摘要：通過(guò)對(duì)保定市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀分析，運(yùn)用結(jié)構(gòu)偏離度方法研究了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系；通過(guò)測(cè)算保定市高等教育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的灰色關(guān)聯(lián)系數(shù)，分析了高等教育和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)聯(lián)性。結(jié)論表明，駐保高校是促進(jìn)保定區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的深層次動(dòng)力，基于此提出了合理發(fā)展保定高等教育的建議。

關(guān)鍵詞：高等教育；區(qū)域經(jīng)濟(jì)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

中圖分類號(hào)：F127文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2011）13-0148-03

保定歷史悠久，崇尚文化，匯集了河北省大部分高等學(xué)校。在“十一五”期間，保定市經(jīng)濟(jì)保持了較快的增長(zhǎng)勢(shì)頭。但經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然存在著不平衡現(xiàn)象，各縣區(qū)存在較大差距。制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，因此逐步改善和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤其重要。世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展表明，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整必然會(huì)帶來(lái)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)等出現(xiàn)一系列變化，引起勞動(dòng)力的就業(yè)產(chǎn)生新的組合。這些新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革又必將促使為其提供智力、人才與科技支撐的高等教育，在教育結(jié)構(gòu)、教學(xué)模式、人才培養(yǎng)上作出相應(yīng)的調(diào)整。本文以保定市為例，通過(guò)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與高等教育的關(guān)聯(lián)分析，研究如何發(fā)展高等教育來(lái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

一、保定市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀分析

1.保定市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的總體發(fā)展分析。2003年以來(lái)，保定市三次產(chǎn)業(yè)占GDP的比重（見(jiàn)圖1）。

從總體趨勢(shì)來(lái)看，2003—2008年這一階段保定市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈“二、三、一”型，即第二產(chǎn)業(yè)占GDP比重最大，第三產(chǎn)業(yè)次之，第一產(chǎn)業(yè)最小，標(biāo)志著保定的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向更高階段邁進(jìn)了一大步。但根據(jù)世界銀行錢納里等經(jīng)濟(jì)學(xué)家研究，人均GDP 2 000美元以上（1980年，美元），第一、二、三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)為15.4%、43.4%、41.2%，而保定市2008年第一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為15.62%、48.31%、36.07%，距此標(biāo)準(zhǔn)尚有差距，有待發(fā)展調(diào)整。而與發(fā)達(dá)國(guó)家的“三、二、一”型結(jié)構(gòu)相比，還有很大差距。

2.保定市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度分析。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)是一對(duì)矛盾的統(tǒng)一體，其中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是矛盾的主要方面，其發(fā)展變化客觀上要求就業(yè)結(jié)構(gòu)與之相適應(yīng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷演進(jìn)和升級(jí)也伴隨著就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。但對(duì)于就業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)說(shuō)，除產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)外，還受體制、教育等因素的影響，有時(shí)并不表現(xiàn)為與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同步變化，就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整可能滯后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，一般用結(jié)構(gòu)偏離度來(lái)表示就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的這種非同步關(guān)系。當(dāng)結(jié)構(gòu)偏離度等于0時(shí)，就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系完全協(xié)調(diào)，若偏離0越遠(yuǎn)則意味著結(jié)構(gòu)的偏差越大。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，對(duì)2003年以來(lái)保定市三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)偏離度進(jìn)行計(jì)算，所得結(jié)果（如表1所示）。

由表1可以看出，自2003年以來(lái)，第一產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)偏離度絕對(duì)值很大。這表明，第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)很不協(xié)調(diào)，產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值份額大于就業(yè)份額，具有較強(qiáng)的勞動(dòng)力吸納能力，但這種不協(xié)調(diào)性較為平穩(wěn)；第二產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)偏離度均小于零，說(shuō)明產(chǎn)值份額小于就業(yè)份額，理論上第二產(chǎn)業(yè)不能吸納更多的人員就業(yè)，并且減員增效以及第二產(chǎn)業(yè)科技含量提高等原因，使得第二產(chǎn)業(yè)難以吸納轉(zhuǎn)移出來(lái)的勞動(dòng)力；第三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)偏離度總體呈下降趨勢(shì)，說(shuō)明保定市第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的不協(xié)調(diào)性得到了改善。

