摘要：審計(jì)評(píng)價(jià)是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，目前，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)尚未建立起一套具體的、科學(xué)合理的評(píng)價(jià)體系，審計(jì)實(shí)務(wù)中對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)價(jià)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)各不相同，對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的界定和評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)定隨意性較大，給經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)增加了一定的難度，同時(shí)削弱了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的嚴(yán)肅性。如何建立一套科學(xué)、合理的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)體系是目前審計(jì)工作亟待解決的研究課題。

關(guān)鍵詞：企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人；經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)；審計(jì)評(píng)價(jià)體系

中圖分類號(hào)：F239文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673-291X（2011）07-0114-03

任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的工作業(yè)績(jī)、存在問題及應(yīng)負(fù)的責(zé)任作出評(píng)價(jià)，而審計(jì)評(píng)價(jià)質(zhì)量的優(yōu)劣，直接關(guān)系到企業(yè)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用，關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人聲譽(yù)及政治前途。因此，建立科學(xué)、合理的審計(jì)評(píng)價(jià)體系，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任作出客觀、公正的評(píng)價(jià)，是提高審計(jì)質(zhì)量、防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)揮審計(jì)作用的重要途徑。

本文主要從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容、審計(jì)評(píng)價(jià)的定量指標(biāo)體系的設(shè)定、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)注意的事項(xiàng)等方面，對(duì)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建進(jìn)行了探討。

一、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容

為了避免經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)的隨意性，使評(píng)價(jià)與目標(biāo)一致，必須明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)的內(nèi)容。確定任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的評(píng)價(jià)內(nèi)容應(yīng)注重以下三個(gè)環(huán)節(jié)：一是要緊扣“任期”。即審查法定代表人任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，非任期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)如有必要可作為背景材料適當(dāng)追溯，但不作為重點(diǎn)。特別在對(duì)法定代表人離任審計(jì)時(shí)，對(duì)諸如潛盈潛虧、呆壞賬等可能影響評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的問題，一定要同其前任劃清界限。二是要突出“經(jīng)濟(jì)”。就是要審查和評(píng)價(jià)法定代表人的經(jīng)濟(jì)行為，其他非經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，如政治活動(dòng)、文化活動(dòng)等，不在評(píng)價(jià)之列。三要體現(xiàn)“責(zé)任”。就是要抓住構(gòu)成經(jīng)濟(jì)責(zé)任的內(nèi)容，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的一般事項(xiàng)或證據(jù)不足、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不明確的事項(xiàng)，一般不列為評(píng)價(jià)內(nèi)容，以免“抓了芝麻漏了西瓜”。根據(jù)上述原則和中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行規(guī)定》規(guī)定的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容，確定任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容有：

1.主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)完成情況。主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的完成情況最能說明法定代表人在任期內(nèi)的經(jīng)營(yíng)管理水平和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。在實(shí)施審計(jì)時(shí)，應(yīng)根據(jù)不同性質(zhì)的單位，有針對(duì)性地選擇其中的一些主要指標(biāo)，進(jìn)行對(duì)比分析評(píng)價(jià)。在計(jì)算指標(biāo)的完成情況時(shí)，應(yīng)做到計(jì)算指標(biāo)的數(shù)據(jù)來源真實(shí)、可靠，對(duì)于報(bào)表數(shù)據(jù)，該調(diào)整的調(diào)整，這樣計(jì)算出來的指標(biāo)才有利用價(jià)值。在分析這些指標(biāo)時(shí)，不僅要同計(jì)劃比，還要與本企業(yè)的歷史水平比，與國內(nèi)外同行業(yè)先進(jìn)水平比。通過縱向、橫向的比較，正確地反映出被審計(jì)單位的管理水平和企業(yè)狀況，合理評(píng)價(jià)企業(yè)法定代表人的工作業(yè)績(jī)。

