摘要：改革開放幾十年來，中國中小企業(yè)迅速發(fā)展，已經(jīng)成為中國經(jīng)濟板塊中重要組成部分。在競爭日趨激烈的市場經(jīng)濟中，如何抓住機遇，克服挑戰(zhàn)，探索出一條適合中國中小企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新路徑，這是中國經(jīng)濟發(fā)展中必須破解的難題。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；創(chuàng)新；路徑

中圖分類號：F27 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2011）13-0042-02

一、中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意義

十一屆三中全會之后，中國迎來了改革開放的春風(fēng)。這場歷史性的偉大變革，為中國中小企業(yè)的發(fā)展帶來了千載難逢的機遇。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，數(shù)量眾多的中小企業(yè)在促進就業(yè)、增加稅收等方面為中國經(jīng)濟健康快速有序地發(fā)展和保障社會穩(wěn)定等作出了巨大貢獻，中小企業(yè)已經(jīng)成為中國經(jīng)濟板塊中的重要組成部分，發(fā)揮著舉足輕重的作用。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，截至2006年10月底，中國中小企業(yè)總數(shù)已達到4 200萬多戶，占企業(yè)總數(shù)的99.8％以上，中小企業(yè)創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)的價值占全國GDP的58.5％，繳納的稅收占全國的50.2％，中小企業(yè)還吸納了75％的城鎮(zhèn)就業(yè)人口。尤其值得重視的是，中國65％的發(fā)明專利，80％以上的新產(chǎn)品開發(fā)時由中小企業(yè)完成的，大量高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化也是由中小企業(yè)付諸實施的，中小企業(yè)在創(chuàng)新方面發(fā)揮著越來越重要的作用。

國家高度重視中國中小企業(yè)的健康快速發(fā)展，始終把中小企業(yè)放在全局戰(zhàn)略的出發(fā)點和著眼點。早在2000年，中央經(jīng)濟工作會議上，就明確提出了要高度重視發(fā)展中小企業(yè)的問題，要求為各類所有制的中小企業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境并加快加強中小企業(yè)自身的創(chuàng)新發(fā)展。中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實施科教興國戰(zhàn)略的決定》和中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》中明確指出：企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體；要實現(xiàn)國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，必須適應(yīng)全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大趨勢和國內(nèi)外市場的變化，加快技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級，形成以企業(yè)為中心的技術(shù)創(chuàng)新體系。從國家創(chuàng)新體系的四個子系統(tǒng)來看，由于創(chuàng)新是生產(chǎn)要素的重新組合，而這種組合的最終實現(xiàn)只能由企業(yè)家通過市場實現(xiàn)，其他組織和個人無法代替。

二、當(dāng)前中國中小企業(yè)現(xiàn)狀以及面臨的問題

和大中型企業(yè)相比，中小企業(yè)擁有一些先天的優(yōu)勢：一是適應(yīng)性強，可以根據(jù)市場需要很快的調(diào)整自己的生產(chǎn)計劃，產(chǎn)品種類等；二是管理效率較高，企業(yè)結(jié)構(gòu)較為簡單；三是貼近顧客，可以根據(jù)顧客的特別需要，提供更為人性化的產(chǎn)品和服務(wù)，但是中小企業(yè)也面臨很多的問題，尤其在創(chuàng)新方面，具體表現(xiàn)在：

第一，資金不足。資金問題是中國中小企業(yè)創(chuàng)新中面臨的最大的問題。資金來源嚴(yán)重不足，融資環(huán)境較差，科技創(chuàng)新資金投入不足。技術(shù)創(chuàng)新是一項長期戰(zhàn)略任務(wù)，需要大量的資金投入。第二，人才匱乏。21世紀(jì)的競爭歸根結(jié)底是人才和科技的競爭。人才是企業(yè)的第一資源，是企業(yè)創(chuàng)新的重要保障。中小企業(yè)的薪水待遇、社會地位、發(fā)展前景等方面很難和大企業(yè)相比，很難吸引和挽留人才，人才流失、緊缺現(xiàn)象嚴(yán)重。目前中國中小企業(yè)的人員主要來自農(nóng)村富余勞動力和城鎮(zhèn)新增勞動力，整體素質(zhì)不高，大部分缺乏必要的勞動技能，科技人才和管理人才普遍缺乏，這些已經(jīng)成為制約企業(yè)創(chuàng)新的主要障礙。第三，機制不健全。由于體制上的原因，多數(shù)中小企業(yè)尚未沒有形成有效的技術(shù)創(chuàng)新激勵機制和科技成果轉(zhuǎn)化機制。由于企業(yè)創(chuàng)新激勵機制的不足使得在體制轉(zhuǎn)化過程中不少中小企業(yè)仍然存在著產(chǎn)權(quán)不明，責(zé)權(quán)不明等問題。第四，政策問題。2003年中國頒布了《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》，標(biāo)志著中國中小企業(yè)發(fā)展進入了法制軌道。但是從整體上講，中小企業(yè)創(chuàng)新的外部環(huán)境仍然不夠理想，它的發(fā)展對社會經(jīng)濟的促進作用尚未引起一些地方政府的高度重視。

