民鮮酸奶的消費(fèi)量，近十年漲幅較大，自2005年以來其消費(fèi)量一直超過豬肉，2007年達(dá)到人均23.7公斤，此后兩年稍有下降，2009年為人均19.5公斤。

由此可見，江蘇省城鎮(zhèn)居民的食品消費(fèi)日趨多元化，并且更加注重營養(yǎng)的搭配，城鎮(zhèn)居民飲食結(jié)構(gòu)日趨合理。相對(duì)來說，農(nóng)村居民在肉類食品消費(fèi)上更多的依賴于豬肉，蛋奶等營養(yǎng)豐富食品的消費(fèi)量的上升并不明顯，而且均低于城鎮(zhèn)居民。

（三）在外飲食消費(fèi)狀況

隨著生活水平的提高和餐飲服務(wù)業(yè)的不斷發(fā)展，江蘇省城鎮(zhèn)居民在外飲食的消費(fèi)量明顯上漲。2009年城鎮(zhèn)居民人均在外用餐支出805元，占食品消費(fèi)的22．6%。農(nóng)村居民人均在外飲食的消費(fèi)也明顯增加，已經(jīng)由2000年時(shí)的87.7元上升至2009年時(shí)的462.4元，占食品支出的20.3%。這主要是因?yàn)殡S著江蘇省城市化的不斷發(fā)展，農(nóng)村居民收入水平提高，農(nóng)村地區(qū)餐飲娛樂等設(shè)施日趨豐富，越來越多的農(nóng)村居民將原來在家里自辦的聚餐、酒席等交由飯店辦理。

二、城鄉(xiāng)居民食品消費(fèi)差異產(chǎn)生的原因

江蘇省城鄉(xiāng)居民食品消費(fèi)存在差異，城鎮(zhèn)居民糧食等主食的消費(fèi)減少，目前已不足農(nóng)村居民消費(fèi)的一半，牛羊肉、水產(chǎn)品、蛋奶等消費(fèi)增加尤其是對(duì)乳制品的需求迅速增加，食品消費(fèi)呈現(xiàn)多元化，飲食搭配營養(yǎng)更加豐富、全面。而農(nóng)村居民的食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)雖然也日趨合理，糧食需求減少，肉蛋奶需求增加，但是在營養(yǎng)、搭配等方面不及城鎮(zhèn)居民。另外，城鎮(zhèn)居民外出就餐比例明顯高于農(nóng)村居民。導(dǎo)致這些差異的原因主要有：

（一） 收入對(duì)食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)的影響

改革開放以來，江蘇省城鄉(xiāng)居民的人均收入不斷增長，但是城鄉(xiāng)收入差距卻在逐年拉大，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡（見圖1）。

恩格爾系數(shù)是用來反映居民收入與食品支出之間關(guān)系的指標(biāo)。江蘇省城鎮(zhèn)居民的恩格爾系數(shù)逐年下降，1990年為55%，到2009年已經(jīng)下降至36.3%，農(nóng)村居民的恩格爾系數(shù)也由1990年時(shí)的52.3%下降至2009年的39.2%，歷年來首次降至40%以下。城鎮(zhèn)居民的恩格爾系數(shù)持續(xù)下降，降幅較大，農(nóng)村居民的恩格爾系數(shù)降幅小于城鎮(zhèn)居民，并且2003—2007年一直維持在41%附近，城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)的差距由原來的-3.2%擴(kuò)大至4.9%。居民的人均收入的高低及其增長速度影響居民家庭食品的消費(fèi)結(jié)構(gòu)及其演變速度。江蘇省城鎮(zhèn)居民家庭人均收入高于農(nóng)村且增長速度快于農(nóng)村，所以城鄉(xiāng)居民食品消費(fèi)狀況存在差異：城鎮(zhèn)居民食品消費(fèi)多元化，營養(yǎng)更豐富，農(nóng)村居民食品消費(fèi)仍以主食為主，營養(yǎng)攝入相對(duì)不足不全面，城鎮(zhèn)居民外出就餐消費(fèi)高于農(nóng)村居民。

（二）消費(fèi)結(jié)構(gòu)和生活方式對(duì)食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)的影響