2．資產(chǎn)、負(fù)債、損益真實(shí)性。對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債、損益的真實(shí)性進(jìn)行分析評(píng)價(jià)時(shí)，在查看會(huì)計(jì)報(bào)表有關(guān)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，還要著重分析企業(yè)法定代表人在任期內(nèi)是否存有隱瞞收入、少轉(zhuǎn)或多轉(zhuǎn)成本指賬外物資和“小金庫”等容易造成資產(chǎn)流失的現(xiàn)象；是否存在任期末將應(yīng)并入損益的費(fèi)用損失故意掛入待攤、待處理以及往來賬而造成潛虧的問題；是否存在虛盈實(shí)虧、假報(bào)業(yè)績(jī)的現(xiàn)象等等。通過對(duì)以上情況的審查，對(duì)資產(chǎn)、負(fù)債、損益情況進(jìn)行調(diào)整，據(jù)此分析資產(chǎn)、負(fù)債、損益的真實(shí)性程度。

3．經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)合規(guī)合法性。對(duì)企業(yè)法定代表人任期內(nèi)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的合法性進(jìn)行分析，主要是審查了解該企業(yè)是否存有國家明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品和商品，是否有偷稅、漏稅問題，是否有轉(zhuǎn)移資金、挪用公款和私設(shè)“小金庫”的現(xiàn)象，經(jīng)濟(jì)合同是否合法、規(guī)范等等。在分析審查的基礎(chǔ)上，評(píng)價(jià)企業(yè)法定代表人經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的合規(guī)合法性。

4.內(nèi)部控制的健全性和有效性。評(píng)價(jià)企業(yè)的內(nèi)部控制系統(tǒng)，主要是采用健全性測(cè)試和符合性測(cè)試兩種方法。通過健全性測(cè)試，檢查控制點(diǎn)是否齊全，控制目標(biāo)是否完整，相應(yīng)的規(guī)章制度是否完善；通過符合性測(cè)試，檢查控制點(diǎn)是否有效，控制目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn)，規(guī)章制度是否貫徹落實(shí)。通過以上測(cè)試，可以找出管理方面的漏洞，促進(jìn)企業(yè)挖掘內(nèi)部管理潛力，進(jìn)一步提高管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。

5．重大投資決策的管理效益情況。重點(diǎn)審查投資項(xiàng)目的可行性，投資決算程序的規(guī)范性，投資項(xiàng)目的效益性。審查有無為了顯示自己的“政績(jī)”或困于局部利益，大搞計(jì)劃外項(xiàng)目；有無亂擠生產(chǎn)成本上固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，造成固定資產(chǎn)盤盈或成為賬外資產(chǎn)；有無未經(jīng)過充分的研究、論證盲目對(duì)外投資，造成“死賬”。對(duì)這些問題，在審計(jì)中要徹底查清，準(zhǔn)確地分析評(píng)價(jià)，合理地界定責(zé)任。

二、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)的定量指標(biāo)體系設(shè)定

經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的定性評(píng)價(jià)，是在大量的具體定量指標(biāo)基礎(chǔ)上做出的，因此，定量指標(biāo)體系的設(shè)定是審計(jì)評(píng)價(jià)體系的核心。從重要性原則考慮，定量指標(biāo)體系主要有以下幾項(xiàng)構(gòu)成：

（一）評(píng)價(jià)企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益相關(guān)的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)完成情況的指標(biāo)

1.評(píng)價(jià)企業(yè)盈利能力方面的指標(biāo)。包括主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)總額、主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)率、凈資產(chǎn)收益率、總資產(chǎn)報(bào)酬率五個(gè)基本指標(biāo)

主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)率指標(biāo)表明每單位主營(yíng)業(yè)務(wù)收入帶來多少營(yíng)業(yè)利潤(rùn)。反映了企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)的獲利能力，體現(xiàn)了企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)對(duì)利潤(rùn)總額的貢獻(xiàn)，以及對(duì)企業(yè)全部收益的影響程度。該指標(biāo)越高，說明企業(yè)經(jīng)營(yíng)潛力越大，獲利水平高。