從總體上看，保定市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)還是很不協(xié)調(diào)，就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。通過(guò)分析可以得出：隨著工業(yè)化的發(fā)展，第二產(chǎn)業(yè)并沒(méi)有充分吸收勞動(dòng)力，農(nóng)村勞動(dòng)人口轉(zhuǎn)向了較低層次的第三產(chǎn)業(yè)，而絕大部分的較高層次的勞動(dòng)力也紛紛流向了高層次的第三產(chǎn)業(yè)，這就造成了目前保定市第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)低下，高層次人力資本奇缺，而第二產(chǎn)業(yè)的人力資本也相對(duì)于低下的狀況。這樣的人力資本水平和配置，使得保定市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)受到了嚴(yán)重制約。因此，我們要充分利用好保定市人力資源優(yōu)勢(shì)，加大教育力度，提升人力資源總體水平，提高就業(yè)力，在立足發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。

二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與高等教育的灰色關(guān)聯(lián)分析

通過(guò)對(duì)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)兩方面的分析不難發(fā)現(xiàn)，保定市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雖然有了很大改善，但依然存在著諸多的不足，主要表現(xiàn)在第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后。因此保定市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步的升級(jí)和調(diào)整，尤其是要加快工業(yè)化進(jìn)程和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這就要求相關(guān)產(chǎn)業(yè)的人才結(jié)構(gòu)重新優(yōu)化配置。高等教育作為培養(yǎng)專業(yè)人才的重要手段，它的發(fā)展將很大程度上推動(dòng)人才結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展。近年來(lái)，高等教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的聯(lián)系日益緊密，每年為社會(huì)提供大量的人才，從數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)格等方面為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)性的作用，并成為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要力量。因此分析高等教育發(fā)展與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系，可以為保定市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整提出有益的思考。表2列出了2003—2008年保定市第一、二、三產(chǎn)業(yè)每年的產(chǎn)值增加情況以及每年普通高校的畢業(yè)生增加人數(shù)。

通過(guò)表2，對(duì)畢業(yè)生增加量與各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增量進(jìn)行灰色關(guān)聯(lián)分析，可以得出高校畢業(yè)生的增量與各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的增量之間的關(guān)系。計(jì)算步驟如下：

1.根據(jù)評(píng)價(jià)目的確定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，收集評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)，形成數(shù)據(jù)序列矩陣。

（X0，X1，…，Xm）=

2.對(duì)于ξ∈（0，1）計(jì)算灰色關(guān)聯(lián)度。

r（x0（k），xi（k））=

3.依據(jù)計(jì)算灰色關(guān)聯(lián)度排序，得出綜合評(píng)價(jià)結(jié)果。以保定市歷年高校畢業(yè)生增量作為比較序列；以GDP增量、第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增量、第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增量和第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增量作為原始數(shù)列，各指標(biāo)均采用其產(chǎn)值現(xiàn)價(jià)值。

選取2003—2008年的時(shí)序資料作為分析對(duì)象（見(jiàn)表2）。計(jì)算關(guān)聯(lián)度時(shí)，各序列均進(jìn)行初始化處理，取分辨系數(shù)ξ=0.5，經(jīng)計(jì)算得高校畢業(yè)生增量與GDP增量和三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增量的關(guān)聯(lián)度（見(jiàn)表3）。