隨著社會(huì)的發(fā)展和收入的不斷提高，江蘇省城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)和生活方式在不斷發(fā)生改變。生活水平較高的城鎮(zhèn)居民對(duì)食品質(zhì)量的要求高于農(nóng)村居民，更加注重食品的營養(yǎng)和搭配，因此他們對(duì)糧食等主食的消費(fèi)需求減少，對(duì)肉蛋奶等營養(yǎng)較豐富、口感較好的副食消費(fèi)需求增加，并且在一定程度上逐漸取代主食的消費(fèi)。生活水平相對(duì)較差的農(nóng)村居民主食的消費(fèi)占食品總消費(fèi)的比重依然較大。由于城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入高于農(nóng)村居民，城市的餐飲服務(wù)行業(yè)相比于農(nóng)村地區(qū)更發(fā)達(dá)，城鎮(zhèn)居民外出就餐的次數(shù)和消費(fèi)量也遠(yuǎn)高于農(nóng)村居民。所以，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)和生活方式的這些差異導(dǎo)致他們對(duì)不同食品需求的差異，最終表現(xiàn)為他們食品消費(fèi)的差異。

（三）價(jià)格對(duì)食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)的影響

由于供求關(guān)系的變化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貨幣政策等因素的影響，江蘇省食品的價(jià)格不斷變化，城鄉(xiāng)食品的價(jià)格也存在差異。進(jìn)入20世紀(jì)以來，江蘇省城鄉(xiāng)食品價(jià)格總體上呈現(xiàn)不斷提高的趨勢(shì)，其中蔬菜價(jià)格的增長幅度最大，除2004年出現(xiàn)下降以外其他年份均大幅提高，與此相對(duì)應(yīng)的，江蘇省農(nóng)村居民蔬菜的消費(fèi)量下降。肉禽及其制品價(jià)格提高的幅度也相對(duì)較大，但是由于人均收入的提高，江蘇省城鄉(xiāng)居民對(duì)此類營養(yǎng)豐富食品偏好的增強(qiáng)，所以此類食品的消費(fèi)量仍然穩(wěn)中有升。

三、政策建議

（一） 努力提高農(nóng)民收入，縮小城鄉(xiāng)居民的收入差距，保障低收入者的生活

食品消費(fèi)在江蘇省農(nóng)村居民的消費(fèi)中占有很大比重，農(nóng)村居民的食品消費(fèi)存在消費(fèi)水平低，消費(fèi)品種缺乏多樣性，食品營養(yǎng)不夠豐富等問題。只有提高農(nóng)村居民的收入才能切實(shí)改善農(nóng)村居民的消費(fèi)水平，從而改善農(nóng)村居民的食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)。江蘇省政府應(yīng)該鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，扶持農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，給予農(nóng)民種植、養(yǎng)殖等知識(shí)信息的培訓(xùn)指導(dǎo)，加大對(duì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的信貸支持，從而使農(nóng)民實(shí)際收入穩(wěn)定增加，進(jìn)而縮小城鄉(xiāng)居民的收入差距。

（二）穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格，切實(shí)保障副食品的市場(chǎng)供應(yīng)

城鄉(xiāng)居民對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品需求的增加，為銷售商帶來了商機(jī)，但使得一些不法分子串通定價(jià)，合謀漲價(jià)，導(dǎo)致某些農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格出現(xiàn)大幅波動(dòng)的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)居民尤其是農(nóng)村居民消費(fèi)水平的改善。因此，有關(guān)部門應(yīng)該開展農(nóng)副食品價(jià)格專項(xiàng)檢查工作，打擊各種價(jià)格違法違規(guī)行為，要強(qiáng)化食品價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警，從而確保農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)的穩(wěn)定。

（三）調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大對(duì)畜牧業(yè)、漁業(yè)、乳制品加工業(yè)的投入

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及江蘇省城鄉(xiāng)居民食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化，江蘇省應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，結(jié)合本省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀和資源優(yōu)勢(shì)，加大對(duì)畜牧業(yè)、漁業(yè)、乳制品加工業(yè)的投入與技術(shù)創(chuàng)新，使食品生產(chǎn)多樣化，在適應(yīng)本省食品需求的同時(shí)，開拓國內(nèi)市場(chǎng)。

（四）加強(qiáng)食品安全的監(jiān)管，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量

隨著城鄉(xiāng)居民生活水平的改善，其對(duì)于食品質(zhì)量的要求也在不斷提高。由于近年來食品安全問題屢見不鮮，從含三聚氰胺的奶粉到出現(xiàn)“蘇丹紅”油炸食品再到地溝油，食品安全問題越來越普遍。江蘇省有關(guān)部門應(yīng)從食品生產(chǎn)源頭抓起，對(duì)食品生產(chǎn)、加工、制造、包裝、流通等環(huán)節(jié)實(shí)行全面監(jiān)管，對(duì)餐飲服務(wù)行業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)整治，切實(shí)保障居民外出飲食的安全。與此同時(shí)，政府還應(yīng)普及食品安全知識(shí)，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民健康、安全、合理地消費(fèi)。

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