凈資產(chǎn)收益率指標(biāo)充分體現(xiàn)了所有者權(quán)益獲取凈收益的能力，突出反映了投資與報(bào)酬的關(guān)系。該指標(biāo)越高，說明企業(yè)所有者權(quán)益的獲利能力越強(qiáng)，運(yùn)營(yíng)效益越好，對(duì)投資人的保證程度越高。

總資產(chǎn)報(bào)酬率指標(biāo)表示企業(yè)包括凈資產(chǎn)和負(fù)債在內(nèi)的全部資產(chǎn)的總體獲利能力，是評(píng)價(jià)企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效益的重要指標(biāo)。該指標(biāo)越高，表明企業(yè)投入產(chǎn)出的水平越好，資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)越有效。

2.評(píng)價(jià)企業(yè)資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)狀況指標(biāo)。主要包括：流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、存貨周轉(zhuǎn)率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、不良資產(chǎn)比率、資產(chǎn)損失率六個(gè)指標(biāo)。

流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率指標(biāo)是從企業(yè)全部資產(chǎn)中流動(dòng)性最強(qiáng)的流動(dòng)資金角度對(duì)企業(yè)資產(chǎn)利用效率進(jìn)行分析，以進(jìn)一步揭示影響企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量的主要因素。一般情況下，該指標(biāo)越高，表明企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)速度越快、利用越好。

總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率指標(biāo)體現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)期間全部資產(chǎn)從投入到產(chǎn)出周而復(fù)始的流動(dòng)速度。它受到流動(dòng)資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、存貨周轉(zhuǎn)率等指標(biāo)的影響。一般情況下，該指標(biāo)數(shù)值越高，周轉(zhuǎn)速度越快，銷售能力越強(qiáng)，資產(chǎn)利用率越高。是綜合評(píng)價(jià)企業(yè)全部資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量和利用效率的重要指標(biāo)。

應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率指標(biāo)是指企業(yè)一年內(nèi)應(yīng)收賬款的變現(xiàn)次數(shù)，應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率越高，表明實(shí)現(xiàn)銷售與收現(xiàn)的時(shí)間間隔越短。

存貨周轉(zhuǎn)率指標(biāo)是指企業(yè)年度內(nèi)存貨轉(zhuǎn)化為現(xiàn)金或應(yīng)收賬款的次數(shù)，該指標(biāo)越高，說明存貨周轉(zhuǎn)越快，企業(yè)的存貨管理水平越高；反之，則表明企業(yè)存貨過量占用，流動(dòng)性較差。但過高的存貨周轉(zhuǎn)率則可能暗示著存貨占用水平過低和頻繁發(fā)生缺貨。

不良資產(chǎn)比率指標(biāo)是指任期末企業(yè)不良資產(chǎn)總額占資產(chǎn)總額的比重。不良資產(chǎn)是指企業(yè)資產(chǎn)中存在問題，難以參加正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)的部分，主要包括三年以上應(yīng)收賬款、積壓商品物資和不良投資等。該指標(biāo)直接反映了企業(yè)資產(chǎn)的質(zhì)量，揭示了企業(yè)在資產(chǎn)管理和使用上存在的問題。一般情況下，本指標(biāo)越高，表明企業(yè)沉淀營(yíng)運(yùn)資金越多，資金利用率越差。

資產(chǎn)損失率指標(biāo)是指任期內(nèi)企業(yè)待處理資產(chǎn)損失凈額占資產(chǎn)總額的比重。任期內(nèi)待處理資產(chǎn)損失凈額是指任期內(nèi)企業(yè)發(fā)生的待處理流動(dòng)資產(chǎn)凈損失、待處理固定資產(chǎn)凈損失以及固定資產(chǎn)毀損、待報(bào)廢三項(xiàng)的合計(jì)。該指標(biāo)直接反映了企業(yè)資產(chǎn)損失對(duì)資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)狀況的影響程度。