從以上的關(guān)聯(lián)分析我們可以得出：高校畢業(yè)生的增長(zhǎng)確實(shí)會(huì)影響產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，尤其是影響第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三次產(chǎn)業(yè)增加值比重與高校畢業(yè)生業(yè)增量的關(guān)聯(lián)序是第三產(chǎn)業(yè)最大，第二產(chǎn)業(yè)次之，最小的是第一產(chǎn)業(yè)。究其原因，一方面，從社會(huì)對(duì)高等教育的需求來(lái)看，第二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)專業(yè)技術(shù)的要求普遍高于第一產(chǎn)業(yè)；另一方面，從畢業(yè)生自身的就業(yè)選擇來(lái)看，高校畢業(yè)生出于對(duì)工資待遇和穩(wěn)定就業(yè)的考慮，也傾向于到以現(xiàn)代工業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)部門就業(yè)?？傊?，高等教育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整存在密切的相關(guān)關(guān)系，高校畢業(yè)生的增加、高等教育的發(fā)展也必然會(huì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)。

三、發(fā)展高等教育促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

綜上可以得出，高等教育是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的深層動(dòng)力，高等教育的發(fā)展可以為各產(chǎn)業(yè)提供較高層次的人力資源、保證產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)對(duì)人才的需求，并通過(guò)就業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。必須深化教育體制改革、合理發(fā)展高等教育，以適應(yīng)保定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要并引領(lǐng)保定經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

1.構(gòu)建多元化教育投資體系。認(rèn)識(shí)高等教育投資對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的作用，加大社會(huì)多元化投資力度，形成政府、企業(yè)、社會(huì)、家庭及個(gè)人多元主體合理分擔(dān)的教育經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制，營(yíng)造激勵(lì)微觀主體投資教育特別是非義務(wù)教育的政策和制度環(huán)境。

2.優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)。優(yōu)化人才培養(yǎng)層次結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展研究生教育，適度發(fā)展本科教育，充分重視?？坪吐殬I(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)；優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，重視基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)，大力發(fā)展應(yīng)用學(xué)科，積極培育和發(fā)展新興、交叉學(xué)科；加大扶持與河北省支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)的學(xué)科專業(yè)建設(shè)，使高等教育的專業(yè)門類、層次結(jié)構(gòu)更趨合理。加強(qiáng)“京津冀都市圈”高等教育的合作與交流。

3.實(shí)施高等教育教學(xué)改革工程。首先，高等院校應(yīng)深入實(shí)施高等教育質(zhì)量工程，加大教學(xué)投入，強(qiáng)化教學(xué)管理，提高教師素質(zhì)。其次，大力推進(jìn)教學(xué)改革向縱深發(fā)展，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，深化課程體系、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法改革，推進(jìn)研究型和自發(fā)式教學(xué)。最后，加強(qiáng)本科教育人才培養(yǎng)基地建設(shè)，建設(shè)一批品牌特色專業(yè)，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量。

4.推進(jìn)高?？萍紕?chuàng)新。深化高?？蒲畜w制改革，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要相適應(yīng)，盡快形成內(nèi)驅(qū)力和外推力雙管齊下的產(chǎn)學(xué)研動(dòng)力機(jī)制，推進(jìn)高校與科研院所和企業(yè)之間的資源共享與合作，加大科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)力度。

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Study on Influence of Higher Education on the Industrial Structure of Regional Economy

——Based on the Case of Baoding

GE Wei，LI Shuai-ying，LIU Xiao-dong

（Agricultural University of Hebei，Baoding 071000，China）

Abstract：This paper takes Baoding as an example to study the relationship between industrial structure and employment structure by the deviation of industry structure analysis from the point of view of the industrial structure situation.And then analyze the correlation between industrial structure and higher education by calculating grey correlation coefficient.On the basis of above，it is found that higher education will promote industrial optimization and upgrading.At last，the paper puts forward some suggestions to develop higher education to promote industrial optimization and upgrading.

Key words: higher education； industrial structure； regional economy

[責(zé)任編輯 安世友]

注：本文中所涉及到的圖表、注解、公式等內(nèi)容請(qǐng)以PDF格式閱讀原文