三、中小企業(yè)創(chuàng)新路徑和措施

1.技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)贏得市場的有力武器。掌握核心技術(shù)是擊敗對手的殺手锏。擁有創(chuàng)新技術(shù)的產(chǎn)品是不斷贏得忠實顧客的基礎(chǔ)，而忠實顧客就是企業(yè)市場占有率穩(wěn)定的有力保證。市場穩(wěn)定了，將有利于企業(yè)長期、穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展，因為無數(shù)的實例表明，企業(yè)如果一旦掌握了該新產(chǎn)品的核心技術(shù)，它將占有市場競爭的絕對優(yōu)勢。加強中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主要從以下幾個方面入手：第一，加強企業(yè)、研究機構(gòu)、大學(xué)之間的合作。政府應(yīng)通過政策、項目等手段，降低那些防礙有效的合作研究活動和人才流動的制度壁壘，打破不利于產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的障礙，使企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新人才的聚集地，為提高企業(yè)競爭力不斷進行技術(shù)創(chuàng)新活動，不斷推出新產(chǎn)品，參與市場競爭，壯大企業(yè)規(guī)模。第二，鼓勵企業(yè)間開展合作創(chuàng)新。單個的中小企業(yè)力量薄弱，可以由政府通過政策、項目、財稅等手段，促使企業(yè)或由行業(yè)組織牽頭，以共同開發(fā)、共建研發(fā)機構(gòu)，共同支持研究機構(gòu)的研究與開發(fā)、形成產(chǎn)業(yè)群等形式，從互補的人力和技術(shù)資源中獲得協(xié)同作用，促進企業(yè)之間的知識流動。這些政策和措施不應(yīng)該僅僅針對以技術(shù)為基礎(chǔ)的企業(yè)，而且也要針對有較低的技術(shù)能力、在傳統(tǒng)和成熟的工業(yè)部門以及服務(wù)部門中經(jīng)營的中小企業(yè)。第三，加強知識基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。創(chuàng)新技術(shù)支撐和服務(wù)機構(gòu)的建設(shè)。通過政府的直接投資、項目、財政、稅收等方面的優(yōu)惠牽動社會各方面的投入，提高知識基礎(chǔ)設(shè)施水平。政府要用政策、財稅等優(yōu)惠措施，大力促進創(chuàng)新支撐機構(gòu)的建設(shè)，使中介組織、生產(chǎn)力服務(wù)中心（企業(yè)孵化器）、科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)、人才交流機構(gòu)、經(jīng)紀(jì)人隊伍、評估咨詢機構(gòu)的行為更加規(guī)范，效率得到充分的發(fā)揮，真正起到促進科技成果轉(zhuǎn)化、人才交流、技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技服務(wù)、培育高新技術(shù)和成果、促進企業(yè)間技術(shù)聯(lián)盟等作用，起到促進知識網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系的作用。第四，理順金融系統(tǒng)與創(chuàng)新組織之間的聯(lián)系。建立現(xiàn)代適應(yīng)市場經(jīng)濟的金融體制，使金融機構(gòu)真正關(guān)注企業(yè)的效益，政府要制定法規(guī)和政策，支持和促進風(fēng)險投資的發(fā)展，為創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的啟動、發(fā)育提供有效的金融支持。第五，大力發(fā)展技術(shù)市場。高科技企業(yè)已成為經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵力量，高科技產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)只有建立起為企業(yè)服務(wù)的完善中介和技術(shù)服務(wù)體系，才能夠真正實現(xiàn)高科技產(chǎn)業(yè)的集聚，成為城市新的經(jīng)濟增長極。發(fā)展技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心和生產(chǎn)力促進中心，降低技術(shù)創(chuàng)業(yè)的“門檻”，鼓勵、吸引人才、資金、技術(shù)到本地創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)，提供完善優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，有助于提高地區(qū)集聚的吸引力。企業(yè)應(yīng)該是地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新的主體。技術(shù)可以是內(nèi)生的，來自區(qū)內(nèi)的研究與開發(fā)活動；也可以是外生的，來自引進和吸收。在激烈的國際或區(qū)際競爭中，如果要領(lǐng)先和取勝，就要創(chuàng)新，如果要追趕先進，就要學(xué)習(xí)，競爭優(yōu)勢的取得和保持實際上是一個如何使其地方化的過程。一個地區(qū)依賴于外部技術(shù)時，則需要有一種內(nèi)部的能力去消化和吸收外部的知識和技術(shù)。這種發(fā)現(xiàn)、選擇、運用、學(xué)習(xí)、改進新技術(shù)的能力，既是某一個企業(yè)也是它所在地區(qū)經(jīng)濟能夠獲得成功的決定性因素。