3.評(píng)價(jià)負(fù)債及償債能力狀況指標(biāo)。主要有：資產(chǎn)負(fù)債率、流動(dòng)比率、速動(dòng)比率、現(xiàn)金比率四個(gè)指標(biāo)。

資產(chǎn)負(fù)債率指標(biāo)是衡量企業(yè)負(fù)債水平及風(fēng)險(xiǎn)程度的重要判斷標(biāo)準(zhǔn)。國際上一般公認(rèn)為60%比較好。但在實(shí)務(wù)中，難以簡(jiǎn)單用資產(chǎn)負(fù)債率的高或低來判斷負(fù)債狀況的優(yōu)劣，因?yàn)檫^高的負(fù)債率表明企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)太大，過低的負(fù)債率則表明企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)杠桿利用不夠。所以，實(shí)際分析時(shí)，應(yīng)結(jié)合國家總體經(jīng)濟(jì)狀況、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、企業(yè)所處競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境等具體條件進(jìn)行客觀判斷。

流動(dòng)比率指標(biāo)是衡量企業(yè)的短期償債能力，評(píng)價(jià)企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)變現(xiàn)能力強(qiáng)弱的重要指標(biāo)。一般來說，流動(dòng)比率越高，說明資產(chǎn)的流動(dòng)性越強(qiáng)，短期償債能力越強(qiáng)；但過高的流動(dòng)比率，也許是企業(yè)存貨超儲(chǔ)積壓、存在大量應(yīng)收賬款的結(jié)果。有時(shí)，盡管企業(yè)現(xiàn)金流量出現(xiàn)紅字，但是仍然可能有一個(gè)較高的流動(dòng)比率。此外，過高的流動(dòng)比率也可能反映了企業(yè)擁有過分充裕的現(xiàn)金，不能將這部分多余的現(xiàn)金充分利用于效益更高的方面，有可能降低企業(yè)的獲利能力。

速動(dòng)比率指標(biāo)是衡量企業(yè)的短期償債能力，評(píng)價(jià)企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)變現(xiàn)能力強(qiáng)弱的重要指標(biāo)。速動(dòng)資產(chǎn)是指扣除變現(xiàn)能力最差的存貨后的流動(dòng)資產(chǎn)數(shù)額。該指標(biāo)是對(duì)流動(dòng)比率的補(bǔ)充。國際公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)比率為100%，中國目前較好的比率在90%左右。該指標(biāo)越高，表明企業(yè)償還流動(dòng)負(fù)債的能力越強(qiáng)。但是還應(yīng)將該指標(biāo)與行業(yè)的平均水平進(jìn)行分析比較。

現(xiàn)金比率指標(biāo)是對(duì)企業(yè)流動(dòng)性進(jìn)行分析的最保守的指標(biāo)，是現(xiàn)金等價(jià)物（現(xiàn)金、銀行存款及其他貨幣資金）和有價(jià)證券與流動(dòng)負(fù)債的比值。除一些存貨和應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)速度很慢的企業(yè)和高度投機(jī)的企業(yè)外，大部分企業(yè)很少使用現(xiàn)金比率指標(biāo)。一方面，現(xiàn)金比率高，說明企業(yè)資產(chǎn)沒有發(fā)揮最大效益；另一方面，要求企業(yè)維持高的現(xiàn)金水平是不現(xiàn)實(shí)的，而且如果當(dāng)企業(yè)的流動(dòng)性主要依靠現(xiàn)金維系時(shí)，其償債能力可能已經(jīng)被嚴(yán)重削弱了。

（二）評(píng)價(jià)國有資本保值增值指標(biāo)