2.管理創(chuàng)新是中小企業(yè)整合內(nèi)部資源，理順管理層次的重要手段。組織管理創(chuàng)新的思想是從企業(yè)內(nèi)部尋找提高效率的突破口，以提高現(xiàn)有經(jīng)營過程的質(zhì)量、減低運營成本，實現(xiàn)企業(yè)在市場競爭中的優(yōu)勢。企業(yè)的資源是有限的，企業(yè)如果想追求可持續(xù)發(fā)展，就必須保持組織的活力和效率，充分利用有限的資源。在當(dāng)今節(jié)約型社會的政策下，小的投入獲得大的產(chǎn)出是企業(yè)經(jīng)營的指導(dǎo)思想，實現(xiàn)該思想的主要途徑是企業(yè)的管理創(chuàng)新。根據(jù)市場環(huán)境變化速度，一個組織的效率周期大約為三至四年。因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在保持組織穩(wěn)定的情況下，每過三至四年對自己的組織形式進行一次調(diào)整和創(chuàng)新，這樣可超越組織的生命周期限制。只有企業(yè)組織充滿著活力和效率，企業(yè)才可以從各方面持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展，才能適應(yīng)當(dāng)今不斷變化的市場經(jīng)濟環(huán)境。

3.文化創(chuàng)新日益成為中小企業(yè)創(chuàng)新中重要的一個環(huán)節(jié)。企業(yè)只有“文化”起來才能真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，才有恒久的活力，才能是布滿蔥郁的常青藤。企業(yè)文化是企業(yè)的軟件設(shè)施，也是同質(zhì)化競爭下，企業(yè)區(qū)別競爭對手的有力武器。20 世紀(jì)80 年代初期，許多企業(yè)開始強化企業(yè)文化建設(shè)，他們甚至將企業(yè)文化作為企業(yè)價值的集中體現(xiàn)。企業(yè)擁有了強勢的企業(yè)文化，企業(yè)就擁有強大的生命力，其具體表現(xiàn)在如下幾個方面：（1）創(chuàng)新的企業(yè)文化引導(dǎo)企業(yè)戰(zhàn)略定位和保障戰(zhàn)略實施。戰(zhàn)略的定位與實施是在變化的市場下進行，戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變需要文化的創(chuàng)新，企業(yè)持續(xù)發(fā)展過程中企業(yè)要不斷注入新文化、塑造新文化、完善新文化，使企業(yè)文化與企業(yè)戰(zhàn)略相協(xié)調(diào)。（2）企業(yè)文化為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。企業(yè)通過創(chuàng)新，可以建立獨特的企業(yè)文化，可以形成競爭對手無法復(fù)制的文化競爭力。在強勢的企業(yè)文化中，企業(yè)所有員工擁有著共享的價值觀、經(jīng)營理念、思想意識，這為戰(zhàn)略管理的實施工作者和理論工作者提供了一種新的分析企業(yè)行為的文化基礎(chǔ)。企業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新的強勢文化，將有利于長期激發(fā)員工的工作熱和積極性，有利于建立穩(wěn)定企業(yè)與顧客的品牌關(guān)系，有利于企業(yè)各級管理人員有效組織管理，為企業(yè)長期、穩(wěn)定、高效發(fā)展提供有力保障。當(dāng)今各企業(yè)仍以創(chuàng)新為經(jīng)營重心，創(chuàng)新已成為企業(yè)不斷發(fā)展和進步的不竭動力。無論是技術(shù)創(chuàng)新、市場營銷創(chuàng)新、組織管理創(chuàng)新、還是企業(yè)文化創(chuàng)新都為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展注入了新的活力。

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[責(zé)任編輯 陳麗敏]