國有資本保值增值率指標(biāo)是根據(jù)“資本保全”原則設(shè)計(jì)的指標(biāo)，主要是反映了企業(yè)國有資本的保全和增值狀況。它充分體現(xiàn)了對(duì)所有者權(quán)益的保護(hù)。該指標(biāo)越高，表明企業(yè)國有資本的保全狀況越好。若為負(fù)值，表明企業(yè)國有資本受到侵蝕，沒有實(shí)現(xiàn)資本保全，損害了所有者權(quán)益。其扣除因素具體包括國家資本金及其權(quán)益因客觀因素增加額和國家資本及其權(quán)益因客觀因素減少額兩大類。

（三）評(píng)價(jià)企業(yè)投資決策及其效果情況指標(biāo)

主要有長(zhǎng)期投資回收期、長(zhǎng)期投資收益率二個(gè)指標(biāo)。

長(zhǎng)期投資回收期指標(biāo)是指以投資項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)凈現(xiàn)金流量抵償原始總投資所需要的全部時(shí)間，若長(zhǎng)期投資回收期短于期望回收期，則可接受，反之則不接受。它能夠直觀地反映原始投資額的返本期限，便于理解，計(jì)算簡(jiǎn)單，是應(yīng)用較為廣泛的傳統(tǒng)評(píng)價(jià)指標(biāo)，但由于它沒有考慮資金時(shí)間價(jià)值因素，又不考慮回收期滿后繼續(xù)發(fā)生的現(xiàn)金流量的變化情況，故存在一定缺陷。

長(zhǎng)期投資收益率指標(biāo)提供了一個(gè)尺度，用以衡量長(zhǎng)期投資所產(chǎn)生的效果，是否超過預(yù)先確定的最低標(biāo)準(zhǔn)。該指標(biāo)越高，說明投資效果越好。

（四）評(píng)價(jià)企業(yè)發(fā)展能力狀況指標(biāo)

主要有資本積累率、銷售增長(zhǎng)率、市場(chǎng)占有率三個(gè)指標(biāo)。

資本積累率指標(biāo)表示企業(yè)一定時(shí)期資本的積累能力，是評(píng)價(jià)發(fā)展?jié)摿Φ闹匾笜?biāo)。該指標(biāo)越高，表明企業(yè)的資本積累越多，企業(yè)資本保全性越強(qiáng)，應(yīng)付風(fēng)險(xiǎn)、持續(xù)發(fā)展的能力越大。

銷售增長(zhǎng)率指標(biāo)是衡量企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和市場(chǎng)占有率的重要指標(biāo)，是預(yù)測(cè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)拓展趨勢(shì)的重要標(biāo)志，也是企業(yè)擴(kuò)張?jiān)隽抠Y本和存量資本的重要前提。

市場(chǎng)占有率指標(biāo)反映了市場(chǎng)占有率狀況，產(chǎn)品適銷對(duì)路的程度，競(jìng)爭(zhēng)能力的大小，企業(yè)信譽(yù)的高低。

（五）評(píng)價(jià)執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)制度情況的指標(biāo)

主要有違紀(jì)違規(guī)總金額、違紀(jì)違規(guī)資金率二個(gè)指標(biāo)。

違紀(jì)違規(guī)總金額。該指標(biāo)是指責(zé)任人在任職期間利用權(quán)利之便，采取各種手段侵占國有資產(chǎn)的數(shù)額、為撈取政績(jī)，搞短期行為，實(shí)行掠奪性經(jīng)營(yíng)，造成國有資產(chǎn)流失的數(shù)額以及會(huì)計(jì)信息違法性失真數(shù)額。它是評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)責(zé)任人在任期內(nèi)遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)紀(jì)律情況的主要指標(biāo)之一。

違紀(jì)違規(guī)資金率指標(biāo)是指查出的任期內(nèi)各項(xiàng)目違紀(jì)違規(guī)金額對(duì)各項(xiàng)目審訊審定金額的比率。它是評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)責(zé)任人在任期內(nèi)遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)紀(jì)律情況的主要指標(biāo)之一。

三、審計(jì)評(píng)價(jià)應(yīng)注意的事項(xiàng)

要想客觀、公正地作出審計(jì)評(píng)價(jià)，必須確保審計(jì)主體的獨(dú)立性和權(quán)威性，對(duì)審計(jì)事項(xiàng)進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，合理地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任界定和劃分、科學(xué)地選擇評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，辯證地使用評(píng)價(jià)指標(biāo)，謹(jǐn)慎地進(jìn)行綜合分析評(píng)價(jià)。

1.合理地劃分經(jīng)濟(jì)責(zé)任。對(duì)企業(yè)離、接任領(lǐng)導(dǎo)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任界限進(jìn)行合理、準(zhǔn)確地界定和劃分，是搞好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)的前提和基礎(chǔ)。通常，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任界限的劃分包括以下幾個(gè)方面：一是直接責(zé)任和主管責(zé)任的界定和劃分；二是主觀責(zé)任與客觀責(zé)任的界定和劃分；三是前任責(zé)任與現(xiàn)任責(zé)任的界定和劃分；四是集體責(zé)任與個(gè)人責(zé)任的界定和劃分；五是錯(cuò)誤與舞弊責(zé)任的界定和劃分；六是“為公為私”的界限的界定和劃分。

2.科學(xué)地選擇評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也稱審計(jì)評(píng)價(jià)依據(jù)，它是判斷被審計(jì)事項(xiàng)是非、優(yōu)劣的準(zhǔn)繩，是提出審計(jì)意見，作出審計(jì)結(jié)論和決定的客觀依據(jù)。沒有審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，審計(jì)工作者就無法進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)。在具體選擇運(yùn)用審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)必須注意其以下特點(diǎn)： 一是審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的層次性；二是審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)效性；三是審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的地域性；四是審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)性；五是審計(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的綜合性。

3.辯證地使用評(píng)價(jià)指標(biāo)。在運(yùn)用上述定量指標(biāo)進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)時(shí)，不可生搬硬套，要辯證地進(jìn)行分析和利用：一是運(yùn)用定量指標(biāo)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任評(píng)價(jià)的前提是被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)賬項(xiàng)正確，財(cái)務(wù)報(bào)表能夠真實(shí)公允地反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況；二是運(yùn)用經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)掌握動(dòng)態(tài)原則，審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)要隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化而變化，根據(jù)需要增刪相應(yīng)指標(biāo)；三是評(píng)價(jià)指標(biāo)在使用時(shí)要求審計(jì)人員要樹立起正確的時(shí)空觀，把被審計(jì)單位放到一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景中加以考慮；四是在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)時(shí)要做到定量分析和定性分析相結(jié)合。

總之，任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的評(píng)價(jià)是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)最重要的環(huán)節(jié)之一，其評(píng)價(jià)體系的完善與否直接關(guān)系到評(píng)價(jià)是否客觀、公正。建立一套科學(xué)完善的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)體系，需要我們?cè)趯淼墓ぷ髦胁粩嗟匮芯亢吞剿鳌?/p>

參考文獻(xiàn)：

[1]王曉梅.國有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)體系[J].財(cái)會(huì)通訊，2007，(8).

[2]湯土云.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基本設(shè)想[J].江蘇審計(jì)，2001，(1).

[3]四川省審計(jì)學(xué)會(huì)課題組.湖南省審計(jì)學(xué)會(huì)課題組.黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)的原則和標(biāo)準(zhǔn)[J].湖南審計(jì)，2000，(11).

[4]劉世林，牛玉韜.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)程序[J].中國內(nèi)部審計(jì)，2006，(12).

[5]朱婷婷.領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)之淺見[J].審計(jì)月刊，2007，(3).[責(zé)任編輯 陳麗敏]